在2023年第五次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨美麗集鎮(zhèn)建設(shè)月觀摩點評會議上的講話提綱

在2023年第五次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨美麗集鎮(zhèn)建設(shè)月觀摩點評會議上的講話提綱

同志們：
今天我們召開這次會議，既是一次學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展的總結(jié)會，也是一次統(tǒng)一思想、再鼓干勁、再加壓力的動員會。主要目的是：總結(jié)全縣自美麗集鎮(zhèn)建設(shè)“百日攻堅”行動開展以來取得的成績，全面分析工作推進(jìn)中存在的短板弱項，并安排部署下一階段工作任務(wù)，進(jìn)一步推動美麗集鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作提質(zhì)增效。
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗集鎮(zhèn)建設(shè)是縣委、縣政府貫徹落實黨中央全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，立足廣大人民群眾切身需求，促進(jìn)集鎮(zhèn)功能與生活品質(zhì)雙提升作出的一項重大決策；是高質(zhì)量建設(shè)“美麗大花園·幸福新**”進(jìn)程中的重要內(nèi)容，旨在提升集鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)協(xié)同融合發(fā)展中的承載力、帶動力、影響力，有效實現(xiàn)小城鎮(zhèn)整治向美麗集鎮(zhèn)建設(shè)成功轉(zhuǎn)型。
剛才，**同志通報了本次觀摩的整體情況，美麗集鎮(zhèn)建設(shè)前6名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)了紅旗，前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別作了典型發(fā)言，并按照排名等次發(fā)放了獎金，希望先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）再接再厲，持續(xù)鞏固提升；落后的要深刻反思，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法，抓緊迎頭趕上。
下面，結(jié)合通報和我實地暗訪情況，就持續(xù)做好人居環(huán)境整治和美麗集鎮(zhèn)建設(shè)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、充分肯定成績，堅定干就干好的信心決心
圍繞縣委關(guān)于人居環(huán)境改善和美麗集鎮(zhèn)建設(shè)工作部署要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮主觀能動性，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、“無條件有辦法”，精心謀劃出實招、統(tǒng)籌推進(jìn)抓落實，集鎮(zhèn)面貌得到大改善，人
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。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也充分發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合實際創(chuàng)造性的開展工作，比如，**按照“標(biāo)準(zhǔn)版、攻堅版、升級版”的工作思路，分類別、分層次、分步驟開展農(nóng)村人居環(huán)境整治；**的大兵團(tuán)作戰(zhàn)，凝聚了人居環(huán)境改善的攻堅合力；**的林權(quán)制度改革探索出了人居環(huán)境改善與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路；**的鄉(xiāng)賢捐贈，調(diào)動起了廣大在外成功人士的反哺之情，等等。這些都是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中探索出的好方法，共同匯聚成**在人居環(huán)境改善方面的新路徑。三是人居環(huán)境改善的成效持續(xù)向好。經(jīng)過近兩年的持續(xù)攻堅，我縣的人居環(huán)境展現(xiàn)出了嶄新的面貌，今年以來，市委累計兩次在我縣召開率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市工作推進(jìn)會議，省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣的環(huán)境改善也給予高度肯定。尤其是此次觀摩，參加觀摩的干部都一致反映，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌都有進(jìn)一步的改善，大家的干勁十足、成效顯著，都應(yīng)該受到表揚(yáng)。
經(jīng)縣委研究決定，在評出名次的基礎(chǔ)上，前4名各獎勵40萬元，中間14名各獎勵20萬元，后4名各獎勵10萬元，以此表彰各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辛苦付出�？h財政局今天務(wù)必把獎勵資金發(fā)放到位。
同志們，在看到可喜成績的同時，也要正視短板弱項，昨天我先后暗訪了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗集鎮(zhèn)建設(shè)及個別村人居環(huán)境改善工作開展情況，也發(fā)現(xiàn)一些共性問題。
美麗集鎮(zhèn)建設(shè)方面主要表現(xiàn)為：一方面，國土空間綠化標(biāo)準(zhǔn)不高。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了植綠補(bǔ)綠，但是標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，比如，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)新栽的樹苗很小，且是石楠這種很難長成大樹的品種，新挖樹穴過小，沒有眼光、沒有品位；兩側(cè)的行道樹還有缺株斷行現(xiàn)象，與縣委提出的“綠不斷線”背道而馳。另一方面，美麗集鎮(zhèn)的效果不顯。雖然開展了“四改”（上改下、前改后、白改黑、赤改文）、窗明幾凈、飛線治理、店外經(jīng)營等各項美麗集鎮(zhèn)建設(shè)具體工作，但沒有將工作做到最后一厘米，車輛隨意停放、門頭櫥窗臟亂差等現(xiàn)象依然存在，抓細(xì)抓實、抓常抓長的功夫還未做足。
人居環(huán)境整治方面主要表現(xiàn)為：一方面，工作存在死角。暗訪中發(fā)現(xiàn)，主次干道溝渠環(huán)境有待提升。比如，G220**鄉(xiāng)前張營段溝渠內(nèi)有秸稈及垃圾漂浮物；G220**鄉(xiāng)孫莊段溝渠溝坡處存在較多秸稈。另一方面，管護(hù)缺乏韌勁。截至本次觀摩，全縣所有行政村全部觀摩完畢，但發(fā)現(xiàn)一些觀摩過的村，人居環(huán)境臟亂差有反彈現(xiàn)象。比如，已經(jīng)觀摩過的**鎮(zhèn)前王莊行政村，入村道路兩側(cè)溝渠內(nèi)有堆放、焚燒秸稈并伴有黑臭水體現(xiàn)象，村內(nèi)垃圾有爆桶現(xiàn)象，也是暗訪期間發(fā)現(xiàn)的唯一一個出現(xiàn)垃圾爆桶的村。這些問題反映出我們的美麗集鎮(zhèn)和人居環(huán)境改善工作，還要堅持久久為功，確保來之不易的工作成果持續(xù)鞏固提升。
二、錨定攻堅重點，落實提質(zhì)增效的扎實舉措
逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。當(dāng)前，我縣的美麗集鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境改善工作雖然取得了階段性成果，但也進(jìn)入了深水期、吃勁環(huán)節(jié)和攻堅階段，對于暴露出來的短板問題，務(wù)必迎難而上、滾石上山、一抓到底。
一是做好國土綠化工作。當(dāng)前正值栽樹綠化的大好時機(jī)，年前栽樹地溫較高，樹根愈合，栽種樹木的成活率較高，全縣各級各部門要按照“綠不斷線、縱深成林、錯落有致、移步換景、街園融和”二十字方針要求，進(jìn)一步理清思路，抓住重點，突破難點，加快推進(jìn)。要破除“綠化就是栽樹”的思維定式，因地制宜制定規(guī)劃，對空間布局怎樣分布，每個地段栽種什么樹種，栽種的間距和標(biāo)準(zhǔn)等等，都要制定便于操作的工作方案，比如樹穴要挖1米見方。要創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)動社會各個_義務(wù)捐樹，發(fā)動黨員捐、干部捐、鄉(xiāng)賢捐，也可以打造鄉(xiāng)賢樹、鄉(xiāng)賢路、鄉(xiāng)賢林，不斷營造全社會植綠愛綠護(hù)綠的濃厚氛圍。
二是做好“飛線治理”工作�！帮w線治理”工作是美麗集鎮(zhèn)建設(shè)行動的重中之重。“空中蜘蛛網(wǎng)不消滅，美麗集鎮(zhèn)建設(shè)就不能算成功”。具體來講就是弱電要入地，做好“前改后”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要善于探索，把握規(guī)律，科學(xué)推進(jìn)，力爭用最低的投入成本獲取最大的治理效益，“飛線治理”也不是說全部要入地，有些地方要落地，有些地方把線理整齊也是一道風(fēng)景。同時，移動、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商也要主動配合，齊心協(xié)力，共同破解這一“老大難”問題。
三是做好規(guī)范店外經(jīng)營和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌專項整治力度，對商鋪門前亂堆亂放、亂晾亂掛、占道經(jīng)營等問題開展專項清理整頓，對商戶廣泛開展宣傳勸誡，嚴(yán)格落實“門前五包”責(zé)任制，引導(dǎo)商戶積極配合并自覺維護(hù)集鎮(zhèn)容貌�！具@里我強(qiáng)調(diào)一點，北城建立門前三包機(jī)制，與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，鼓勵多種花草樹木，不丟垃圾雜物，引導(dǎo)村民自覺維護(hù)環(huán)境整潔，做到房前屋后無垃圾糞便、污水雜物，不亂建亂放、亂涂亂畫。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要借鑒經(jīng)驗，針對主次干道沿線的衛(wèi)生，壓實沿線商戶、住戶的責(zé)任，落實“門前三包”，進(jìn)一步提高商戶、群眾參與人居環(huán)境改善的責(zé)任感�！恳_展流動攤點專項整治，堅持“疏堵結(jié)合”的原則，結(jié)合各自轄區(qū)實際，采取新建、改建、擴(kuò)建等方式建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)流動商販進(jìn)入正規(guī)場所或就近便民場所經(jīng)營。同時，市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員要對集鎮(zhèn)內(nèi)重點區(qū)域及人員密集區(qū)域?qū)嵭卸c、定人、定崗、定責(zé)制度進(jìn)行有效監(jiān)管，做到管理無盲區(qū)、管理全天候，
四是做好地面找平工作。就是把路面上破損的地方及時修補(bǔ)找平，該換的換、該修的修，實現(xiàn)地面平整有序。縣財政局在落實“路長制”工作過程中，建立“三通一平”工作標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了分包路段“盲道通”“步道通”“廊道通”“地面平”，極大提高了路段整體形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會后可以抽時間到財政局分包路 ……（未完，全文共6212字，當(dāng)前僅顯示2863字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2023年第五次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨美麗集鎮(zhèn)建設(shè)月觀摩點評會議上的講話提綱》）