在市委一屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定去年一年取得的成績(jī)，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
二、以更大力度抓好經(jīng)濟(jì)工作，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
三、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，匯聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力
……
在市委一屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：
這次全會(huì)聽取審議了《市委常委會(huì)工作報(bào)告》，審議通過了全會(huì)《決議》，已圓滿完成各項(xiàng)議程。與會(huì)同志對(duì)市委常委會(huì)去年的工作進(jìn)行了認(rèn)真地討論，對(duì)做好今年的工作提出了很好的意見和建議。大家一致認(rèn)為，剛剛過去的2023年，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極應(yīng)對(duì)各種困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)。大家表示，新的一年，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來(lái)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面，我代表市委常委會(huì)，就落實(shí)全會(huì)精神，做好今年工作，講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定去年一年取得的成績(jī)，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
剛剛過去的一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，全市上下奮力拼搏、銳意進(jìn)取，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解、社會(huì)民生持續(xù)改善、政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。概括起來(lái)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一”：
一是一批重要指標(biāo)好于預(yù)期、快于全省。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值652億元、增長(zhǎng)8%，增幅分別高于全省、**市1.7、2個(gè)百分點(diǎn)，這項(xiàng)核心指標(biāo)不僅在**各縣區(qū)一騎絕塵，在省內(nèi)各縣域中也是名列前茅，不僅縮小了省內(nèi)排在我們前面縣市的差距，還拉開了緊隨我們后面縣市的距離。【在全省經(jīng)濟(jì)總量排名前8的縣中，唯有**增速比我們快，**7%、**14.1%、**6.5%、**5%、**7%、**6.5%、**8%】。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%，分別高于全省、**市1.5、1.9個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.5%，分別高于全省、**市5.9、8.2個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)35%，預(yù)計(jì)比全省、**市分別高出20個(gè)百分點(diǎn)。在去年整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)并不樂觀的形勢(shì)下，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能保持這么快的增速，實(shí)屬不易。
二是一批重大項(xiàng)目保證了即期增長(zhǎng)、增強(qiáng)了發(fā)展后勁。去年，弗迪電池實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值235億元、增長(zhǎng)64.3%，成為無(wú)為歷史上第一家產(chǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1417字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
捉襟見肘，部分企業(yè)上繳稅收下滑，加之大規(guī)模的減稅降費(fèi)，多種因素疊加，導(dǎo)致我們的財(cái)政增收后勁不足。此外，國(guó)家對(duì)金融機(jī)構(gòu)放貸的審計(jì)、監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)【去年以來(lái)，審計(jì)署南京特派辦先后對(duì)我們砂石貸、儲(chǔ)備林兩個(gè)項(xiàng)目融資貸款開展了專項(xiàng)審計(jì)】，銀行放貸非常謹(jǐn)慎，融資壓力越來(lái)越大。與此同時(shí)，財(cái)政保障“三�！�、鄉(xiāng)村振興、改善民生等剛性支出持續(xù)增加，造成財(cái)政收支矛盾異常突出。
以上這些問題是全國(guó)各地的共性問題，我們要全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)地看待。我們有困難、人家可能比我們更難，我們有問題、人家可能問題比我們更多，關(guān)鍵看我們?cè)趺疵鎸?duì)這些困難、怎么解決這些問題。因此，我們要準(zhǔn)確把握好“時(shí)與勢(shì)”、“危與機(jī)”、“利與弊”，在發(fā)展的道路上審時(shí)度勢(shì)、見微知著，以科學(xué)有效的辦法解決好這些困難和問題。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，強(qiáng)調(diào)“積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效”，并對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需等9個(gè)方面工作作出具體部署。我們要敏銳地捕捉中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放的政策信號(hào)，緊盯國(guó)家戰(zhàn)略需求和政策動(dòng)向，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，全力以赴爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題。
二、以更大力度抓好經(jīng)濟(jì)工作，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、**市委十一屆五次、六次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，增進(jìn)民生福祉，保持_，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，奮力打造“一地四區(qū)”、加快建設(shè)**市域副中心，努力在全省縣域高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。
綜合考慮各方面因素，市委考慮，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右，居民人均可支配收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.85萬(wàn)人，新引進(jìn)大學(xué)生1萬(wàn)人以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上，能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成省、**市下達(dá)任務(wù)。這是今年的總盤子，是必須完成的目標(biāo)，實(shí)際工作中要能快則快、力爭(zhēng)更好結(jié)果，為**市多做貢獻(xiàn)。各鎮(zhèn)各部門要科學(xué)制定今年目標(biāo)，堅(jiān)持“跳起來(lái)摘桃子”，目標(biāo)不能比市里低，要為全市高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。
1.以更大力度抓招商、上項(xiàng)目。抓招商就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓招商。我們要始終堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，突出招大引強(qiáng)，形成大項(xiàng)目、好項(xiàng)目接連不斷的常態(tài)。各產(chǎn)業(yè)鏈、招商中心和載體單位要圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)細(xì)分領(lǐng)域研究，動(dòng)態(tài)更新招商圖譜和目標(biāo)企業(yè)清單，變“機(jī)會(huì)型”招商為“點(diǎn)穴式”招商，招引更多主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)左右端、上下游配套企業(yè)，進(jìn)一步延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加速產(chǎn)業(yè)聚集，形成規(guī)模效應(yīng)。各產(chǎn)業(yè)鏈、招商中心牽頭市領(lǐng)導(dǎo)，各載體單位“一把手”要拿出更多時(shí)間和精力抓招商，要沖在招商引資第一線，精準(zhǔn)開展“敲門行動(dòng)”，把招商的氛圍造得更濃。要用好工商聯(lián)、商會(huì)、協(xié)會(huì)、校友會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等資源，持續(xù)辦好“投資無(wú)為行”活動(dòng)，擴(kuò)大招商“朋友圈”、充實(shí)招商“項(xiàng)目庫(kù)”。要推深做實(shí)“鳳還巢”工程，常態(tài)化開展“在外成功人士看家鄉(xiāng)”、校友聯(lián)誼等活動(dòng)，以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶，主動(dòng)溝通聯(lián)系，捕捉投資意向，吸引他們關(guān)注家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)。今年春節(jié)期間，市鎮(zhèn)兩級(jí)要精心組織這方面的活動(dòng)。要狠抓招商項(xiàng)目落地建設(shè)，嚴(yán)格按照全生命周期管理、全要素保障、全鏈條服務(wù)的要求，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)重大項(xiàng)目包保機(jī)制，強(qiáng)化三級(jí)調(diào)度和“紅黃綠”閉環(huán)管理機(jī)制，在談項(xiàng)目抓推進(jìn)、保簽約，簽約項(xiàng)目抓對(duì)接、保開工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)，竣工項(xiàng)目抓配套、保投產(chǎn)。
2. 以更大力度抓投資、促消費(fèi)。要深入落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，把擴(kuò)投資、促消費(fèi)擺在突出位置，提振市場(chǎng)信心，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。擴(kuò)大有效投資一靠招商引資二靠向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。當(dāng)前，我們要搶抓宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)機(jī)遇，圍繞新基建、城市更新、鄉(xiāng)村振興、交通水利、生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)、城市安全等領(lǐng)域，做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，用好我們?cè)趪?guó)家部委、省廳的人脈資源，主動(dòng)到國(guó)家部委和省廳匯報(bào)對(duì)接，全力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債和政策性金融工具等支持。發(fā)改、財(cái)政等部門要增強(qiáng)敏銳性、主動(dòng)性，立足于早、立足于快，把項(xiàng)目前期工作做扎實(shí)，確保一有政策信號(hào)，我們第一時(shí)間就能接受得到、對(duì)接得上。擴(kuò)大消費(fèi)方面，要研究出臺(tái)刺激和擴(kuò)大消費(fèi)活動(dòng)方案，組織開展“購(gòu)物節(jié)”、“消費(fèi)季”、“展銷會(huì)”等活動(dòng)，提升“吃、住、購(gòu)、娛”全鏈條體驗(yàn)，持續(xù)擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)。要用好汽車購(gòu)置稅減免、家居換新等政策，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。要支持居民剛性和改善性住房需求，調(diào)整優(yōu)化購(gòu)房政策，提振住房消費(fèi)市場(chǎng)信心【近期，北京、上海、蘇州、宜昌等城市紛紛出臺(tái)政策，包括下調(diào)購(gòu)房首付比例、下調(diào)房貸利率、調(diào)整普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)貸款年限以及出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)貼等，相關(guān)部門要認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)刺激商品房銷售的有關(guān)政策】。要積極培育夜間經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。春節(jié)即將到來(lái)，正是刺激和擴(kuò)大消費(fèi)的黃金期，相關(guān)部門要認(rèn)真謀劃，組織開展一系列促消費(fèi)活動(dòng)，激發(fā)春節(jié)期間消費(fèi)活力。
3. 以更大力度抓創(chuàng)新、促改革。要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”、把改革作為推動(dòng)發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。科技創(chuàng)新方面，要搶抓國(guó)家創(chuàng)新型市建設(shè)機(jī)遇，積極營(yíng)造要素更加集聚、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、政策更加優(yōu)厚的創(chuàng)新生態(tài)。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力實(shí)施高企和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)重視科技創(chuàng)新、加大研發(fā)投入，引導(dǎo)中小企業(yè)走好“專精特新”之路。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年要加大專精特新發(fā)展政策支持力度，實(shí)施政策、創(chuàng)新、金融、數(shù)字、品牌、服務(wù)六大賦能行動(dòng)，市經(jīng)信局等部門要主動(dòng)跟進(jìn)，力爭(zhēng)我市更多企業(yè)入選國(guó)家專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍名單。要發(fā)揮平臺(tái)支撐作用，按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一個(gè)公共研發(fā)平臺(tái)”的思路，加快推進(jìn)“雙創(chuàng)”中心以及綠色食品、特種電纜、家紡新材料等產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，幫助企業(yè)精準(zhǔn)鏈接高校院所及科創(chuàng)資源，開展“訂單式”科研，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)需求有效銜接。要發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，扎實(shí)開展“人才無(wú)為行”、無(wú)為籍人才“鳳還巢”系列活動(dòng)，科學(xué)編制“高精尖缺”人才需求目錄，組織好本地企業(yè)與高校、科研院所的精準(zhǔn)對(duì)接，招引一批高層次科技人才來(lái)無(wú)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化改革方面，要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化國(guó)有企業(yè)改革，落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展信心和投資意愿。加快開發(fā)區(qū)管理_改革，深化“管委會(huì)+公司”管理模式，進(jìn)一步提升產(chǎn)投公司開發(fā)運(yùn)營(yíng)能力，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)型開放平臺(tái)發(fā)展動(dòng)能。要鞏固深化零基預(yù)算改革成果，不斷提高財(cái)政資金使用效益。要深入實(shí)施“畝均論英雄”、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，開展土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)，建立減污降碳激勵(lì)約束機(jī)制，樹牢“四個(gè)論英雄”導(dǎo)向 ……（未完，全文共12416字，當(dāng)前僅顯示3981字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市委一屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）