在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
二、客觀分析形勢，切實增強做好今年經(jīng)濟工作的信心和底氣
三、把握主線、突出重點，為實現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標奠定更加堅實的基礎(chǔ)
四、加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實提升做好經(jīng)濟工作的能力和水平
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在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開縣委經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2023年經(jīng)濟工作，部署2024年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，動員全縣上下統(tǒng)一思想認識、認清發(fā)展形勢、明確發(fā)展任務(wù)、堅定發(fā)展信心，全力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，走好中國式現(xiàn)代化的**實踐之路。
下面，我講四點意見。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來
去年12月，中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議相繼召開，全面總結(jié)了2023年經(jīng)濟工作，深刻分析了當前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署了2024年工作任務(wù)，為我們做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作提供了根本遵循和行動指南。抓好會議精神的貫徹落實，最重要就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想和習(xí)近平總書記重要講話精神，把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
第一，要深刻領(lǐng)會“五個必須”的規(guī)律性認識。一是必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，這與“發(fā)展才是硬道理”一脈相承，是我們做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的基本方針。二是必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎(chǔ)上，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。三是必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，強調(diào)要統(tǒng)籌深層次改革和高水平開放。四是必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，強調(diào)發(fā)展是基礎(chǔ)，安全是底線，沒有安全，發(fā)展無從談起。五是必須堅持把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，強調(diào)以“最大政治”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，牢牢把握推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)目標，用實際行動把宏偉藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
第二，要全面理解“準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變”的重要要求。習(xí)近平總書記指出，當今世界變亂交織，有兩個突出特點：一是國際政治紛爭和軍事沖突多點爆發(fā)。二是世界經(jīng)濟形勢依然低迷，經(jīng)濟逆全球化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)
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填筑，農(nóng)村供水保證率達95%。5G網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋71個行政村324個自然村。
四是產(chǎn)業(yè)建設(shè)持續(xù)加強。我們樹牢大抓產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，堅果產(chǎn)量突破6萬噸、果農(nóng)戶均增收2.4萬元，眾裕公司成功在**省股權(quán)交易中心掛牌，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值現(xiàn)價預(yù)計增長11.1%。金宏礦業(yè)小干溝金礦采選廠開工建設(shè)，龍源礦業(yè)、拓鑫礦業(yè)實現(xiàn)達產(chǎn)達能，規(guī)上采礦業(yè)增速達21.6%。**省單體最大光伏項目中核集團360兆瓦光伏復(fù)合項目并網(wǎng)發(fā)電，全縣光伏項目并網(wǎng)總裝機達58.46萬千瓦。園區(qū)在建億元項目達12個、規(guī)劃總投資突破60億元，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶、限上企業(yè)11戶。賜福彝寨景區(qū)、云上世外酒店正式運營，旅游總收入同比增長70.07%。
五是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我們深入推進“放管服”改革，大力實施市場主體倍增“陽光、雨露、土壤”行動，政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達97.82%，全縣經(jīng)營主體達22358戶、凈增3857戶，每千人擁有經(jīng)營主體129戶。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)掛包企業(yè)制度，常態(tài)化派駐企業(yè)服務(wù)團助企紓困，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題66個。全市首家向粵港澳大灣區(qū)派駐招商中心，引進市外產(chǎn)業(yè)招商到位資金37.58億元，完成率排全市第一。
六是綠美建設(shè)持續(xù)深化。深入踐行綠美建設(shè)“三條路子”，以典型引路帶動全域綠美建設(shè)齊頭并進，建成國家森林鄉(xiāng)村1個、省級森林村莊44個、省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級綠美村莊3個，縣城南傘被評為省級綠美城市，7個綠美示范點列入省級標桿典型，綠美建設(shè)成效排名全省前列，**縣被評為全省首批“綠美建設(shè)先進縣”。
七是民生福祉持續(xù)改善。我們結(jié)合開展主題教育，著力為民辦實事解難題，實現(xiàn)1萬元以下有勞動能力的脫貧家庭和監(jiān)測戶動態(tài)清零，預(yù)計農(nóng)村常住居民人均可支配收入達16561元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達36422元。高考成績連年突破，一本上線人數(shù)首次破百、實現(xiàn)翻番，600分以上人數(shù)在8縣區(qū)排名第一。醫(yī)院“五大中心”全面建成，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家推薦標準，婦幼保健院升格為二級甲等婦幼保健院，成功創(chuàng)建省級慢性病綜合防治示范區(qū)，居民預(yù)期壽命增至75.16歲，被表彰為“**省推進健康縣城建設(shè)突出縣”。
這些成績的取得，是黨中央、省委、市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下團結(jié)奮斗、苦干實干的結(jié)果。
當前，我們正處于爬坡上坎的關(guān)鍵期、政策疊加的影響期，雖然_的形勢發(fā)生了深刻變化，但做好今年的經(jīng)濟工作，基礎(chǔ)好、條件好、機遇好。這里面：第一，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加扎實。我們共儲備項目360個，在建重大項目65個，年內(nèi)還要開工重大項目100個以上，為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長提供堅實的支撐。另外，我們的產(chǎn)業(yè)投資占比從2020年的21%增加到55%，民間投資占比從18%增加到28%，這兩個占比隨著產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還要不斷提升，這些項目陸續(xù)投產(chǎn)后將有力帶動經(jīng)濟發(fā)展。第二，“進”的勢頭更加向好。國家支持**建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心、支持沿邊新型城鎮(zhèn)建設(shè)和**省建設(shè)面向印度洋陸海新通道、支持沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大利好政策疊加影響，為“進”提供了堅強政策支撐。其次，我們發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟”的基礎(chǔ)好、潛力大。加之，今年上半年臨清高速公路即將建成通車，對于**來講具有劃時代的意義，大量的項目、人流、物流、資金流、信息流將在**聚集，將有力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
總之，各方面有利因素集聚，雖然有一定的挑戰(zhàn)，但機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，我們要堅定做好工作的信心，乘勢而為再闖新路，奮勇爭先再開新局。
三、把握主線、突出重點，為實現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標奠定更加堅實的基礎(chǔ)
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，同時也是“3815”戰(zhàn)略“三年上臺階”目標的承上啟下之年。做好今年的經(jīng)濟工作，總體的要求是：全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察**重要講話和給**縣邊境村老支書們的重要回信精神，堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，全面深化改革，不斷擴大開放，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，縱深推進系列三年行動，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期、增進民生福祉、保持_，不斷鞏固和增強經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢，堅定不移加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為實現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
綜合考慮，2024年全縣經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標是：經(jīng)濟增長8%以上，工作中努力爭取更好的結(jié)果；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%；社會消費品零售總額增長12%；外貿(mào)進出口總額增長15%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低完成市級下達目標。
以上目標，是縣委、縣政府反復(fù)論證確定的，既兼顧了“穩(wěn)”和“進”的要求，又符合我縣實際，也能夠更好地引導(dǎo)預(yù)期，實現(xiàn)爭先進位。我們要始終聚焦目標、狠抓落實，確保經(jīng)濟工作再上新臺階。
第一，牢牢守住“三條底線”。要堅持底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。具體來說：
一要守住耕地保護和糧食安全的底線。這是“國之大者”，也是我們各級黨委和政府立下的軍令狀。抓好耕地保護，要堅持“量質(zhì)并重、嚴格執(zhí)法、系統(tǒng)推進、永續(xù)利用”四措并舉。全縣的耕地保護目標任務(wù)是56.61萬畝，永久基本農(nóng)田的保護目標任務(wù)是31.49萬畝，保護的任務(wù)非常艱巨。今年，要持續(xù)抓好2021—2022年度耕地流出問題整治“回頭看”和2023年度疑似流出圖斑整改，同時要實施好軍賽、勐堆等3個土地整治項目，想方設(shè)法補充新增耕地。要嚴厲查處違法違規(guī)用地，持續(xù)抓好“兩違”整治和農(nóng)村亂占耕地建房專項整治，堅決遏制新增違法用地行為。要合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地，嚴禁隨意占用耕地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)問題要迅速整改，堅決防止耕地非農(nóng)化、非糧化。要扛實糧食安全行政首長責(zé)任制，爭取新建高標準農(nóng)田5萬畝以上，鞏固好大豆擴種成果，推廣好良種良機良法，不斷提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積46萬畝以上、總產(chǎn)量9.25萬噸以上。
二要守住生態(tài)環(huán)境保護的底線。生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的前提。我們剛剛召開了全縣生態(tài)環(huán)境保護大會，要認真落實大會工作部署。要持續(xù)打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好油煙_、揮發(fā)物治理、秸稈禁燒和重點區(qū)域煙花爆竹禁燃等工作，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達97.8%以上；要落實好林長制、河（湖）長制責(zé)任，加快污水處理廠提標改造工程，加大美麗河湖、綠美河湖創(chuàng)建力度，確保國控、省控斷面和集中式飲用水水源地的水質(zhì)優(yōu)良率保持100%；要抓實生態(tài)環(huán)保督查問題整改，加快推進礦山歷史遺留圖斑整治，從源頭防控治理土壤污染，確保重點建設(shè)用地安全利用率達100%。要抓實綠美建設(shè)，繼續(xù)在8大領(lǐng)域建設(shè)一批綠美標桿示范典型，壯大綠美產(chǎn)業(yè)，防范化解重大生態(tài)安全風(fēng)險，堅定不移走生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。
三要守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。這是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的必然要求。要壓實9大領(lǐng)域風(fēng)險隱患包保責(zé)任，持續(xù)抓好交通、民族z-教等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查化解，抓實礦山、工廠、工地等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)，堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要著力防范化解金融風(fēng)險、政府債務(wù)風(fēng)險，積極做好債務(wù)化解清欠工作。要堅決落實“1262”預(yù) ……（未完，全文共12032字，當前僅顯示3857字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話》）