在縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、責(zé)任感
二、緊盯重點(diǎn)，在狠抓落實(shí)中增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的主動(dòng)性、實(shí)效性
（一）要穩(wěn)基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)更加高質(zhì)高效
（二）要補(bǔ)短板、提顏值，讓農(nóng)村更加宜居宜業(yè)
（三）要守底線、促增收，讓農(nóng)民更加富裕富足
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在凝心聚力中增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的向心力、戰(zhàn)斗力
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在縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
在甲辰龍年春節(jié)長(zhǎng)假后的第一天，我們隆重召開(kāi)縣委農(nóng)村工作會(huì)議，這既是一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，也是一個(gè)總結(jié)成績(jī)、部署工作的動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)工作、分析形勢(shì)、科學(xué)謀劃，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下以“開(kāi)局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的拼搏姿態(tài)，創(chuàng)新實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，全力做好農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足大文章，奮力譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章，為美好**建設(shè)夯基壘臺(tái)、賦能添彩。
剛才，*同志通報(bào)了2023年“三農(nóng)”工作開(kāi)展情況、對(duì)2024年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了安排部署，*同志宣讀了《**推進(jìn)農(nóng)村“一戶一田、小田并大田”工作實(shí)施方案》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)；先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)分別圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興“十百千萬(wàn)”工程作典型發(fā)言，先進(jìn)村黨支部*鄉(xiāng)**村、*鄉(xiāng)**村分別圍繞“一戶一田、小田并大田”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作典型發(fā)言，優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表**綠源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司**、**勇立綜合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司**、**省富民養(yǎng)殖有限公司**分別圍繞香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅融合、肉牛養(yǎng)殖發(fā)展作典型發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。
下面，就更好推進(jìn)今年“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、責(zé)任感
今年是新中國(guó)成立75周年，是貫徹黨的二十大精神、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是美好**建設(shè)跨越趕超的拼搏之年。**作為農(nóng)業(yè)大縣，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、做好“三農(nóng)”工作具有重要意義。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省委、市委工作安排上來(lái)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。
一要深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作重要意義，進(jìn)一步扛牢責(zé)任。新型工業(yè)化
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1276字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
村人居環(huán)境整治，特別是春節(jié)期間，我們很多鄉(xiāng)村干部過(guò)節(jié)不忘工作，深入開(kāi)展“清潔家園迎新春”行動(dòng)，被中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)民日?qǐng)?bào)網(wǎng)、**日?qǐng)?bào)客戶端等多家媒體刊登報(bào)道，人民群眾的獲得感和滿意度不斷提升。四是強(qiáng)村富民成效明顯。2023年累計(jì)投入財(cái)政銜接資金*億元，為全縣*個(gè)行政村增加集體經(jīng)濟(jì)*萬(wàn)元以上，全縣364個(gè)行政村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入全部在5萬(wàn)元以上；全年農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)為1.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.9%，增幅居全市第二位。成績(jī)來(lái)之不易，大家要進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心，保持奮發(fā)作為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步科學(xué)謀劃好、認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興取得新成效。
二、緊盯重點(diǎn)，在狠抓落實(shí)中增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的主動(dòng)性、實(shí)效性
今年的“三農(nóng)”工作要吃準(zhǔn)吃透中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)、政策導(dǎo)向、實(shí)踐要求，全面落實(shí)中央一號(hào)文件要求，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、成特色，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)更大提升。
（一）要穩(wěn)基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)更加高質(zhì)高效。習(xí)近平總書(shū)記指出，農(nóng)業(yè)強(qiáng)，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力必須強(qiáng)。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高農(nóng)業(yè)的比較效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
一要扛牢糧食安全重任。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，探索建立耕地種植用途_機(jī)制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，牢牢守住*萬(wàn)畝耕地紅線。要持續(xù)深化與省農(nóng)科院和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、**農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校的合作，加快推進(jìn)“四優(yōu)四化”示范基地建設(shè)，培育和引進(jìn)弱筋小麥、高油酸花生、水稻、紅薯等優(yōu)質(zhì)種源，大力推廣小麥一噴三防、秋糧一噴多促等高產(chǎn)高效集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的雙贏。要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，健全動(dòng)植物疫病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)旱、澇、風(fēng)、雹、凍、病、蟲(chóng)、草、疫等農(nóng)畜災(zāi)害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。
二要深入開(kāi)展“一戶一田、小田并大田”改革。剛才，*同志宣讀了《**推進(jìn)“一戶一田、小田并大田”工作實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照方案要求抓好落實(shí)，縣農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)專(zhuān)班要做好督促指導(dǎo)。全縣42個(gè)示范村要及時(shí)歸納總結(jié)，形成可借鑒、可復(fù)制、易推廣的解決承包地細(xì)碎化路徑、辦法和經(jīng)驗(yàn)。條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要循序漸進(jìn)實(shí)施推進(jìn)，成熟一個(gè)組推進(jìn)一個(gè)組，成熟一個(gè)村推進(jìn)一個(gè)村，直至整鄉(xiāng)推進(jìn)。要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。年前市里召開(kāi)座談會(huì)，要求分別于2月25日、3月5日、3月15日前完成2023年三個(gè)批次的交地任務(wù)，9月15日前完成2024年任務(wù)的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。正大自營(yíng)區(qū)要嚴(yán)格按節(jié)點(diǎn)開(kāi)工、按節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收交地，協(xié)作區(qū)建設(shè)要達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成市定目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與宏升公司、正大集團(tuán)、北大荒集團(tuán)、**全紅惠農(nóng)公司、上海品膳房有限公司合作，完善“投融建運(yùn)管”一體模式，無(wú)論是流轉(zhuǎn)還是托管，都由運(yùn)營(yíng)主體承擔(dān)融資利息，不能增加政府債務(wù)，切實(shí)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建成農(nóng)民群眾滿意認(rèn)可的民心工程。
三要壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展為方向，強(qiáng)化各類(lèi)資金整合力度，大力支持宏升糧食發(fā)展壯大弱筋小麥產(chǎn)業(yè)、豫道食品發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)紅薯產(chǎn)業(yè)、白云食品發(fā)展壯大肉牛產(chǎn)業(yè)、春達(dá)食品發(fā)展壯大鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品種優(yōu)質(zhì)化、種養(yǎng)規(guī)�；�、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化。2024年，全縣弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻種植面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝以上，高油酸花生、優(yōu)質(zhì)紅薯種植面積穩(wěn)定在31萬(wàn)畝、10萬(wàn)畝以上。要爭(zhēng)創(chuàng)“畜牧大縣”，圍繞“做強(qiáng)豬雞、做大牛羊”，充分利用農(nóng)作物秸稈資源，優(yōu)化草食畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，加快恒利源、**恒偉農(nóng)業(yè)、**省綠鶯佳園農(nóng)業(yè)等肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，崗李店鄉(xiāng)渤睿康園農(nóng)業(yè)湖羊養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，新建擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；仪蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，2024年，全縣實(shí)現(xiàn)家禽出欄300萬(wàn)只，肉牛出欄8.5萬(wàn)頭，肉羊出欄20萬(wàn)只，生豬出欄50萬(wàn)頭、生豬存欄32萬(wàn)頭。要大力支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以**綠源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、恒勝食用菌合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為引領(lǐng)，成立**菌菇協(xié)會(huì)，擴(kuò)大種植規(guī)模，搭建營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，打造“蘑菇”品牌。2024年，全縣菌菇達(dá)到100萬(wàn)棒。
（二）要補(bǔ)短板、提顏值，讓農(nóng)村更加宜居宜業(yè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，盡力而為、量力而行，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
一要繼續(xù)實(shí)施好人居環(huán)境整治。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要論述和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025年）》，準(zhǔn)確把握黨中央開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、指導(dǎo)要求、工作原則，進(jìn)一步樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀。要深化“治理六亂、開(kāi)展六清”，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍及力度，把整治重點(diǎn)由國(guó)省縣鄉(xiāng)干道沿線、示范點(diǎn)向村莊內(nèi)部延伸，對(duì)背街小巷、偏遠(yuǎn)村民組逐一排查、有序整治，全域改善鄉(xiāng)村面貌，堅(jiān)決杜絕重“面子”不重“里子”問(wèn)題。要規(guī)范設(shè)置村保潔員和公益崗位，實(shí)行“定人員、定區(qū)域、定任務(wù)”的“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，確保隊(duì)伍管理規(guī)范化、整治工作常態(tài)化，堅(jiān)決避免人崗不符、資金浪費(fèi)。要以“我為幫扶群眾種果樹(shù)”活動(dòng)為抓手，廣泛引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用房前屋后、溝塘堰壩、閑置宅基地等空閑區(qū)域，大力種植柿子樹(shù)、石榴樹(shù)等鄉(xiāng)土樹(shù)種，既讓群眾享受到豐收喜悅，又不斷提升村莊“顏值”。要堅(jiān)持“走出去”“學(xué)回來(lái)”，探索將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，試點(diǎn)推行農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，有效引導(dǎo)群眾開(kāi)展戶廁改造，完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步培育和激發(fā)群眾參與人居環(huán)境整治的“主人翁”意識(shí)，避免出現(xiàn)“干部干、群眾看”的“兩張皮”現(xiàn)象。
二要完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢(shì)，優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和公共服務(wù)配置，有序推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，引導(dǎo)群眾自主做好房屋風(fēng)貌提升，力求村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐步完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、飲水安全、電網(wǎng)通信等提檔升級(jí)，加快推進(jìn)淮河城市供水工程、**農(nóng)村安全飲水水源地置換項(xiàng)目，穩(wěn)步完成淮河以北15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和淮河以南4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地下水源置換，讓全縣群眾早日喝上更加健康的淮河水。要聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)縣域優(yōu)質(zhì)資源向基層下沉，讓老百姓在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)。要常態(tài)化開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，圍繞村莊綠化、坑塘整治、路燈安裝、游園修建等，鼓勵(lì)在外成功人士反哺回報(bào)家鄉(xiāng)、共建美好家園。要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，不能違背農(nóng)民意愿搞強(qiáng)迫命令，農(nóng)村所有擬實(shí)施項(xiàng)目均按照“村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門(mén)論證、縣級(jí)審定”的程序?qū)徟霂?kù)，從源頭上防范搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄懊孀庸こ獭�。要�?qiáng)化資金管理，建立健全“村財(cái)鄉(xiāng)管”“ ……（未完，全文共7776字，當(dāng)前僅顯示3584字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）