在全市改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是**發(fā)展的“大功臣”，我們要衷心感謝
二、民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是“自己人”，我們要用心呵護(hù)
三、營(yíng)商環(huán)境是“金招牌”，我們要用情擦亮
四、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“硬任務(wù)”，我們要用力完成
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在全市改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話

各位企業(yè)家、同志們：
首先給大家拜個(gè)晚年，衷心感謝過(guò)去一年各級(jí)各部門(mén)和各位企業(yè)家的辛勤付出，祝大家身體健康、龍年吉祥！
一年春作首，萬(wàn)事行為先。節(jié)后第一天，省委聚焦創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展召開(kāi)“新春第一會(huì)”，充分體現(xiàn)了省委對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家的高度重視，彰顯了堅(jiān)定不移為企優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的鮮明態(tài)度。今天，我們召開(kāi)“新春第一會(huì)”，既是市委第一時(shí)間落實(shí)省委要求的具體行動(dòng)，更是為了向大家表明一個(gè)態(tài)度，就是市委將始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，**同志分別宣讀了表?yè)P(yáng)通報(bào)，我代表市委、市政府向受到表彰的企業(yè)、企業(yè)家和有關(guān)單位、個(gè)人表示熱烈祝賀。受到表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀單位、優(yōu)秀個(gè)人代表都是相關(guān)領(lǐng)域的模范和標(biāo)兵，大家要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向榜樣看齊，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，查找不足短板。
本次會(huì)議在各縣區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)，除市直、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志外，還邀請(qǐng)了全市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀單位、優(yōu)秀個(gè)人、營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)員、監(jiān)測(cè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議，會(huì)議規(guī)格高、范圍廣、人員多，主要有三方面考慮：一是及時(shí)收心提神。一年之計(jì)在于春，全年工作看首季。全市上下要保持“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的干勁，盡快從溫馨愜意的“過(guò)年模式”，切換到奮勇?tīng)?zhēng)先的“工作狀態(tài)”，全身心投入到工作之中，確保一季度“開(kāi)門(mén)紅”，為全年“滿堂彩”開(kāi)好局、起好步。二是釋放明確信號(hào)。通過(guò)表彰先進(jìn)，進(jìn)一步樹(shù)牢持之以恒為企優(yōu)服務(wù)的明確導(dǎo)向，提升服務(wù)水平，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，持續(xù)營(yíng)造重商、親商、愛(ài)商、安商、富商的濃厚氛圍，讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)、專心創(chuàng)新、舒心創(chuàng)造。三是堅(jiān)定發(fā)展信心。2023年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，民生保障有力有效，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)全市民
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1264字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
投資增長(zhǎng)*、居全省第*位，占全部投資比重*。預(yù)計(jì)2023年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額*億元、增長(zhǎng)*，占全市外貿(mào)總額*。**入選2023省民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)百?gòu)?qiáng)。**入選2023年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例�，F(xiàn)有省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體*家，帶動(dòng)就業(yè)*萬(wàn)人次。全市*家民營(yíng)企業(yè)參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，數(shù)量居全省第*位。四是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。目前全市已培育省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)*家，其中國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)*家。新評(píng)價(jià)入庫(kù)科技型中小企業(yè)*家，高新技術(shù)企業(yè)新增*家、總量達(dá)*家。全市高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比達(dá)*。截至目前，全市民營(yíng)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量*件；民營(yíng)企業(yè)認(rèn)定省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心*家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心*家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心*家。*等*企業(yè)獲批省企業(yè)研發(fā)中心。五是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。*人獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀個(gè)人，獲省委、省政府隆重表彰。出臺(tái)并實(shí)施**政策，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金*萬(wàn)元，企業(yè)降本減負(fù)*億元。推深做實(shí)我市**等舉措，累計(jì)為全市*家企業(yè)免申發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金*億元。加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，新增貸款*億元，小微企業(yè)獲貸率*、居全省第*位，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)*、高于全省*個(gè)百分點(diǎn)。新增“新三板”和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌民營(yíng)企業(yè)*戶，居全省第*位。
二、民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是“自己人”，我們要用心呵護(hù)
把準(zhǔn)把牢“自己人”定位，把關(guān)心關(guān)愛(ài)真正落到細(xì)處、落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新局面。
第一，全心全意支持自己人。落實(shí)支持政策、強(qiáng)化要素保障，不斷激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。一方面，要支持做強(qiáng)做優(yōu)。堅(jiān)持外引內(nèi)培雙向發(fā)力，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)和政策、創(chuàng)新、金融、數(shù)字、品牌、服務(wù)六大賦能行動(dòng)，開(kāi)展“專精特新”中小企業(yè)梯度培育，全力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上臺(tái)階。另一方面，要支持創(chuàng)新創(chuàng)造。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，落實(shí)支持科技創(chuàng)新的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，幫助企業(yè)招才引智，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快企業(yè)數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型。完善重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”“競(jìng)爭(zhēng)賽馬”機(jī)制，持續(xù)組織我市企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心等，與高校、科研院所合作攻克技術(shù)難題，聯(lián)合研發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融通創(chuàng)新。
第二，誠(chéng)心誠(chéng)意服務(wù)自己人。真正把民營(yíng)企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦，按照“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、馬上就辦、辦就辦好”的要求，當(dāng)好助企發(fā)展“服務(wù)員”。一要真誠(chéng)排憂解難。進(jìn)一步暢通企業(yè)訴求反映渠道，綜合運(yùn)用“民聲呼應(yīng)”平臺(tái)、為企服務(wù)“碼上監(jiān)督”平臺(tái)、12345熱線為企服務(wù)專線、民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)等載體，落實(shí)“周六政企面對(duì)面解難題”“周日項(xiàng)目要素會(huì)商協(xié)同辦”、重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）包保等制度，經(jīng)常性深入企業(yè)，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的困難和訴求，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，依法依規(guī)、窮盡辦法、傾盡全力推動(dòng)問(wèn)題解決，確保企業(yè)訴求“件件有回音、事事有著落”。二要真誠(chéng)釋疑解惑。定期梳理發(fā)布國(guó)家、省、市惠企強(qiáng)企政策清單，加大宣傳解讀力度，切實(shí)把一個(gè)個(gè)政策變成一項(xiàng)項(xiàng)操作規(guī)程，讓干部能操作、會(huì)執(zhí)行，讓企業(yè)看得懂、易辦理。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要建立健全溝通對(duì)接機(jī)制，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)做好統(tǒng)計(jì)入庫(kù)和上報(bào)等工作，確保依法納統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)，形成對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向支撐。三要真誠(chéng)交心交友。進(jìn)一步完善政商交往正面清單、負(fù)面清單、倡導(dǎo)清單，明確黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家交往規(guī)則，劃清底線和紅線。引導(dǎo)黨員干部在堅(jiān)守廉潔底線前提下，理直氣壯同民營(yíng)企業(yè)接觸、真誠(chéng)同企業(yè)家交往，始終做到主動(dòng)作為、靠前服務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)形成親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
第三，真心真意關(guān)心自己人。努力在全社會(huì)營(yíng)造形成尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的濃厚氛圍。一要強(qiáng)化安全保障。對(duì)惡意阻工、敲詐勒索等違法犯罪行為，政法機(jī)關(guān)要鐵腕打擊、絕不姑息。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)_、隱患處置等急事險(xiǎn)情，應(yīng)急等部門(mén)要靠前服務(wù)、果斷處置。對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等影響公平競(jìng)爭(zhēng)行為，市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要懲治亂象、長(zhǎng)效監(jiān)管，切實(shí)營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)決防止和糾正利用行政或者刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，堅(jiān)決防止和糾正把經(jīng)濟(jì)糾紛認(rèn)定為刑事犯罪、把民事責(zé)任認(rèn)定為刑事責(zé)任。二要強(qiáng)化容錯(cuò)糾錯(cuò)。繼續(xù)推進(jìn)“輕違免罰”、柔性執(zhí)法，探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管模式，堅(jiān)決防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不當(dāng)影響。加大涉民營(yíng)企業(yè)家冤錯(cuò)案件的甄別糾正工作力度，對(duì)受到誣告陷害的及時(shí)澄清正名，讓企業(yè)家卸下包袱、輕裝前進(jìn)。三要強(qiáng)化尊重激勵(lì)。建立健全民營(yíng)企業(yè)家參加涉企政策制定機(jī)制，確保各項(xiàng)決策更加符合民營(yíng)企業(yè)需求和預(yù)期。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，每年表彰一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，優(yōu)先推薦政治合格、貢獻(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，加大對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家事跡的宣傳力度，讓民營(yíng)企業(yè)家政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上受尊重。
三、營(yíng)商環(huán)境是“金招牌”，我們要用情擦亮
習(xí)近平總書(shū)記指出，“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”。良好的營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“永不竣工”的工程來(lái)推進(jìn)，持續(xù)營(yíng)造人人重視營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)處處都講營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
第一，聚力打造讓企業(yè)“辦事省心”的政務(wù)環(huán)境。立足建設(shè)“有為政府”、服務(wù)“有效市場(chǎng)”，努力構(gòu)建政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的政務(wù)服務(wù)體系。一要堅(jiān)持“一網(wǎng)通辦”。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一鍵申報(bào)”，堅(jiān)持“最多上一次網(wǎng)”等做法，建設(shè)無(wú)證明城市，持續(xù)深化“一件事一次辦”主題集成服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門(mén)”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)群眾訴求“一線應(yīng)答”，努力做到進(jìn)入“一個(gè)平臺(tái)”、辦好企業(yè)“所有事”。二要堅(jiān)持速事速辦。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程、簡(jiǎn)化申報(bào)材料、壓縮審批時(shí)限，建立項(xiàng)目審批“綠色通道”，落實(shí)超時(shí)默認(rèn)、容缺受理、限時(shí)辦結(jié)等制度，最大限度壓縮審批時(shí)限。完善企業(yè)訴求問(wèn)題“一口收辦”“閉環(huán)辦理”、辦不成事“提級(jí)辦理”等制度，對(duì)企業(yè)“辦不成事”訴求辦理進(jìn)行精準(zhǔn)督辦、快結(jié)快辦。三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。推深做實(shí)惠企政策“免申即享”、“稅信通”激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)預(yù)驗(yàn)即試產(chǎn)、拿地即開(kāi)工、工業(yè)廠房分幢登記辦證等創(chuàng)新做法迭代升級(jí)，以改革為服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。
第二，聚力打造讓企業(yè)“投資放心”的法治環(huán)境。充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，著力推進(jìn)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，讓法治成為營(yíng)商環(huán)境最鮮明的標(biāo)志 ……（未完，全文共7701字，當(dāng)前僅顯示3549字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話》）