全市上半年重大項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)及下一步工作建議

目錄/提綱：……
一、上半年工作情況
（一）項(xiàng)目建設(shè)有新速度
（二）難題破解有新舉措
（三）攻堅(jiān)成效有新亮點(diǎn)
二、存在問題
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效還有差距
一是首位產(chǎn)業(yè)首位效益尚未凸顯
二是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有不足
（二）部分項(xiàng)目建設(shè)不甚理想
一是部分項(xiàng)目落后時(shí)序進(jìn)度
二是招商引資項(xiàng)目落地不夠有力
三是項(xiàng)目質(zhì)量有待提高
（三）一些老大難問題仍然突出
三、下半年工作建議
（一）狠抓項(xiàng)目推進(jìn)
（二）突出重點(diǎn)攻堅(jiān)
（三）精準(zhǔn)破解難題
……
全市上半年重大項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)及下一步工作建議

今年以來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求，緊扣目標(biāo)任務(wù)狠抓落實(shí)、奮力攻堅(jiān)，“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作取得新突破、新成效。
一、上半年工作情況
（一）項(xiàng)目建設(shè)有新速度。今年1-6月份，納入市“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”各領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的1107個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目已開工1022個(gè)，開工率92.32%，比去年同期提高1.66個(gè)百分點(diǎn)；完成投資1700.78億元，完成年度投資率62.74%，比去年同期提高8.58個(gè)百分點(diǎn)，各攻堅(jiān)戰(zhàn)完成年度投資率均超時(shí)序進(jìn)度；竣工投產(chǎn)101個(gè)。各縣（市、區(qū)）、**經(jīng)開區(qū)和**新區(qū)1932個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目已開工1845個(gè)，開工率95.5%，比去年同期提高2.57個(gè)百分點(diǎn)；完成投資2082.62億元，完成年度投資率66.38%，比去年同期提高10.02個(gè)百分點(diǎn)；竣工投產(chǎn)193個(gè)。在招商引資方面，各縣（市、區(qū)）、**經(jīng)開區(qū)和**新區(qū)簽約項(xiàng)目360個(gè)、總投資3039.14億元。
（二）難題破解有新舉措。市級(jí)各攻堅(jiān)小組踐行“一線工作法”，奔著問題去、追著問題走，列出任務(wù)清單，協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目問題快落實(shí)、快解決。各縣（市、區(qū)）創(chuàng)新機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)攻堅(jiān)工作高效落實(shí)。特別是通過下大力氣“拔釘子”，一批資金、征地拆遷、桿線遷移等節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效破解，有力推
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凸顯。部分縣首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度不高，相互依存的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成。贛粵電子信息產(chǎn)業(yè)帶沿線縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)特色不突出、協(xié)作配套不明顯，多地將重點(diǎn)放在線路板、觸摸屏等領(lǐng)域。稀土、鎢新材料及產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目分布在多個(gè)園區(qū)，未能集中向“中國(guó)稀金谷”核心區(qū)（**高新區(qū)）集聚。受藥品特殊性影響，青峰藥谷招商引資難，藥谷集聚帶動(dòng)效應(yīng)還未完全顯現(xiàn)。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有不足。高效蔬菜種植示范基地項(xiàng)目啟動(dòng)偏慢，部分蔬菜基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，技術(shù)力量薄弱，種植水平不高，存在“好棚種差菜”現(xiàn)象，示范帶動(dòng)農(nóng)戶作用不明顯。
（二）部分項(xiàng)目建設(shè)不甚理想。一是部分項(xiàng)目落后時(shí)序進(jìn)度。對(duì)照“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，有些縣（市、區(qū)）攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目完成年度投資率落后于時(shí)序進(jìn)度。主攻工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)有**市、**縣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)有**新區(qū)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)有**市、**新區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)有**縣，完成年度投資率未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。二是招商引資項(xiàng)目落地不夠有力。1-6月份，各縣（市、區(qū)）、**經(jīng)開區(qū)和**新區(qū)新簽約的358個(gè)項(xiàng)目?jī)H開工215個(gè)，開工率60.06%，完成年度投資率48.31%。三是項(xiàng)目質(zhì)量有待提高。有些地方對(duì)項(xiàng)目要求不高，審核把關(guān)不嚴(yán)，一些前期工作不充分的項(xiàng)目列入重點(diǎn)調(diào)度，導(dǎo)致項(xiàng)目難于開工建設(shè)。大項(xiàng)目、引領(lǐng)性項(xiàng)目偏少，有較強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)不多，絕大多數(shù)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目投資都在10億元以下，全市50億元以上特大工業(yè)項(xiàng)目?jī)H有5個(gè)。
（三）一些老大難問題仍然突出�！板X”的問題，隨著國(guó)家金融政策趨緊，項(xiàng)目融資難度加大，部分項(xiàng)目資金存在一定困難。企業(yè)融資難，銀行存在惜貸、恐貸、拒貸現(xiàn)象，加上中小企業(yè)抵押物有限、在建項(xiàng)目沒有投產(chǎn)和現(xiàn)金流水，難以獲得銀行授信�！暗亍钡膯栴}，部分項(xiàng)目用地指標(biāo)面積比較大，項(xiàng)目用地落實(shí)難。如經(jīng)開區(qū)康華醫(yī)養(yǎng)綜合體、**縣悅龍灣二期等項(xiàng)目無土地指標(biāo)，難以落地；“三南快線”公路未列入國(guó)、省規(guī)劃盤子，項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)缺口達(dá)5483 畝；瑞興于快速交通走廊涉及占用基本農(nóng)田2503畝、公益林4115畝。部分項(xiàng)目受征地拆遷影響。如，贛深客專、興泉鐵路、省天然氣管網(wǎng)**段工程等項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成征地拆遷任務(wù)壓力較大；**大道快速路、**新區(qū)打通支路等項(xiàng)目征地拆遷較難�！叭恕钡膯栴}，主要是結(jié)構(gòu)性人才短缺，一方面專業(yè)技術(shù)人才緊缺，各地規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游管理等方面的專業(yè)人才難以引進(jìn)，蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員滿足不了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求；另一方面是企業(yè)招工難，隨著我市新上工業(yè)項(xiàng)目的不斷增加，用工需求量不斷增大，**、**、**、**、**等縣反映存在較大用工缺口，雖然各縣采取了一些措施，但收效甚微，預(yù)計(jì)企業(yè)用工短缺的形勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步加劇。此外，前期工作還存在一些節(jié)點(diǎn)問題，比如全市項(xiàng)目施工圖審、環(huán)評(píng)等中介機(jī)構(gòu)偏少，影響前期工作開展。桿線遷移問題也比較突出，有些縣（市、區(qū)）反映桿線遷移費(fèi)用高、效率低，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度造成影響。環(huán)保壓力較大。新的環(huán)保形勢(shì)下，對(duì)企業(yè)效能、環(huán)保等方面提出更高要求，上半年全市共有34家規(guī)模以上企業(yè)因環(huán)保問題而停產(chǎn)；**、**等縣礦業(yè)企業(yè)危廢處理資質(zhì)和能力不足，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
三、下半年工作建議
（一）狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。各組、各地要緊緊盯住年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐一對(duì)標(biāo)對(duì)表，找出差距、找準(zhǔn)梗阻、找到辦法，確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。要在抓開工上再加力。對(duì)至今還未開工的87個(gè)項(xiàng)目，要逐一分析原因，采取有針對(duì)性的措施，解決影響項(xiàng)目開工的問題，對(duì)確實(shí)不具備開工條件項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整。要在抓進(jìn)度上再加力。對(duì)已開工項(xiàng)目，在保證質(zhì)量和安全的前提下，加快工程形象進(jìn)度。對(duì)部分投資進(jìn)度偏慢項(xiàng)目，要及時(shí)了解資金到位和建設(shè)進(jìn)度情況，問診把脈、對(duì)癥下藥，確保跟上時(shí)序進(jìn)度。要在抓招商上再加力。積極策應(yīng)省、市重大招商活動(dòng)，聚焦首位產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在特大項(xiàng)目引進(jìn)落地上實(shí)現(xiàn)大突破。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要做好跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早日落地。市指揮部將進(jìn)一步完善流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)分辦法，科學(xué)合理反映各地攻堅(jiān)成效。各地指揮部及領(lǐng)導(dǎo)小組要加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度、督查督辦力度，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中推進(jìn)不力的責(zé)任單位，及時(shí)下達(dá)督辦函，責(zé)令其限期整改。
（二）突出重點(diǎn)攻堅(jiān)。主攻工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和工業(yè)固投三年翻番任務(wù)；加大對(duì)各地首位產(chǎn)業(yè)的傾斜支持，抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；推進(jìn)“兩城兩谷一帶”建設(shè)，新能源汽車城實(shí)現(xiàn)凱馬汽車、國(guó)機(jī)智駿汽車等整車下線，“中國(guó)稀金谷”加強(qiáng)稀土、鎢新材料及產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目聚集，贛粵電子信息產(chǎn)業(yè)帶引導(dǎo)各地突出特色，強(qiáng)化協(xié)作配套；創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)，集中資源打造“中國(guó)制造202 ……（未完，全文共4709字，當(dāng)前僅顯示2481字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市上半年重大項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)及下一步工作建議》）