縣委書記主題教育調(diào)研成果交流會主持講話提綱

目錄/提綱：……
一、全縣“六場攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)展情況
（一）關(guān)于“生態(tài)文明建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”
（二）關(guān)于“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級攻堅(jiān)戰(zhàn)”
（三）關(guān)于“縣城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”
（四）關(guān)于“鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)”
（五）關(guān)于“發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)”
（六）關(guān)于“改善民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”
二、存在問題及原因分析
（一）生態(tài)建設(shè)成效顯著，但守好建優(yōu)用足還有差距
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度較快，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力偏弱
（三）城鄉(xiāng)面貌變化很大，但統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展短板突出
（四）民生投入逐年增多，但重點(diǎn)民生事業(yè)反映強(qiáng)烈
（五）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，但_機(jī)制作風(fēng)仍需改進(jìn)
三、關(guān)于下步工作的幾點(diǎn)思考
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縣委書記主題教育調(diào)研成果交流會主持講話提綱

根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組部署和按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育安排，今天上午，召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組主題教育調(diào)研成果交流會，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，交流調(diào)研成果，強(qiáng)化成果運(yùn)用，進(jìn)一步提高決策水平和解決實(shí)際問題，推動中央和省市縣委重大決策部署落地落實(shí)。
會前，發(fā)放了《習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述》�？梢灾v，習(xí)近平總書記對搞好調(diào)查研究講得非常具體、十分清楚。習(xí)近平總書記對調(diào)查研究指出：“做好工作方案，一是情況要摸清，搞清楚現(xiàn)狀是什么，深入調(diào)查研究，搞好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算，善于解剖麻雀，把實(shí)際情況摸準(zhǔn)摸透，胸中有數(shù)，有的放矢。二是目的要明確，搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事論事甚至本末倒置。三是任務(wù)要具體，搞清楚到底要干什么，確定的任務(wù)要具體化、可操作。四是責(zé)任要落實(shí)，搞清楚誰來干，做到可督促、可檢查、能問責(zé)。五是措施要有力，搞清楚怎么辦，用什么政策措施來辦，政策措施要符合實(shí)際、有效有用、有操作性，讓地方和相關(guān)部門知道怎么干”�？倳浀闹匾撌鍪俏覀冮_展調(diào)查研究的方法論和指南針，大家要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)。
下面，按照會議安排，交流調(diào)研成果。
下面，由我交流調(diào)研成果：
我調(diào)研的題目是《牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“六場攻堅(jiān)戰(zhàn)”》。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的核心內(nèi)容之一，新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。為推動“六場攻堅(jiān)戰(zhàn)”落地落實(shí)，今年以來，我先后深入**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個行政
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1090字，正式會員可完整閱讀）……　
秩序、經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、“雙違”四個專項(xiàng)整治，累計(jì)清理廣告牌匾**處、戶外攤點(diǎn)和占道經(jīng)營**余個、私搭亂建**平方米。
（四）關(guān)于“鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，將更多資源保障向農(nóng)村覆蓋，其中，人居環(huán)境整治堅(jiān)持“宣清拆建管”五步聯(lián)動，緊盯垃圾治理、污水處理、廁所改造和村容村貌整治四項(xiàng)重點(diǎn)，整治工作穩(wěn)居全市第一、**前列。富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力發(fā)展林果、旅游等特色富民產(chǎn)業(yè)，深化一二三產(chǎn)融合，加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)，全省“農(nóng)民合作社整縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展示范縣”正加速創(chuàng)建。村風(fēng)民風(fēng)培育堅(jiān)持“自治”“法治”“德治”相結(jié)合，連續(xù)5年對“最美**人”“**最美家庭”進(jìn)行評選表彰，帶動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，培育農(nóng)民勤勞致富、自強(qiáng)不息、積極向上的精神風(fēng)貌。
（五）關(guān)于“發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)”。牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、凝聚力理念，一方面，著眼打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”和“**辦事一次成”改革，制作“誠信招商、精準(zhǔn)審批”流程圖，編制《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》，建立“三化四清單”督導(dǎo)機(jī)制，審批事項(xiàng)辦結(jié)時間壓縮至原來的60%，營商環(huán)境正穩(wěn)步有序改善。另一方面，著眼打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，，突出信訪維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)三項(xiàng)重點(diǎn)，堅(jiān)持“隱患就是事故、事故就要處理”，持續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
（六）關(guān)于“改善民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”。堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療和五保、低保、住房等社會事業(yè)和社會保障，城鎮(zhèn)新增就業(yè)**人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)**人，完成學(xué)�！氨「捻�(xiàng)目”**個，一中、二小、中醫(yī)院等易址新建工程加速推進(jìn)，繼續(xù)滾動實(shí)施**項(xiàng)民心工程，新納入農(nóng)村低保**戶**人、五保**戶**人，做到了分類保障、動態(tài)管理、應(yīng)保盡保，人民群眾的獲得感和幸福感穩(wěn)步提升。
二、存在問題及原因分析
通過日常了解和調(diào)查梳理，全縣“六場攻堅(jiān)戰(zhàn)”推進(jìn)中，重點(diǎn)存在五個突出問題：
（一）生態(tài)建設(shè)成效顯著，但守好建優(yōu)用足還有差距。**優(yōu)良的生態(tài)比較優(yōu)勢毋庸置疑，這既是歷屆縣委、縣政府和全縣人民持續(xù)奮斗的結(jié)果，更是**實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力所在。但對標(biāo)創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”32項(xiàng)硬性指標(biāo)要求和日益趨嚴(yán)的環(huán)保壓力，特別是如何將“綠水青山變成金山銀山”還有很多工作要做。一是生態(tài)建設(shè)有空間。在造林涵水方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣還有荒山**畝和造林未成林地**畝造林空間。在優(yōu)化大氣質(zhì)量方面，縣城及周邊具備集中供熱條件的**等地仍有集中供熱余地。二是治理修復(fù)任務(wù)重。特別是在礦山治理修復(fù)方面，截至目前，市委、市政府下達(dá)我縣**家綠色礦山建設(shè)、**家責(zé)任主體滅失礦山治理、**家露天礦山環(huán)保達(dá)標(biāo)整治任務(wù)，還有*家綠色礦山?jīng)]有完成《綠色礦山建設(shè)方案》編制工作，**家責(zé)任主體滅失礦山治理和*家露天礦山環(huán)保達(dá)標(biāo)整治還沒有完成。三是環(huán)境保護(hù)壓力大。按照“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”管理要求，凡出現(xiàn)重特大環(huán)境污染事件和年度生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)（主要是水、氣）不降反升問題將“一票否”，護(hù)林防火、大氣污染防治、水源地保護(hù)等方面一旦出現(xiàn)問題，不僅事關(guān)**百姓自身生命財(cái)產(chǎn)安全，也會造成不良政治影響。四是開發(fā)利用進(jìn)展慢。近幾年，我們按照依山做旅游、借水增財(cái)力、以文樹形象的思路，但在加速培育壯大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、提升果品品質(zhì)和加工增值效益上還需加力。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度較快，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力偏弱。我們按照省12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和市6大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，明確“**”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但從財(cái)稅貢獻(xiàn)率看，當(dāng)前四項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)僅占1/8左右，在加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做大做強(qiáng)上任務(wù)還十分艱巨。究其原因，主要是立縣興縣強(qiáng)縣的大企業(yè)弱、大項(xiàng)目少：一是食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)。我縣現(xiàn)有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)**家，其中省級龍頭企業(yè)**家，但其中產(chǎn)值排位靠前的**、*，還不及*的四分之一，并且大多以生產(chǎn)*為主，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，互補(bǔ)性不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值低、利潤率不高。二是文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目推進(jìn)不快。雖然新引進(jìn)了*等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，但是除*如期建成外，其他項(xiàng)目要么受政策影響或企業(yè)調(diào)規(guī)而停滯，要么剛剛落地，真正將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造成為支撐產(chǎn)業(yè)尚需時日。三是開發(fā)區(qū)招商引資難度有所增加。雖然有**項(xiàng)目政策收縮等因素影響，但還需要進(jìn)一步拓寬視野，強(qiáng)化以商招商舉措，加大招商引資力度，加速將開發(fā)區(qū)打造成為工業(yè)強(qiáng)縣的重要平臺和可用財(cái)力的重要支撐。
（三）城鄉(xiāng)面貌變化很大，但統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展短板突出。近年來，我們堅(jiān)持優(yōu)化布局與加強(qiáng)管理齊抓，完善功能與補(bǔ)齊短板并進(jìn)，縣城大力開展提質(zhì)擴(kuò)容系統(tǒng)工程，鄉(xiāng)村深入實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌極大改善，但對照**城市定位和發(fā)展預(yù)期，對標(biāo)其他先進(jìn)縣區(qū)，城鄉(xiāng)建設(shè)“規(guī)拆建管”還需進(jìn)一步提質(zhì)提效。一是規(guī)劃效率低。國土空間規(guī)劃安排早、摸底實(shí)，但進(jìn)展不夠快，規(guī)劃大綱至今尚未完成；規(guī)劃展覽館*年竣工，但至今還未正式投入使用。二是拆遷速度慢。部分地塊和房屋征拆難度較大、進(jìn)展不快，還有**處房屋尚未完成征拆任務(wù)，一定程度上制約了項(xiàng)目手續(xù)辦理和開工建設(shè)。三是建設(shè)不平衡。鄉(xiāng)村南北部不平衡，其中南部基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境水平明顯高于北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)�？h城新城老城不平衡，其中老城區(qū)品質(zhì)不高、承載力不足，拆舊建新難度巨大，著眼完善功能實(shí)施的“修修補(bǔ)補(bǔ)”改造提升工程，與新城區(qū)大規(guī)模拆遷建設(shè)差距明顯，同時開發(fā)建設(shè)速度降緩、限購政策與**本地百姓購房剛需、高端人群旅居需求之間的不平衡問題亟待破解。四是管理不持久�？h城交通秩序、經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生等方面整治時緊時松，從嚴(yán)監(jiān)管韌勁不足，老城區(qū)衛(wèi)生“死角”久治不絕；鄉(xiāng)村前幾年大規(guī)模 ……（未完，全文共6639字，當(dāng)前僅顯示3059字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記主題教育調(diào)研成果交流會主持講話提綱》）