在全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建工作暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員部署會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、思想認(rèn)識(shí)再提高，把握形勢，進(jìn)一步提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的思想自覺、行動(dòng)自覺
二、目標(biāo)要求再精準(zhǔn)，靶向發(fā)力，進(jìn)一步提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的措施辦法、能力水平
三、重點(diǎn)難點(diǎn)再突破，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的工作質(zhì)量、成果實(shí)效
四、責(zé)任擔(dān)當(dāng)再壓實(shí)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的工作作風(fēng)、整體合力
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在全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建工作暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員部署會(huì)上的講話

今天，我們在這里召開**區(qū)全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建工作暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員部署會(huì)，既是一次工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行再安排、再部署，督促全區(qū)上下在過去工作基礎(chǔ)上再發(fā)力、再攻堅(jiān)；也是一次誓師動(dòng)員會(huì)，深入分析當(dāng)前形勢，全面吹響決戰(zhàn)決勝的號(hào)角，始終堅(jiān)定“創(chuàng)則必成”的信心決心，動(dòng)員全區(qū)上下凝聚共識(shí)、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，推動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市開好局起好步，助力**市蟬聯(lián)第七屆全國文明城市。
剛才，**同志就下階段創(chuàng)城工作作了具體部署，**同志解讀了創(chuàng)衛(wèi)工作方案，說得很到位很仔細(xì)，我完全贊同，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)；建設(shè)局、城管執(zhí)法大隊(duì)、交警二大隊(duì)、市容市政服務(wù)中心等6個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志，分別就創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)工作作了表態(tài)發(fā)言，提出了相應(yīng)的措施，決心很大、干勁很足，要說到做到，說好做好。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就推進(jìn)精神文明建設(shè)和愛國衛(wèi)生工作，作出一系列重要指示和部署，為豐富人民群眾精神文化生活、增進(jìn)人民健康福祉指明了方向，提供了根本遵循。近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下共同拼搏下，我們扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)城工作，城市功能逐步完善，干群作風(fēng)得到錘煉，居民素質(zhì)和城市形象越來越好，創(chuàng)建體系逐漸完善，這些都值得充分肯定。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對(duì)社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境和生命健康，都提出了更高的要求。對(duì)此，我們一定要高度重視，提高站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于精神文明建設(shè)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要論述，堅(jiān)定“勢在必成、創(chuàng)則必勝”的信心決心，以爭優(yōu)爭先爭效意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作，努力讓城市更文明、環(huán)境更宜居、生活更美好、群眾更幸福。這里，我講四點(diǎn)意見：
一、思想認(rèn)識(shí)再提高，把握形勢，進(jìn)一步提
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1175字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
們?nèi)〉昧艘欢ǖ某晒惨逍芽吹�，�?duì)標(biāo)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，還存在很多問題和不足。一是疲勞心態(tài)日益顯現(xiàn)。創(chuàng)城工作，我們已經(jīng)開展了七八年，但是，創(chuàng)建工作只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，奪牌難，守牌更難。然而我們有些同志出現(xiàn)了疲勞心態(tài)、厭戰(zhàn)心理，把創(chuàng)建當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，不推不動(dòng)，甚至推了也不想動(dòng)。二是畏難思想逐漸滋生。隨著創(chuàng)城測評(píng)重心由中心城區(qū)向社區(qū)延伸，基礎(chǔ)工作更多、任務(wù)更重，從這兩年的情況來看，普遍存在經(jīng)費(fèi)不足、人手不夠、商戶不配合、市民不文明、群眾不參與的現(xiàn)象，畏難思想和泄氣情緒逐漸滋生，導(dǎo)致一些問題反復(fù)發(fā)生，存在考核扣分隱患。三是工作力度有待加強(qiáng)。創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)考核，逐漸呈現(xiàn)出指標(biāo)一年比一年更細(xì)、針對(duì)性一年比一年更強(qiáng)的特點(diǎn)，所以我們要下更大的功夫、花更多的力氣，如果還是依賴于檢查前搞突擊、打沖鋒，那么車輛亂停放、環(huán)境臟亂差等問題就很容易成為我們的扣分點(diǎn)。對(duì)于這些問題隱患，我們一定要高度重視，切實(shí)加以解決。
總之，我們**區(qū)作為**中心城區(qū)創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的主陣地、主戰(zhàn)場，大家務(wù)必要嚴(yán)格踐行為民服務(wù)的宗旨，拿出攻堅(jiān)克難、創(chuàng)則必成的信心決心，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)發(fā)揮主力軍作用，全力以赴完成目標(biāo)任務(wù)。
二、目標(biāo)要求再精準(zhǔn)，靶向發(fā)力，進(jìn)一步提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的措施辦法、能力水平
現(xiàn)在，創(chuàng)城總測評(píng)已經(jīng)臨近，一屆三年的創(chuàng)城成敗與否，就看最后的沖刺階段。創(chuàng)衛(wèi)工作每年都有具體任務(wù)，完成情況需要一年一報(bào)。所以，這兩項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各相關(guān)部門要堅(jiān)持政治導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照國家創(chuàng)建考評(píng)指標(biāo)，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)和努力方向，循因施策、綜合治理，全面對(duì)標(biāo)、全力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要牢牢把握測評(píng)要求的變化。今年中央文明辦對(duì)創(chuàng)城考評(píng)作了改革創(chuàng)新，主要有兩個(gè)方面變化，一是更加突出為民性。創(chuàng)城文檔材料分值占比從40%降到20%，問卷調(diào)查的分值從原來的20%提升到40%，而且測評(píng)不僅突出入戶調(diào)查，還要電話回訪12345平臺(tái)辦結(jié)事項(xiàng)的滿意度。創(chuàng)衛(wèi)方面，群眾滿意率調(diào)查這項(xiàng)指標(biāo)，如果滿意率低于80%就直接不得分。二是更加突出常態(tài)性。創(chuàng)城三年創(chuàng)建測評(píng)分值占比從15%、25%、60%調(diào)整為30%、30%、40%，也就是說，第三年分值占比下降了20個(gè)百分點(diǎn)，以往在第三年突擊創(chuàng)建拿分的方法已不再奏效。同時(shí)，今年創(chuàng)城采取的是“三個(gè)隨機(jī)”【隨機(jī)組建測評(píng)隊(duì)伍、抽選測評(píng)城市、確定測評(píng)時(shí)間】的測評(píng)方式，并且更多的是調(diào)看過往20—30天內(nèi)監(jiān)控視頻。在創(chuàng)衛(wèi)方面，2021年全國愛衛(wèi)會(huì)也新修訂了《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，考核標(biāo)準(zhǔn)包括7個(gè)方面45項(xiàng)內(nèi)容210個(gè)指標(biāo)【愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、重點(diǎn)場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、疾病防控與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)】，大部分指標(biāo)都要求提供近3年數(shù)據(jù)，個(gè)別指標(biāo)甚至要提供近5年數(shù)據(jù)，也更加側(cè)重公共衛(wèi)生服務(wù)供給、健康環(huán)境打造等一些常態(tài)長效的工作，其中部分指標(biāo)與創(chuàng)城指標(biāo)大體相同，可以結(jié)合創(chuàng)城工作協(xié)同推進(jìn)�？偟膩碚f，創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求也越來越嚴(yán)，更注重考核我們的日常工作。大家一定要嚴(yán)格對(duì)照任務(wù)清單和測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)形勢，主動(dòng)識(shí)變、積極應(yīng)變，確保各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓到位。
二要緊緊圍繞為民服務(wù)的宗旨。創(chuàng)建工作群眾滿不滿意，關(guān)鍵就看我們辦了哪些可感可及的事情，城市發(fā)生哪些實(shí)實(shí)在在的變化。隨著近幾年鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“一核兩翼多元”產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，大量人口和市場主體集聚**，民生社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的需求也越來越高。因此，我們必須把民生作為風(fēng)向標(biāo)，以人民認(rèn)同、人民滿意為基本目標(biāo)，緊緊圍繞群眾“急難愁盼”問題，通過創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)盡快找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié)，每年策劃實(shí)施一批民生“十個(gè)十”、城市品質(zhì)提升等項(xiàng)目，著力解決好車位、廁位、學(xué)位等民生問題，確保人民群眾的生活條件不斷改善。尤其創(chuàng)衛(wèi)工作方面，要以提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給水平為目標(biāo)，推動(dòng)**醫(yī)院、**社區(qū)醫(yī)院、**衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目加快建設(shè)，并依托**市醫(yī)院與上海市第一人民醫(yī)院合作辦醫(yī)，不斷提升醫(yī)療水平；要深入推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，落實(shí)健康主題公園、健康步道等健康環(huán)境建設(shè)，社會(huì)事務(wù)局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康機(jī)關(guān)、健康學(xué)校、健康家庭等建設(shè)，著力提升健康素養(yǎng)水平；要保障體育與健康教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)校健康教育，確保中小學(xué)生近視率、肥胖率逐年下降，不發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事件，努力交出創(chuàng)衛(wèi)工作的過硬答卷。
三要始終堅(jiān)持常態(tài)長效的目標(biāo)。無論是創(chuàng)城還是創(chuàng)衛(wèi)，都是要通過以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)促變，更好地讓群眾共享發(fā)展成果，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。過去，我們一些地方存在突擊創(chuàng)建等形式主義和“用力過猛”等問題，老百姓對(duì)此很是反感。各部門各單位要順應(yīng)群眾意愿和指標(biāo)體系調(diào)整，堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，強(qiáng)化以旬保月、以月保季、以季保年，把每一天都當(dāng)作創(chuàng)建日，把每一刻都當(dāng)作迎檢時(shí)，日拱一卒、久久為功，切實(shí)把每項(xiàng)創(chuàng)建工作做扎實(shí)做到位，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施再提質(zhì)、健康水平再提優(yōu)、市民素質(zhì)再提升。同時(shí)，通過前幾年的創(chuàng)城實(shí)踐，我們在網(wǎng)線纜線整治、垃圾撤桶入屋、道路即損即補(bǔ)、公廁專人治理等方面，已經(jīng)形成了一套行之有效的制度機(jī)制。下一步，既要抓好鞏固提升，又要拓寬眼界視野，主動(dòng)向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)新思路新模式，不斷提升創(chuàng)建工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、重點(diǎn)難點(diǎn)再突破，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的工作質(zhì)量、成果實(shí)效
經(jīng)過這幾年的創(chuàng)城行動(dòng)，**區(qū)各方面都有了很大進(jìn)步和改善，但對(duì)照全國文明城市、國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，還有不少短板弱項(xiàng)。比如，在城市精細(xì)管理上，市容環(huán)境、交通秩序等長效管理機(jī)制仍不完善，個(gè)別地方農(nóng)貿(mào)市場臟亂、車輛亂停亂放、出店占道經(jīng)營等現(xiàn)象還是屢禁不止；在公共衛(wèi)生服務(wù)上，中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)還比較薄弱，醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)緩慢；健康企業(yè)、健康學(xué)校、健康家庭等健康細(xì)胞創(chuàng)建工作，還處于起步階段；在文明意識(shí)培育上，一些群眾文明習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成，違章駕駛、亂闖紅燈、亂丟垃圾等現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)這些難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，我們必須高度重視，舉一反三、標(biāo)本兼治，推進(jìn)創(chuàng)建工作走深走實(shí)，讓我們的城市更加精致精美、宜居宜業(yè)。 一要在環(huán)境衛(wèi)生整治上下 ……（未完，全文共7160字，當(dāng)前僅顯示3300字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建工作暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員部署會(huì)上的講話》）