在縣委金融工作會議暨一季度政銀企對接會議上的講話

目錄/提綱：……
一、聚力攻堅信貸投放，推動信貸總量穩(wěn)定增長
（一）著力擴大信貸投放總量
（二）加大重點領(lǐng)域信貸支持力度
（三）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品
二、聚力攻堅直接融資，提高直接融資占比
（一）著力推動企業(yè)上市掛牌融資
（二）支持企業(yè)開展股權(quán)融資
（三）鼓勵企業(yè)發(fā)行企業(yè)（公司）債券
三、聚力攻堅風(fēng)險化解，維護全縣金融穩(wěn)定
（一）提升合規(guī)經(jīng)營能力
（二）嚴(yán)防不良貸款反彈風(fēng)險
（三）扎實做好防范和處置非法集資工作
四、聚力攻堅環(huán)境提升，保障良好金融生態(tài)
（一）樹立金融思維
（二）提升金融服務(wù)水平
（三）強化支持保障
……
在縣委金融工作會議暨一季度政銀企對接會議上的講話

同志們：
在攻堅一季度開門紅的關(guān)鍵時刻，我們召開這次會議，主要是深入貫徹落實中央金融工作會議和省委、市委金融工作會議精神，對2023年工作進(jìn)行回顧總結(jié)，分析當(dāng)前全縣金融工作形勢，安排部署今年工作任務(wù)，進(jìn)一步提振精神、鼓足干勁，為全縣爭先進(jìn)位和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量。
剛才，傳達(dá)了中央和省委、市委金融工作會議精神，通報了2023年度全縣金融工作情況并發(fā)布了融資需求，通報表揚了金融工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，書面發(fā)布了駐汶各銀行的信貸產(chǎn)品和我縣各類企業(yè)的融資需求，請各銀行機構(gòu)和企業(yè)會后深入研究、有針對性地做好對接；部分部門、金融機構(gòu)、企業(yè)分別作了很好的發(fā)言，提出了下步打算和具體措施，談的都很好，希望大家進(jìn)一步強化做好金融工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新實干，銳意進(jìn)取，合力開創(chuàng)我縣金融工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
2023年，全縣金融系統(tǒng)以強烈的大局意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委各項決策部署，緊抓三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的有利時機，主動作為、精準(zhǔn)服務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展加油添彩，作出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成效。一是信貸規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長。全縣各項貸款余額319.1億元，比年初增加50.1億元，增量首次突破50億元大關(guān)、較2022年度增量接近翻番、創(chuàng)歷史新高，增幅18.6%、高于全市平均增幅4.5個百分點，增幅、增量分別位居全市第3位、第5位；普惠金融重點領(lǐng)域貸款余額首次突破100億元，增量突破20億元；制造業(yè)貸款增幅31.5%，位居全市第1位，高于全市平均增幅14.9個百分點，彰顯了金融對實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)的助推作用。二是政金企對接成效明顯。全面用好政金企對接會、金融輔導(dǎo)、金融助企攀登等各類對接手段，暢通銀企溝通渠道，打破銀
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券融資尚未實現(xiàn)破題。四是風(fēng)險防控壓力較大。全縣不良貸款余額增加近1000萬元，不良貸款率為全市第3高，3家銀行不良貸款余額、不良貸款率出現(xiàn)“雙上升”。農(nóng)商行隱形不良貸款尚有一定規(guī)模且呈上升趨勢，如意技術(shù)的1.18億貸款年內(nèi)有進(jìn)入不良的可能。去年12月份僅農(nóng)商行就新增不良貸款2500多萬元，是全市唯一一個在最后一個月出現(xiàn)新增不良貸款的縣市區(qū)。個別銀行存在大額貸款形成不良貸款隱患，已產(chǎn)生的部分大額不良受制于政策影響或涉法涉訴，化解難度大。涉不良貸款案件審理和執(zhí)行效率不高，震懾作用有限。五是企業(yè)上市的基礎(chǔ)仍不牢固。受制于證監(jiān)會階段性收緊IPO節(jié)奏的政策影響，重點企業(yè)上市進(jìn)度整體不及預(yù)期；上市后備企業(yè)數(shù)量不少，但真正能較快啟動上市工作的企業(yè)少之又少。這些問題，大家要高度重視，積極采取措施，強化金融服務(wù)，運用現(xiàn)代金融手段加以解決。
金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。元旦前后，黨中央先后召開中央金融工作會議、舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班，習(xí)近平總書記鮮明提出要“加快建設(shè)金融強國，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興提供有力支撐”，概括了中國特色金融發(fā)展之路的“八個堅持”（堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)），提出了建設(shè)金融強國應(yīng)具備的“六個強大”（擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構(gòu)、強大的國際金融中心、強大的金融監(jiān)管、強大的金融人才隊伍）的關(guān)鍵核心金融要素、加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系須建立健全的“六個體系”（科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系、分工協(xié)作的金融機構(gòu)體系、完備有效的金融監(jiān)管體系、多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、自主可控安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系），為我們提供了根本遵循。省委金融工作會議作出了“六個聚力”“三個更大力度”、防范化解“五個方面”風(fēng)險的安排部署，市委金融工作會議提出了“六個更大力度”、實現(xiàn)“六個新突破”的工作要求，為我們下一步做好金融工作指明了方向。今年縣委提出“強提升、塑優(yōu)勢”工作主線，明確了經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù)目標(biāo)，要完成全年任務(wù)目標(biāo)，實現(xiàn)爭先進(jìn)位和高質(zhì)量發(fā)展迫切需要高質(zhì)量金融加力助推，引導(dǎo)更多“金融活水”源源不斷流向中小微企業(yè)、澆灌實體經(jīng)濟，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供動力和活力。下面，就做好今年金融工作，結(jié)合我縣工作實際，再強調(diào)幾點意見。
一、聚力攻堅信貸投放，推動信貸總量穩(wěn)定增長
（一）著力擴大信貸投放總量。貸款投放是一個區(qū)域經(jīng)濟的風(fēng)向標(biāo)，不僅能直接推動個體企業(yè)發(fā)展，而且還能為區(qū)域GDP核算提供強有力的支撐。今年，全縣要力爭新增貸款40億元以上，各項貸款余額突破360億元，當(dāng)前，特別要狠抓一季度信貸投放的黃金期，力爭貸款增幅不低于去年同期水平，實現(xiàn)新增貸款27億元，為完成全年信貸目標(biāo)打好基礎(chǔ)�？h金融發(fā)展服務(wù)中心要圍繞一季度和全年新增貸款目標(biāo)進(jìn)行合理測算，向各銀行機構(gòu)提出信貸增長指導(dǎo)性計劃，引導(dǎo)銀行機構(gòu)制定針對性措施，全力實現(xiàn)信貸增長目標(biāo)。各銀行機構(gòu)要圍繞這個目標(biāo)，緊緊抓住當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇趨勢明顯的有利時機，統(tǒng)籌信貸資金，切實加大信貸投放力度，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)性保障作用；特別要搶抓年初信貸規(guī)模釋放機遇，持續(xù)加大對上爭取力度，爭取更多資金、政策向我縣傾斜，盤活信貸存量，不斷擴大增量，確保完成既定任務(wù)目標(biāo)，實現(xiàn)全縣信貸投放首季“開門紅”。要組織開展好“三比三賽”活動（比一比誰的信貸投放力度大，賽一賽誰的貸款增量多、貸款增幅高；比一比誰的貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)，賽一賽誰的制造業(yè)貸款、普惠貸款、涉農(nóng)貸款多，民營和小微企業(yè)首貸戶數(shù)多；比一比誰的服務(wù)質(zhì)量好，賽一賽誰的要素保障強，支持企業(yè)項目數(shù)量多、落地金額大），對“三比三賽”突出的金融機構(gòu)加強激勵扶持，充分激發(fā)金融機構(gòu)的積極性。
（二）加大重點領(lǐng)域信貸支持力度。一要支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各銀行機構(gòu)要聚焦制造強縣建設(shè)，把支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置，有力支持制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，切實加大對制造業(yè)的信貸投放力度，不斷增加制造業(yè)中長期貸款，確保制造業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速、制造業(yè)貸款占各項貸款的比重穩(wěn)步提升，力爭全年新增制造業(yè)貸款5億元以上，增幅繼續(xù)保持在全市前列。二要加大對民營小微企業(yè)融資支持。全面落實金融支持民營經(jīng)濟25條舉措，加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)的信貸支持，既要“錦上添花”、更要“雪中送炭”，落實落細(xì)金融紓困政策。要引導(dǎo)銀行機構(gòu)大力增加普惠金融重點領(lǐng)域貸款投放，提高中小微企業(yè)融資的適配性、普惠性、直達(dá)性。今年，人民銀行將普惠小微貸款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由單戶授信不超過1000萬元放寬到不超過2000萬元，延續(xù)實施普惠小微貸款工具，也將有效促進(jìn)對民營、小微企業(yè)的信貸支持、增加貸款額度。三要支持重點項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。密切跟蹤梁橋社區(qū)安置房、開元康養(yǎng)服務(wù)中心、水環(huán)境治理、高鐵連接線、體育中心、環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項目、城市更新等重大項目進(jìn)度，能放款的放款，能發(fā)起流程的發(fā)起流程，能儲備的儲備，形成梯次格局�？h農(nóng)發(fā)行要繼續(xù)發(fā)揮政策性銀行優(yōu)勢，為重點項目建設(shè)提供信貸支持，力爭全年獲政策性融資授信15億元以上。其他銀行機構(gòu)也要立足各自支持的重點領(lǐng)域，幫助重點項目特別是招商引資新建項目創(chuàng)新融資模式、拓寬資金來源，最大限度支持項目建設(shè)資金需求。四要支持鄉(xiāng)村振興。加強對“百區(qū)千村”片區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的金融支持，提高對農(nóng)戶、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)_、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務(wù)水平。要充分發(fā)揮掛職金融副鎮(zhèn)長作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大鄉(xiāng)村振興信貸支持，確保涉農(nóng)貸款增量、增幅有較大提升。
（三）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。各銀行機構(gòu)要結(jié)合我縣不同類型的企業(yè)、項目融資需求，特別要結(jié)合眾多企業(yè)普遍缺乏抵押、擔(dān)保的實際，進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)、改進(jìn)方式方法，有針對性地開展金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，著力擴大信用貸款覆蓋面，提高信貸可得性，更好服務(wù)各種企業(yè)融資需求。去年中國銀行研發(fā)的“休閑服飾貸”就是一個很好的創(chuàng)新，為我們下步工作打開了思路。工商銀行、青島銀行要分別加快“化工貸”“服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營 ……（未完，全文共7364字，當(dāng)前僅顯示3394字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委金融工作會議暨一季度政銀企對接會議上的講話》）