油田黨委書記在廠黨風廉政建設(shè)專題黨課上的講話：何轉(zhuǎn)變工作作風、樹立良好形象、全面促進黨員干部健康快速成長

目錄/提綱：……
一、充分認識轉(zhuǎn)變工作作風、樹立良好形象的重要意義
二、全面把握深化反腐倡廉建設(shè)與轉(zhuǎn)變工作作風、樹立良好形象之間的關(guān)系
三、全力打造作風嚴謹、形象良好的黨員干部隊伍
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油田黨委書記在廠黨風廉政建設(shè)專題黨課上的講話：何轉(zhuǎn)變工作作風、樹立良好形象、全面促進黨員干部健康快速成長

同志們：
按照油田黨委關(guān)于基層黨政正職上專題黨課的要求，結(jié)合我廠黨員干部隊伍現(xiàn)狀和工作實際，今天我想與大家就如何轉(zhuǎn)變工作作風、樹立良好形象、全面促進黨員干部健康快速成長這一問題，進行學習探討。由于多方面的原因，如果存在不對或不妥的地方，真誠希望會后與大家進一步探討交流。下面，我主要從三個方面進行論述：

一、充分認識轉(zhuǎn)變工作作風、樹立良好形象的重要意義

我們大家都清楚，工作作風問題，是個老問題，黨的幾代領(lǐng)導人對此都有深刻的論述：在民主革命時期，我們黨形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大優(yōu)良作風；在新中國建立前夕，_同志向全黨提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風；務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風”；改革開放后，_同志提出了解放思想、實事求是、團結(jié)一致向前看的要求；進入新世紀以后，以_同志為核心的黨中央要求黨的干部特別是領(lǐng)導干部要做到“八個堅持，八個反對”；_總書記明確提出，要在領(lǐng)導干部中大力倡導“八個方面”的良好作風，具體內(nèi)容是：要勤奮好學，學以致用；要心系群眾，服務(wù)人民；要真抓實干，務(wù)求實效；要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；要顧全大局，令行禁止；要發(fā)揚民主，團結(jié)共事；要秉公用權(quán)，廉潔從政；要生活正派，情趣健康。這八個方面的良好作風具有很強的現(xiàn)實針對性和指導性，既是加強新形勢下黨員領(lǐng)導干部作風建設(shè)的基本內(nèi)容，也是進一步實現(xiàn)黨員領(lǐng)導干部作風好轉(zhuǎn)的鮮明標志。

作風建設(shè)為什么那么重要？我的理解有三點：首先，好的作風，本身就是一個巨大的磁場，尤其在我們黨領(lǐng)導的軍隊中表現(xiàn)得更為明顯。民主革命時期，我們的戰(zhàn)士大都是穿上軍裝的農(nóng)民，農(nóng)民身上的缺點在新戰(zhàn)士身上都有，但往往只經(jīng)過幾個月的軍旅生活，便很快讓人刮目相看。原因就在于作風對每一個新成員都有極強的感染力和穿透力，只要你置身在這樣一個環(huán)境、一個人群中，每個人都會變得高尚起來，純粹起來，勇敢起來，都敢于在槍林彈雨中搏殺。其次，好的作風，是一種重要的政治資源，是一種“潤物細無聲”的力量。我們大家應(yīng)該都看過電視連續(xù)劇《亮劍》吧，里邊的男主人公李云龍，把一支部隊作風的形成，歸結(jié)為這支部隊組建時主官的性格，帶出了一支與本人性格極
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不講效益，甚至把主要精力放在應(yīng)酬上，招待費用越來越大，標準越來越高，甚至出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，影響了黨群關(guān)系、干群關(guān)系等等。我認為，狠抓黨員干部作風建設(shè)，樹立良好黨員干部形象，必須以解決以上存在的具體問題為突破口，堅持全面貫徹落實_，全力打造作風優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)美的“四優(yōu)”廠（區(qū)）兩級機關(guān)和責任意識強、創(chuàng)新意識強、業(yè)務(wù)能力強、自律能力強的“四強”機關(guān)干部，努力使廠（區(qū)）兩級機關(guān)干部成為服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風優(yōu)良、業(yè)績優(yōu)秀、基層滿意、群眾滿意、領(lǐng)導滿意的參謀和助手。也只有這樣，才能促使各級領(lǐng)導干部做到思想作風端正、領(lǐng)導作風民主、工作作風扎實、生活作風嚴謹，促使各級領(lǐng)導班子成為政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、職工群眾信得過的堅強領(lǐng)導集體。

二、全面把握深化反腐倡廉建設(shè)與轉(zhuǎn)變工作作風、樹立良好形象之間的關(guān)系

良好工作作風是一個政黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，不知道大家是否發(fā)現(xiàn)，我們平時通過新聞媒體了解知道的每一宗重大案件，不論是違紀還是腐敗，都和一些黨員領(lǐng)導干部的作風問題密切相關(guān)。對此，從20_年開始，黨中央極有針對性的提出，把加強黨員領(lǐng)導干部作風建設(shè)，作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重中之重，去部署，去落實，去監(jiān)督，并相繼取得了一系列明顯成效。

從全國情況看，當前國內(nèi)反腐倡廉的形勢依然嚴峻、力度越來越大，正如_總書記在中紀委_屆五次全會上強調(diào)指出的：全黨必須正確認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效，又深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進。據(jù)不完全統(tǒng)計，20_年至20_年，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共審結(jié)違反黨紀政紀案件85.2萬件，處分88.1萬人。其中，處分地廳級以上干部2386人(不含軍隊)，縣處級干部2.9萬人，移送司法機關(guān)追究刑事責任2.47萬人。20_年，又有包括陳同海在內(nèi)的8名省部級_先后落馬。20_年，中央繼續(xù)加大查處腐敗案件力度，嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐敗墮落、失職瀆職的案件，決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。在嚴厲懲處腐敗分子的同時，中央也在同步加強反腐倡廉制度建設(shè)，形成了制度反腐與懲處反腐雙輪驅(qū)動、雙管齊下的工作機制：首先，反腐倡廉建設(shè)的地位日益提升。黨的_大報告將反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)并列為黨的建設(shè)的重要組成部分。這是對黨的建設(shè)規(guī)律認識的深化，明確了黨的建設(shè)的重點，這既是對反腐倡廉理論的重大創(chuàng)新，又是對反腐倡廉工作要求的重要提升。其次，反腐倡廉機構(gòu)效能進一步加強。20_年9月13日，國家預(yù)防腐敗局在監(jiān)察部正式掛牌成立。預(yù)防腐敗機構(gòu)的成立，是堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”戰(zhàn)略方針的重要體現(xiàn)，有助于集中力量制定各種具體的規(guī)章制度，確保監(jiān)督的連續(xù)性，減少因腐敗而造成的經(jīng)濟損失和社會負面影響。第三，反腐倡廉的法規(guī)體系更加完善。中央相繼出臺了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20_—20_年工作規(guī)劃》以及今年1月18日出臺的《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等一系列黨內(nèi)法規(guī)。近年來，密集出臺諸多反腐倡廉法規(guī)和文件，充分體現(xiàn)了中央對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視，體現(xiàn)了中央加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、加大從源頭上防治腐敗工作力度和決心。

從油田層面講，近年來通過大力開展廉潔文化建設(shè)、深化“抓源頭，促清廉”主線活動，狠抓源頭預(yù)防、重點懲處、制度落實，宣樹了以邵均克為代表的一大批廉政勤政的典型，促進了黨風廉政建設(shè)的明顯好轉(zhuǎn)，油田內(nèi)部信訪舉報件數(shù)量和查處違規(guī)違紀人員數(shù)量都呈現(xiàn)逐年下降趨勢。但是，通過專項巡視、業(yè)務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)察、信訪舉報等具體措施，也發(fā)現(xiàn)了不少問題和不足，同時也嚴肅處理了涉案的干部職工。20_—20_年，共處理違反黨紀政紀人員109人，移送司法機關(guān)的34人。其中處級干部2人、科級干部32人。20_年查處違紀違法人員32人，包括處級干部4人、科級干部10人。存在問題主要表現(xiàn)為：一是管理不規(guī)范，存在漏洞。如一些單位的設(shè)備修理費、運輸費沒有使用規(guī)范的核算單，很多應(yīng)該填寫的內(nèi)容不填寫，或僅憑復印、自制的核算單就結(jié)算了運費；部分單位存在項目決策審批程序不規(guī)范、發(fā)票填寫不規(guī)范、資料記錄不規(guī)范、重點崗位輪崗制度執(zhí)行不規(guī)范等問題。二是制度不健全，執(zhí)行不嚴格。如個別單位對青苗賠償費的“七支筆簽字”制度執(zhí)行不到位，甚至違反“三重一大”集體決策制度，私設(shè)“小金庫”、“賬外賬”等。三是利用職務(wù)之便，為個人謀取私利。如個別單位領(lǐng)導干部采取虛開發(fā)票、虛結(jié)多節(jié)等手段套取現(xiàn)金，收受回扣、好處費等，這些問題在電費、水費、氣費、通訊費、運輸費、修理費管理中都不同程度地存在。四是監(jiān)督不到位，存在盲點。如部分業(yè)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)督員聘任范圍縮小，存在應(yīng)聘未聘現(xiàn)象，有些重點監(jiān)督環(huán)節(jié)和監(jiān)控點不能進行有效監(jiān)督，使監(jiān)督留有空擋。還有外部項目的效能監(jiān)察，也查出來很多問題。

從我廠具體說，近年來盡管在黨風廉政建設(shè)和效能監(jiān)察等方面取得了有目共睹的成效，廠領(lǐng)導班子及個人在每年一度的局黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核中，干部職工滿意度測評均在99.5%以上，綜合得分始終位于油田系統(tǒng)前列；廠先后獲得了油田廉潔文化建設(shè)、“抓促”主題活動、紀檢監(jiān)察工作先進單位，并連續(xù)五年被油田評為效能監(jiān)察先進單位和效能監(jiān)察優(yōu)秀項目單位。但是，在充分肯定成績的同時，也應(yīng)清醒地看到我廠近年來在黨風廉政建設(shè)方面曾經(jīng)出現(xiàn)的問題和不足：一是在管理上存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至涉及到一些干部和黨員。二是個別單位、部門的干部職工利用手中職權(quán)或所處崗位的特殊性，存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象。三是有的基層單位存在私自處理廢舊物資不入賬的現(xiàn)象。四是日常經(jīng)營活動中還存在招標少、議標多的現(xiàn)象，不利于最大限度地降低成本，容易造成企業(yè)利益流失。五是合同項目驗收、結(jié)算不及時，存在年初年中少、年底多，不利于監(jiān)督，甚至逃避監(jiān)督的現(xiàn)象。六是有的單位、部門存在先做項目、后補合同，造成既成事實，不利于降低合同價格，影響廠經(jīng)濟效益的現(xiàn)象。七是個別單位、部門存在利用虛假合同套取現(xiàn)金的現(xiàn)象。八是個別崗位人員利用工作之便在計量儀表上做手腳，給用戶多供氣，拿好處費，造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。九是外雇車輛結(jié)算單據(jù)填寫、審簽不規(guī)范，甚至存在用復印的路單結(jié)算運費的現(xiàn)象。十是個別單位部門對電費、水費監(jiān)督不力，存在核算不準、單據(jù)內(nèi)容填寫不全，甚至多結(jié)算送人情現(xiàn)象。十一是個別單位存在職工誤餐補助、病號慰問費使用不當、登記不規(guī)范現(xiàn)象。十二是個別單位職工食堂財務(wù)管理不規(guī)范，存在白條抵庫、帳實不符、沒能做到日清月結(jié)、沒能及時公開公示等問題。正是由于這些問題的存在，有個別黨員干部受到了黨紀政紀處分，甚至被開除黨籍、判了刑；還有個別黨員干部雖然沒有受到嚴肅處理，但也反映出自身平時要求不嚴，廉潔自律出了問題�；蛘呤欠从吵銎綍r對職工教育不夠、管理不細、監(jiān)督不力，致使個別職工出現(xiàn)了違紀違法行為，是落實黨風廉政建設(shè)職責不到位，在帶隊伍方面出了問題。這些問題的出現(xiàn)，給廠和所在單位的領(lǐng)導添了很多麻煩，牽涉到很大精力，嚴重影響了正常辦公不說，在一定程度和一定范圍內(nèi)給廠、所在單位或部門造成了不良影響。

綜上所述，黨員干部的工作作風是否過硬、是否嚴謹，直接影響到自身的良好形象，直接影響到單位的良好聲譽。對此，我希望大家要全面把握深化反腐倡廉建設(shè)與轉(zhuǎn)變工作作風、樹立良好形象之間的關(guān)系，切實站在講政治的高度去重視、看待這些曾經(jīng)出現(xiàn)在我們身邊、甚至我們身上的問題，進一步從我做起，以身作則，認真學習黨紀法規(guī)，自覺增強自律意識和拒腐防變能力，時刻繃緊廉政這根弦，把黨的政策視為“生命線”，把黨紀國法和企業(yè)制度視為“高壓線”，把黨風廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，人人爭做廉潔勤政的黨員干部。

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