在全區(qū)耕地保護和糧食安全工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是必須全力完成耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)
二是必須全力完成耕地占補平衡任務(wù)
三是必須全力完成違法用地問題整改任務(wù)
一要抓好2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法反饋問題整改
二要抓好耕地保護督察反饋問題整改
三要抓好2019年以來違法用地專項整治
一是保障種植面積和產(chǎn)量“雙達標(biāo)”
二是提高農(nóng)業(yè)要素保障
三是做好糧油儲備管理
……
在全區(qū)耕地保護和糧食安全工作會議上的講話
（2024年1月2日）
區(qū)人民政府區(qū)長 ***

同志們：
糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。7月20日習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第二次會議，對加強耕地保護和鹽堿地綜合改造利用等問題進行研究部署。12月5日省委省政府召開全省耕地保護和糧食安全工作會議，從省里面的通報來看，**市在耕地保護和糧食安全工作靠后，4項耕地保護工作被一票否決。12月6日市政府組織召開的現(xiàn)場觀摩會和12月10日市委市政府召開的全市耕地保護和糧食安全工作會上，我區(qū)作了表態(tài)，并簽下了《責(zé)任書》，立下了軍令狀。中央、省、市重視程度之高，**面臨的形勢之嚴、壓力之大、任務(wù)之重，容不得我們有半點松懈。今天，區(qū)委區(qū)政府召開全區(qū)耕地保護和糧食安全工作會議，就是要在全區(qū)上下進一步提高意識、凝聚共識、抓好落實，全力完成耕地保護和糧食安全各項目標(biāo)任務(wù)。
剛才，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別通報了全區(qū)耕地保護和糧食安全工作推進情況，區(qū)交
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，對照具體任務(wù)和圖斑，堅持“一地一策”的原則，搶抓時間進度，加快補齊耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)缺口。在此強調(diào)一點，在推進工作時，既要追求工作成效，又要講究工作方法，要把農(nóng)民的思想工作做通、做扎實，決不能一刀切、一般粗、胡干蠻干，堅決避免發(fā)生負面yq。
二是必須全力完成耕地占補平衡任務(wù)。截止12月底，全區(qū)補充耕地指標(biāo)缺口407.39畝，水田指標(biāo)為0 。占補平衡這項工作是我最放心，也是最關(guān)心的。說放心，是因為我們土地整治工作推進情況在全省都屬于比較靠前，11月24日**副省長到我區(qū)調(diào)研時就對這項工作給予肯定，并提供了省級審核權(quán)限下沉等政策支持，給土地整治工作帶來極大便利。說關(guān)心，是因為土地整治不僅關(guān)系省、市目標(biāo)考核任務(wù)，更是全區(qū)財政正常運轉(zhuǎn)的重要保障，必須強力高效推動，力爭完成三個“五千畝”的任務(wù)目標(biāo)。同時，省里面已經(jīng)明確要拿出10億臨時性補助資金幫助完成新增耕地項目，這筆錢直到縣區(qū)，并要求省市縣“1:1:1”進行匹配，我們要提前研究謀劃，提高資金使用效率。區(qū)財政局和區(qū)自然資源局要加強向上對接，提前研究部署，做好資金籌集和資料印證等工作，全力爭取支持。此外，土地整治專班要繼續(xù)強化統(tǒng)籌調(diào)度，抓好45個歷年整改項目、53個“旱改水”項目、38個新增耕地項目實施各項工作，分批分期進行舉證入庫，盡快實現(xiàn)占補平衡指標(biāo)“扭負為正”。
三是必須全力完成違法用地問題整改任務(wù)。目前，我區(qū)違法用地問題整改推進緩慢，有的單位、有的干部對當(dāng)前形勢把握不準(zhǔn)，整改工作一拖再拖，沒有實質(zhì)性進展。上周，我到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研了違法用地問題整改情況，整改效果很不理想，還在等靠觀望。前期，成都外環(huán)、高架橋近百億的工程，因違法用地，該拆還是拆了，教訓(xùn)十分深刻。我們要堅決杜絕僥幸心理、松勁狀態(tài)、麻痹思想，必須以等不得、慢不得、歇不得的緊迫感，全力抓好違法用地問題整改。一要抓好2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法反饋問題整改。截止12月底，全區(qū)違法占用耕地問題剩余23個，違法占用耕地面積55.08畝，違法占耕比為17.3%，高于全市6.3%的平均水平，超過15%的年度問責(zé)紅線。區(qū)自然資源局要做好牽頭抓總，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要履行好主體責(zé)任，研究有效措施，按照先易后難的思路抓好整改，力爭1月底前將違法占耕比降到15%以下。二要抓好耕地保護督察反饋問題整改。耕地保護督察反饋問題共有285個，已整改167個，未整改118個,整改58.59%。其中，2020年（含）以前督察反饋問題整改率60.4%【全市平均水平74.14%】；2021年督察反饋問題82個，整改率72.6%【全市平均水平89.12%】；2022年督察反饋問題9個，整改率24.29%【全市平均水平60.32%】，均低于全市平均水平。區(qū)自然資源局要進一步完善整改方案，按照“一地一策”的原則，明確整改時限，細化整改措施，全力推進問題整改銷號。三要抓好2019年以來違法用地專項整治。2019年以來違法用地問題1379個，涉及面積共5966.31畝，整改率僅為17.53%，遠低于省、市30%的整改要求，并且全市未整改耕地面積為1.2萬畝，我區(qū)占比超過1/3，嚴重拖了全市的后腿。我之前就說過，違法用地問題整改只有兩個方法：“要么是拆除，要么是買指標(biāo)報批、完善手續(xù)”。交通、水利、學(xué)校、醫(yī)院等公益性項目實際上只能通過買指標(biāo)進行整改，對占補平衡指標(biāo)或資金的需求量較大。產(chǎn)業(yè)類項目要深入分析，算好經(jīng)濟賬、效益賬、政治賬。區(qū)自然資源局要牽頭，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道加快整改，特別是整改滯后的大官鄉(xiāng)、海子山鎮(zhèn)、汪家橋鎮(zhèn)要堅決履行責(zé)任，對該拆除的要完善科學(xué)評估以后堅決拆除，全力完成整改目標(biāo)。另外，省級農(nóng)房“月衛(wèi)片”問題整改率為8 ……（未完，全文共3896字，當(dāng)前僅顯示1967字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)耕地保護和糧食安全工作會議上的講話》）