市社會救助工作經(jīng)驗(yàn)交流材料：讓社會救助更暖心更貼心

目錄/提綱：……
一、下放審批權(quán)限，讓群眾辦事更便捷
一是全面推開社會救助審批事項(xiàng)下放
二是建立健全“一門受理，協(xié)同辦理”機(jī)制
三是優(yōu)化社會救助服務(wù)流程
二、委托第三方核查，讓社會救助更精準(zhǔn)
一是規(guī)定核查范圍
二是組織實(shí)地核查
三是加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用
三、社工站“一專多能”，讓救助服務(wù)更主動
一是進(jìn)行購買服務(wù)
二是建立服務(wù)模式
三是明確工作任務(wù)
四是強(qiáng)化量化考核
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市社會救助工作經(jīng)驗(yàn)交流材料：讓社會救助更暖心更貼心

**市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦困難群眾兜底保障，積極探索創(chuàng)新社會救助工作機(jī)制，提供更加精準(zhǔn)、更為主動、更有溫度的服務(wù)，做到“應(yīng)保盡�！薄皯�(yīng)救盡救”，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好了民生保障底線。
一、下放審批權(quán)限，讓群眾辦事更便捷
該市大力深化民政領(lǐng)域“放管服”改革，讓社會救助政策更加便民、利民。
一是全面推開社會救助審批事項(xiàng)下放。在**省率先將低保審批和特困供養(yǎng)人員審批等6項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)下放到鎮(zhèn)街辦理。審批程序上從原來的個人向所在村申請、村民主評議、鎮(zhèn)街審核、縣級民政局審批，改為個人向所在鎮(zhèn)街申請、鎮(zhèn)街審核審批認(rèn)定，大大簡化了流程，縮短了時(shí)間，方便了困難群眾申請社會救助。
二是建立健全“一門受理，協(xié)同辦理”機(jī)制。依托鎮(zhèn)街行政服務(wù)大廳，設(shè)立民政服務(wù)窗口，配備工作人員，建立健全社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”的綜合性服務(wù)平臺，通過公開社會救助辦理流程、監(jiān)督舉報(bào)電話、發(fā)放社會救
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收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核查，確保準(zhǔn)確掌握核查對象的真實(shí)情況。
三是加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。根據(jù)入戶調(diào)查和部門核查的情況，第三方出具核查評估報(bào)告，作為鎮(zhèn)（街道）審核的重要參考要件。通過運(yùn)用第三方的獨(dú)立性和專業(yè)優(yōu)勢，明顯提升了核查的精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，有效杜絕了“騙�！薄板e�！薄叭饲楸！薄瓣P(guān)系�！钡冗`規(guī)問題的發(fā)生。2022年，第三方共核查835戶，通過運(yùn)用第三方核查結(jié)果，新納入城鄉(xiāng)低保234戶、479人，特困供養(yǎng)229人，清退城鄉(xiāng)低保312戶、685人，提升了社會救助工作的公信力。
三、社工站“一專多能”，讓救助服務(wù)更主動
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革，社會救助審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)入行政服務(wù)大廳，基層民政業(yè)務(wù)辦事人員進(jìn)一步減少，上門服務(wù)的力量明顯不足。為解決這一矛盾，及時(shí)掌握困難群眾實(shí)際需求，該市發(fā)揮21個鎮(zhèn)街社工站全覆蓋和“一專多能”作用，全面參與基層社會救助工作。
一是進(jìn)行購買服務(wù)。從2022年10月份開始，財(cái)政每年出資200萬元，由民政部門采取政府購買服務(wù)的方式，委托鎮(zhèn)街社工站負(fù)責(zé)建立主動發(fā)現(xiàn)、巡訪探視制度，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)困難群眾救助需求，對分散供養(yǎng)特困人員、城鄉(xiāng)低保及低保邊緣家庭中的老年人、未成年人、重病重殘人員等特殊困難_實(shí)施救助幫扶和探訪關(guān)愛服務(wù)。
二是建立服務(wù)模式。鎮(zhèn)街社工作站采取“社工+社會救助志愿者”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)主動發(fā)現(xiàn)、探訪關(guān)愛服務(wù)村（居）全覆蓋。即：每個社工站至少配備一名專業(yè)社工，每個村（居）至少配備一名志愿者。專業(yè)社工要求具備大專以上學(xué)歷，工資水平不低于唐山市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街社工站的日常管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，目前已配備專業(yè)社工24名。社會救助志愿者直接在村（居）遴選責(zé)任心強(qiáng)、熟悉社情民意、具有一定文化知識水平的村（居）民擔(dān)任，負(fù)責(zé)本村困難群眾的巡訪探視、主動發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預(yù)警工作，及時(shí)了解困難群眾需求，精準(zhǔn)識別并引導(dǎo)、幫助有救助需求的群眾申請救助。社會救助志愿者補(bǔ)貼每月100元，由購買服務(wù)項(xiàng)目的承接方負(fù)責(zé)支付，已吸納572名，覆蓋到所有村（居）。疫情期間，廣大社會救助志愿者利用居住在村（居）的便利條件，及時(shí)對困難群眾特別是獨(dú)居老人進(jìn)行探訪，送藥品、送物資4批次5000余人次，有效保障了這一_安全度過特殊時(shí)期。同時(shí)快速、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)并向鎮(zhèn)街上報(bào)各類困難群眾生存狀況、人口狀況、家庭情況等動態(tài)信息5800余人次，保障2900余名困難群眾在疫情期間得到及時(shí)有效的救助。
三是明確工作任務(wù)。圍繞督促鎮(zhèn)街社工站主動巡訪、主動發(fā)現(xiàn)、主動幫扶，明確給了社工站四大類具體任務(wù)：一是每月巡訪，對所有留守老人、特困老人、農(nóng)村留守兒童、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童每月進(jìn)行一次巡訪。二是動態(tài)監(jiān)測，對所有城鄉(xiāng)低保對象、低保邊緣家庭、特困人員、高齡老人每月進(jìn)行一次監(jiān)測；對因病因意外事故突發(fā)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測。三是政策找人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)符合城鄉(xiāng)低保和特困條件的人員，發(fā)現(xiàn)符合臨時(shí)救助條件的人員，發(fā)現(xiàn)達(dá)到80周歲老人；發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保家庭人員、特困人員中符合失能半失能、殘疾等級標(biāo)準(zhǔn)的人員，并及時(shí)提醒符合救助標(biāo)準(zhǔn)的人員和家庭申請社會救助和評估認(rèn)定，提示鎮(zhèn)街和民政局主動實(shí)施救助。四是服務(wù)指導(dǎo)，為到鎮(zhèn)街行政審批大廳申請民政審批事項(xiàng)的困難群眾提供咨詢、引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)助填寫相關(guān)申報(bào)資料。社工站去年11月到今年2月，上報(bào)困難家庭情況重大變化信息131戶，發(fā)現(xiàn)突發(fā)困難家庭112戶，協(xié)助困難群眾辦理各項(xiàng)申請事項(xiàng)189項(xiàng)。
四是強(qiáng)化量 ……（未完，全文共2934字，當(dāng)前僅顯示1865字，請閱讀下面提示信息。收藏《市社會救助工作經(jīng)驗(yàn)交流材料：讓社會救助更暖心更貼心》）