基層應急能力提升建設三年行動工作總結

目錄/提綱：……
一、工作推進情況
（一）組織機構建成運用
（二）制度機制建立健全
（三）救援隊伍建好建強
（四）裝備物資儲備充足
（五）應急預案廣泛覆蓋
（六）應急演練落地見效
（七）信息技術有力支撐
二、主要經驗做法
（一）聚焦統(tǒng)籌謀劃，精準舞好“指揮棒”
（二）聚焦標準建設，精準畫好“作戰(zhàn)圖”
（三）聚焦教育培訓，精準練好“基本功”
（四）聚焦信息支撐，精準用好“技術活”
（五）聚焦探索創(chuàng)新，精準打好“示范牌”
三、存在主要問題
（一）應急體系運行短板明顯
（二）科技支撐能力亟待增強
（三）資源優(yōu)化整合還需加強
（四）裝備物資保障尤為不足
四、下步工作計劃
（一）抓實鞏固提升，寫好增質增效文章
（二）抓實培訓演練，下足能力提升功夫
（三）抓實調研指導，拿出破解難題實招
（四）抓實科技投入，激活系統(tǒng)應用末梢
（五）抓實探索創(chuàng)新，大力培育示范亮點
……
基層應急能力提升建設三年行動工作總結

根據國家、省關于基層應急能力提升建設的相關文件精神和要求，全州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產、應急管理和防災減災重要論述精神，制定印發(fā)《中共**州委辦公室 **州人民政府辦公室關于進一步加強基層應急管理體系和能力建設的實施方案>的通知》（**黨辦通〔2023〕9號）《州安委會關于印發(fā)〈關于開展全州鄉(xiāng)村應急能力提升建設行動實施方案〉的通知》（**安〔2021〕5號）文件，以實現(xiàn)應急能力綜合提升為目標，扎實開展基層應急能力提升建設三年行動，致力打通應急管理工作“最后一公里”，通過聚焦統(tǒng)籌謀劃、聚焦標準建設、聚焦培訓演練、聚焦科技支撐、聚焦探索創(chuàng)新等方式，各項建設任務圓滿順利完成，促使應急管理工作關口前移、重心下沉、防線鞏固，取得預期成效，現(xiàn)將基層應急能力提升建設三年行動工作總結如下：
一、工作推進情況
（一）組織機構建成運用。堅持將組織機構建設擺在首要位置、關鍵環(huán)節(jié)，加強統(tǒng)籌謀劃，整合力量資源，狠抓推動落實，對標對表落實“有機構、有場所、有人員、有制度、有保障
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應急救援隊伍，通過臺賬化管理使用、覆蓋式宣傳教育、系統(tǒng)性培訓演練，全面完成應急救援隊伍組建和應急救援能力提升工作。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌發(fā)動警務、醫(yī)務、消防、水務、林業(yè)、村建、農業(yè)等現(xiàn)有工作人員，組建鎮(zhèn)級應急救援隊伍217支共計6516人，169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備政府專職消防隊；村（居）宣傳發(fā)動村委會成員、村民小組長、衛(wèi)生服務站、安監(jiān)員、宣傳員及年富力強群眾，組建村級應急救援力量2435支共計48721人。全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急救援隊伍和村（居）應急救援力量組建完成率達到100%，合格率達到100%。
（四）裝備物資儲備充足。在充分整合現(xiàn)有物資和加強補充力度的基礎上，通過“上級申請、橫向協(xié)調、統(tǒng)籌自足”方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）儲備消防、森防、防汛抗旱、搶險救援等一系列應急救援物資，裝備物資管理規(guī)范、種類多樣、功能豐富，切實有效提升基層應急物資保障水平和應用能力。目前，全州217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立物資儲備點217個，每個儲備點儲備各類應急物資價值30萬余元。2435個村（居）建立物資儲備點2435個，每個儲備點儲備各類應急物資價值3萬余元，健全管理制度，明確專人管理，清單式出入庫登記，定期檢查功能情況，形成應急裝備物資“采購儲備、入庫管理、調撥使用”的閉環(huán)管理，實現(xiàn)應急物資儲備充足、優(yōu)化分配、流轉快捷。
（五）應急預案廣泛覆蓋。根據《**州突發(fā)事件總體應急預案的通知》（**府辦函〔2021〕16號）、《州應急救援總指揮部辦公室關于實施落實**州突發(fā)事件總體應急預案相關工作的通知》（**應急總指辦〔2021〕4號）、《州應急救援總指揮部辦公室關于切實抓好應急預案管理相關工作的通知》（**應急總指辦〔2022〕2號）文件要求，結合轄區(qū)實際廣泛開展風險辨識和隱患排查治理，制定切實可行火災、地震災害、地質災害、森林防滅火、防汛抗旱、氣象災害、消防安全、燃氣事故、人員密集場所突發(fā)事件、生產安全事故、工礦商貿、建筑施工、危險化學品等應急預案。目前，州、縣兩級突發(fā)事件總體應急預案修訂已完成；州級專項預案修訂共44個，已完成27個，未完成17個；州級部門預案共12個，完成10個，未完成2個；州級保障應急預案共8個，已完成5個，未完成3個。州級專項預案、部門預案、應急保障預案修訂工作正在有序開展。
（六）應急演練落地見效。堅持應急預案演練常態(tài)化推動落實，周密安排部署，加強督促指導，抓實練兵備戰(zhàn)，重點對開展防洪搶險救援演練、地質災害應急處置演練、旅_業(yè)應急演練、森林火情早期處置應急救援演練、民政系統(tǒng)消防安全應急演練、消防綜合性實戰(zhàn)演練、道路交通事故等7種類型應急演練，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）結合實際全過程、全要素、深層次實戰(zhàn)演練，每個季度開展1次以上應急演練，力求有針對性、可操作性，持續(xù)抓實應急預案總結、評估、完善和實戰(zhàn)技能鞏固、提升、強化，補齊應急搶險救援短板，提高應急處突實戰(zhàn)能力。目前，州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級開展應急演練3.33萬余場，參演人數183.19萬余人。
（七）信息技術有力支撐。以信息技術手段為工作抓手，抓實“智慧應急”融合終端建設，通過加強組織領導，明確任務目標，成立領導小組，壓實工作職責，緊扣時間節(jié)點，分步有序實施，勤加聯(lián)調聯(lián)試，組織操作培訓，強化工作指導，“智慧應急”融合終端推廣應用先后完成場所選址建設、設施設備采購、設備安裝調試、操作業(yè)務培訓，全州217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“智慧應急”融合終端裝配全部完成，登錄上線217個，投入使用217個，驗收合格217個，有效實現(xiàn)省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級應急部門視頻會商、調度指揮、預警發(fā)布等互聯(lián)互通，充分激發(fā)“智慧應急”融合終端在災害風險預警、突發(fā)事件應對、視頻會商、應急值班值守、信息通知公告等方面功能。
二、主要經驗做法
（一）聚焦統(tǒng)籌謀劃，精準舞好“指揮棒”。加強統(tǒng)籌謀劃，堅持將基層應急管理能力提升列入州委州政府重點工作安排部署、分解細化、高位推進，制定出臺《中共**州委辦公室 **州人民政府辦公室印發(fā)〈關于加強 ……（未完，全文共6104字，當前僅顯示2144字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層應急能力提升建設三年行動工作總結》）