目錄/提綱:……
一、農(nóng)業(yè)大縣地位岌岌可危,我們不能無(wú)動(dòng)于衷
二、農(nóng)民收入多年低位徘徊,我們不能置之不理
三、垃圾圍城、圍鎮(zhèn)、圍村,我們不能里外不是人
四、鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題多多,我們不能熟視無(wú)睹
五、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核迫在眉睫,我們要未雨綢繆
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在2023年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
清風(fēng)含霜降,秋播正當(dāng)時(shí)。當(dāng)前正是秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大好時(shí)節(jié),也是
農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題整改的關(guān)鍵時(shí)期。這三項(xiàng)工作,事關(guān)群眾生活、事關(guān)年終考核、事關(guān)明年開(kāi)局、事關(guān)后評(píng)估驗(yàn)收、事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形象,非常重要。下面,就這三項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、農(nóng)業(yè)大縣地位岌岌可危,我們不能無(wú)動(dòng)于衷
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作看似如火如荼,自我感覺(jué)良好,實(shí)則危機(jī)四伏,縱觀近年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展史,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不進(jìn)反退,與周邊縣市相比,優(yōu)勢(shì)越來(lái)越不明顯,農(nóng)業(yè)大縣的地位已經(jīng)岌岌可危,隨時(shí)都有可能被取消。大家一定要認(rèn)清大勢(shì),絕不能坐井觀天、沾沾自喜、無(wú)動(dòng)于衷。
一要搞清楚農(nóng)業(yè)大縣的地位從何而來(lái)。農(nóng)業(yè)大縣的地位究竟從何而來(lái)?讓我們一起回顧一下這段歷史。早在**還未撤地設(shè)市前,就有一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確定位**的特色產(chǎn)業(yè)為中藥材,**在中藥材種植方面有明顯優(yōu)勢(shì)。當(dāng)時(shí),蘄艾、夏枯草、金銀花、銀杏、杜仲、黃精、白芨、石斛等中藥材在我縣大量種植。在20多年前,農(nóng)業(yè)稅尚未取消的時(shí)候,我縣外出務(wù)工農(nóng)民大量增加,大片良田撂荒,當(dāng)時(shí),**借助華農(nóng)科研力量,培育了“**再生稻”,有了“一種兩收噸良田”新品種新技術(shù)新模式;同時(shí),2
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又去了哪里?在畜牧養(yǎng)殖方面,我們的生豬產(chǎn)業(yè),比不過(guò)浠水縣的蛋雞產(chǎn)業(yè),不如羅田的黑山羊叫得響;去年我縣生豬產(chǎn)量大幅度減少,未能達(dá)到目標(biāo)產(chǎn)量,“生豬調(diào)出大縣”的稱(chēng)號(hào)差點(diǎn)被取消。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面,我們的水產(chǎn)業(yè),比不過(guò)**的一個(gè)小龍蝦產(chǎn)業(yè)。在糧油產(chǎn)業(yè)方面,我們的糧食與油料產(chǎn)業(yè)化程度、市場(chǎng)占有率都是倒退的;今年3月份,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核查了各地油菜種植面積,我縣又未達(dá)標(biāo)。在蘄艾產(chǎn)業(yè)方面,我們的蘄艾二產(chǎn)、三產(chǎn)蓬勃發(fā)展,可蘄艾種植卻成為了短板。什么是現(xiàn)狀?這就是現(xiàn)狀,都已經(jīng)火燒眉毛了,我們還有什么資格在這里沾沾自喜?
四要搞清楚農(nóng)業(yè)大縣地位丟失帶來(lái)的危害。剛才講到的,農(nóng)業(yè)大縣給我們帶來(lái)的政策利好有幾十種,每年的各種項(xiàng)目資金高達(dá)十幾億元,農(nóng)業(yè)大縣的地位一旦丟失,各種補(bǔ)貼優(yōu)惠政策將被取消,各類(lèi)強(qiáng)農(nóng)資金項(xiàng)目將被收回,農(nóng)民的收入就會(huì)下降,種養(yǎng)的積極性也會(huì)下降,勢(shì)必會(huì)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作產(chǎn)生巨大沖擊,嚴(yán)重影響我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,嚴(yán)重影響鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與
鄉(xiāng)村振興,嚴(yán)重影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),糧食和油料生產(chǎn)工作已經(jīng)納入了黨政同責(zé)和實(shí)績(jī)考核,一旦地位丟失,縣委、縣政府會(huì)放過(guò)大家嗎?搞不好有些人就要“挪位子”,甚至“丟帽子”。所以,這個(gè)損失不可估量,后果無(wú)法承擔(dān)。
二、農(nóng)民收入多年低位徘徊,我們不能置之不理
一是必須正視農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題。2022年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入18469元,增速8.6%。收入和增速在全市排位都是中游,落后于**、**、**、**。
疫情前,農(nóng)村居民人均可支配收入增速較快,打工收入成為主要部分;疫情后,農(nóng)村居民人均可支配收入增速放緩,打工收入占比有所下降。后疫情時(shí)代,打工收入下降,且極不穩(wěn)定。如何促進(jìn)農(nóng)民增收,成為了當(dāng)下急需解決的難題。這里有幾種增收方式供大家參考:第一,土地流轉(zhuǎn)促增收。引導(dǎo)農(nóng)戶自愿將個(gè)人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等進(jìn)行流轉(zhuǎn),直接取得資產(chǎn)收益。第二,服務(wù)帶動(dòng)促增收。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體、專(zhuān)業(yè)合作社等第三方機(jī)構(gòu)或個(gè)人,帶動(dòng)有勞動(dòng)力的農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就近就地務(wù)工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、整戶外出的農(nóng)戶,嘗試實(shí)施“代種代養(yǎng)”,持續(xù)提高他們的經(jīng)營(yíng)性收入。第三,家庭引導(dǎo)促增收。鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),支持有條件的小農(nóng)戶成長(zhǎng)為家庭農(nóng)場(chǎng),引導(dǎo)他們以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ),組建農(nóng)民合作社,不斷擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)而發(fā)家致富。第四,庭院經(jīng)濟(jì)促增收。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶利用自有院落空間及資源資產(chǎn),發(fā)展種養(yǎng)殖、特色加工、鄉(xiāng)村旅游、生活服務(wù)等多種業(yè)態(tài)的庭院經(jīng)濟(jì),把留守老人、留守婦女組織起來(lái),充分發(fā)揮勞動(dòng)力量,不斷增加家庭收入。
二是必須精準(zhǔn)有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、農(nóng)牧漁結(jié)合、糧經(jīng)飼兼顧,統(tǒng)籌利用好水稻、玉米、大豆、芝麻、紅薯等作物收獲后的地塊,選準(zhǔn)茬口和品種,適度規(guī)模種植糧食和經(jīng)濟(jì)作物。要科學(xué)謀劃秋冬明春產(chǎn)業(yè)布局,聚焦市場(chǎng)需求發(fā)展秋冬“短平快”產(chǎn)業(yè),著力“增種增養(yǎng)”,像**、**、**、**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以大力發(fā)展秋淡蔬菜、露地蔬菜、早春蔬菜、錯(cuò)季蔬菜和低溫食用菌;像**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊秋冬家禽補(bǔ)欄增養(yǎng),推動(dòng)擴(kuò)群增量;**、**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓實(shí)秋冬季魚(yú)塘、水面、蝦稻田治理改造,為明春名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖早做準(zhǔn)備,促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是必須確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格落實(shí)安全黨政同責(zé),堅(jiān)決扛起糧食
安全生產(chǎn)重大政治責(zé)任,安排好秋收進(jìn)度,科學(xué)調(diào)配機(jī)具,組織好減損機(jī)收,做到成熟一塊收獲一塊,確保及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng),完成糧食產(chǎn)量9億斤的年度目標(biāo)任務(wù)。要主動(dòng)應(yīng)對(duì)氣象變化,緊盯“兩區(qū)”糧食生產(chǎn),搶抓農(nóng)時(shí)提早謀劃,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到戶、到田,建立健全種植臺(tái)賬,加強(qiáng)后期田間管理和防災(zāi)減災(zāi),迅速耕種各類(lèi)農(nóng)作物,力爭(zhēng)秋冬播落實(shí)糧食作物面積6萬(wàn)畝以上(小麥1.1萬(wàn)畝、馬鈴薯4.5萬(wàn)畝、其它0.4萬(wàn)畝)。
四是必須確保油料種植面積和質(zhì)效。我縣是糧油生產(chǎn)大縣,油菜是我縣第一大油料作物,抓好油菜生產(chǎn)至關(guān)重要。剛才提到了,2023年,省委省政府將油料生產(chǎn)任務(wù),納入了糧食安全黨政同責(zé)考核,并且每年會(huì)通過(guò)衛(wèi)星遙感,對(duì)各地油菜種植面積進(jìn)行核實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要千方百計(jì)擴(kuò)種油菜,大力推進(jìn)“油菜單產(chǎn)提升行動(dòng)”,深入開(kāi)展油菜綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,打造一批千畝示范片、萬(wàn)畝示范片,帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn),確保全縣油菜種植面積達(dá)39萬(wàn)畝以上。要示范推廣一批新品種新技術(shù)新裝備,加快直播油菜優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、輕簡(jiǎn)高效栽培等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)單產(chǎn)提升。要加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,繼續(xù)組 ……(未完,全文共8841字,當(dāng)前僅顯示2414字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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