在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、在思想認(rèn)識(shí)上做到緊之又緊
一是事故總量“降”
二是整治力度“大”
三是特色工作“亮”
四是應(yīng)急力量“足”
五是教育培訓(xùn)“全”
一是時(shí)間節(jié)點(diǎn)非常關(guān)鍵
二是安全形勢(shì)不容樂(lè)觀
三是攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)度不快
四是責(zé)任落實(shí)不夠有力
五是新業(yè)態(tài)_還不夠到位
二、在工作舉措上做到實(shí)之又實(shí)
一要樹(shù)牢“大減災(zāi)”理念，動(dòng)態(tài)清零各類風(fēng)險(xiǎn)隱患
二要樹(shù)牢“大應(yīng)急”理念，切實(shí)提升應(yīng)急救援能力
三要樹(shù)牢“大安全”理念，持續(xù)健全安全監(jiān)管體系
三、在責(zé)任落實(shí)上做到細(xì)之又細(xì)
一要壓實(shí)工作責(zé)任
二要落實(shí)常態(tài)監(jiān)管
三要強(qiáng)化工作督查
……
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話提綱

同志們：
新年上班第2天，我們就召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這充分表明了市政府對(duì)安全工作的高度重視，也體現(xiàn)了該項(xiàng)工作的極端重要性。剛才，市安委辦通報(bào)了2022年工作情況，**常務(wù)副市長(zhǎng)詳細(xì)部署了2023年重點(diǎn)任務(wù)。我和各主體也依次簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，大家要不折不扣地抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、在思想認(rèn)識(shí)上做到緊之又緊
過(guò)去一年，全市上下嚴(yán)格按照省、市部署要求，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“除險(xiǎn)保安”大排查大整治行動(dòng)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是事故總量“降”。全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起，死亡6人，分別下降28.5%和14.3%，未發(fā)生較大及以上事故，有效實(shí)現(xiàn)了“遏重大、防較大、降一般、保安全”工作目標(biāo)。
二是整治力度“大”。全市共排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患14.8萬(wàn)條，整治率99.93%（剩余97條正在整改之中）。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，在危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、道路交通、建設(shè)施工、特種設(shè)備、消防等六大領(lǐng)域出臺(tái)50條安全生產(chǎn)嚴(yán)管措施，全市安全生產(chǎn)非事故類行政處罰累計(jì)1038起，罰沒(méi)款1129.98萬(wàn)元，分別下降27.16%、0.9%（其中，應(yīng)急管理系統(tǒng)立案128起，罰款401.98萬(wàn)元，同比上升128
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略867字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
安全事故32起，死亡16人，平均每月發(fā)生2.67起，死亡1.33人，傷亡數(shù)字的背后仍是慘痛的教訓(xùn)，安全之弦一刻不能放松。
三是攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)度不快。雖然去年的“廠中廠”群租企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效顯著，承租企業(yè)達(dá)5家以上的“廠中廠”租賃企業(yè)的安全現(xiàn)狀有了較大提升，但安全條件不達(dá)標(biāo)的群租企業(yè)、影響消防安全的違章建筑仍然存在，尤其是承租企業(yè)5家以下的群租企業(yè)依然大量存在，相關(guān)整治、拆違、清退等工作要進(jìn)一步加大力度。
四是責(zé)任落實(shí)不夠有力。安全生產(chǎn)開(kāi)會(huì)開(kāi)了不少，文件也發(fā)了不少，平時(shí)檢查也從未停歇，但一些企業(yè)主體安全意識(shí)淡薄、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全投入不足，安全技能、安全知識(shí)欠缺。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)、**市安委會(huì)三級(jí)督查組對(duì)我市進(jìn)行了檢查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題312項(xiàng)。
五是新業(yè)態(tài)_還不夠到位。新業(yè)態(tài)、新情況仍然存在安全監(jiān)管空白和漏洞，如密室逃脫、劇本殺雖已基本明確監(jiān)管職責(zé)，但實(shí)際的安全監(jiān)管工作仍未落實(shí)，消防通道堵塞、使用易燃材質(zhì)裝修等問(wèn)題普遍存在；直播帶貨行業(yè)發(fā)展粗放，一些直播間用電量大、易燃可燃裝飾多，風(fēng)險(xiǎn)極高；快遞物流行業(yè)迅猛發(fā)展，分揀場(chǎng)所人員密集，普遍存在違規(guī)搭建、混裝混存等問(wèn)題，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患大。
二、在工作舉措上做到實(shí)之又實(shí)
關(guān)于做好今年安全生產(chǎn)工作，總體目標(biāo)：按照五年下降50%的目標(biāo)，確保全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比過(guò)往三年平均數(shù)下降20%，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.012人/億元，有效防范較大以上生產(chǎn)安全事故和社會(huì)負(fù)面影響事故，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，爭(zhēng)取安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作走在全**乃至全省前列。重點(diǎn)是做好以下三個(gè)方面：
一要樹(shù)牢“大減災(zāi)”理念，動(dòng)態(tài)清零各類風(fēng)險(xiǎn)隱患�！昂６鞣▌t”指出，每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000個(gè)事故隱患。各專委會(huì)要牽頭落實(shí)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查大整治，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)點(diǎn)位，切實(shí)有效堵住安全管理漏洞。危化品領(lǐng)域，持續(xù)做好化工園區(qū)整治提升，重點(diǎn)對(duì)全市20家在生產(chǎn)的�；菲髽I(yè)開(kāi)展常態(tài)化排查，推進(jìn)化工園區(qū)安全監(jiān)管、危險(xiǎn)源監(jiān)控、人流物流_、應(yīng)急救援和社會(huì)化服務(wù)“五個(gè)一體化”建設(shè)，力爭(zhēng)全市兩個(gè)化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)下降至D級(jí)。工貿(mào)領(lǐng)域，持續(xù)深化“廠中廠”群租企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在做好承租企業(yè)5家以上園區(qū)整治的基礎(chǔ)上，聚焦其余規(guī)模較小園區(qū)的整治提升，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)_和隱患排查治理雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。消防領(lǐng)域，重點(diǎn)聚焦高層建筑、大型商業(yè)綜合體、居住出租房、沿街商鋪等場(chǎng)所排查治理安全隱患，深化開(kāi)展企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制較大社會(huì)影響的火災(zāi)事故發(fā)生。道路交通領(lǐng)域，重點(diǎn)加大事故多發(fā)路段整治提升力度，保持對(duì)“兩客一�！避囕v、小客車非法營(yíng)運(yùn)、超限超載工程車輛、電動(dòng)自行車的嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，保障道路交通安全。建筑施工領(lǐng)域，重點(diǎn)做好在建工地的安全監(jiān)管，避免出現(xiàn)趕進(jìn)度、松安全的情況。城市運(yùn)行領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎危瑥?qiáng)化燃?xì)夤芫�周邊施工作業(yè)安全管理，全面摸清燃?xì)夤艿离[患問(wèn)題，加大燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治力度。
二要樹(shù)牢“大應(yīng)急”理念，切實(shí)提升應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援作為安全管理的兜底環(huán)節(jié)，是我們的最后一道防線。要牢記總書記“四個(gè)寧可”“三個(gè)不怕”理念（寧可十防九空，不能萬(wàn)一失防；寧可事前聽(tīng)罵聲，不可事后聽(tīng)哭聲；寧可信其有，不可信其無(wú)；寧可信其重，不可信其輕；不怕興師動(dòng)眾，不怕“勞民傷財(cái)”，不怕十防九空），對(duì)標(biāo)“全險(xiǎn)種、大應(yīng)急”，加快構(gòu)建應(yīng)急反應(yīng)靈敏、功能結(jié)構(gòu)合理、力量規(guī)模適度、各方積極參與的應(yīng)急救援力量體系。要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)“五斷”、“五停”工作指引和最新的工作實(shí)際，動(dòng)態(tài)更新各類應(yīng)急預(yù)案和操作手冊(cè)，持續(xù)完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，要繼續(xù)開(kāi)展各類應(yīng)急演練和技能比武，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)提升預(yù)案的科學(xué)性、有效性和可操作性，強(qiáng)化各級(jí)各單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)能力、應(yīng)急保障能力和應(yīng)急處置能力。要進(jìn)一步配強(qiáng)應(yīng)急救援力量。推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格與基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”的深度融合，加快基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和消防工作站一體化運(yùn)作，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移、力量下沉，做到基層安全生產(chǎn)工作人員到位、能力到位（**街道基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)在編人員缺編1人；**鎮(zhèn)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)2名在編人員在編不在崗；不少村社區(qū)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)管理不規(guī)范、不到位，應(yīng)急物資損耗嚴(yán)重）。要進(jìn)一步提升應(yīng)急救援專業(yè)能力。安委會(huì)和12個(gè)專業(yè)委員會(huì)要積極開(kāi)展各類培訓(xùn)教育，推動(dòng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。特別是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、新進(jìn)人 ……（未完，全文共4819字，當(dāng)前僅顯示2434字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話提綱》）