目錄/提綱:……
一、提高政治站位,深刻把握新型城鎮(zhèn)化重大意義,搞清“為什么”的問(wèn)題
二、縱覽今史脈絡(luò),準(zhǔn)確把握我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展特征,弄懂“干什么”的問(wèn)題
三、找準(zhǔn)目標(biāo)定位,認(rèn)真研究我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,明確“怎么干”的問(wèn)題
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面提升推進(jìn)城鎮(zhèn)化保障力度,堅(jiān)定“干得好”的信心
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縣委書(shū)記在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展大會(huì)上的講話
今天上午,我們實(shí)地調(diào)研查看了龍灣半島、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、智慧中心城市、城市中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,聽(tīng)取了相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)情況
匯報(bào),對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)有了較為直觀的了解。整體來(lái)看,項(xiàng)目進(jìn)度較為樂(lè)觀,城市形態(tài)趨于完善,宜居縣城和旅游服務(wù)中心建設(shè)成果有了初步的展現(xiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、
農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手”。近年來(lái),縣委、縣政府始終堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,高位謀劃、高位推動(dòng)。特別是今年以來(lái),面對(duì)新冠肺炎
疫情和自然災(zāi)害的頻繁沖擊,經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)極為嚴(yán)峻,縣委、縣政府立足“十三五”,在統(tǒng)籌做好災(zāi)后重建、全域旅游、脫貧奔康、基層治理等重大文章的基礎(chǔ)上,按照“一主兩核三帶”綠色發(fā)展新布局,系統(tǒng)謀劃安排了新形勢(shì)下城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向和重點(diǎn)。今天我們召開(kāi)**縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程大會(huì),既為
總結(jié)成績(jī)也是展望未來(lái),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城鎮(zhèn)工作的重要論述,全面落實(shí)省委、州委全會(huì)精神,研究部署我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的舉措,
動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新思路、凝神聚力,不斷完善國(guó)土空間規(guī)劃體系,切實(shí)推動(dòng)全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展要求相協(xié)調(diào)、與群眾對(duì)美好生活的向往相匹配、與“兩地一典范、美麗新**”建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng),走出一條具有**特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
剛才,縣自然資源局、縣住房和
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略985字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
發(fā)展,這是新型城鎮(zhèn)化需要完成的重大課題。我們要堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)一體”的基本思路,把振興鄉(xiāng)村和發(fā)展城鎮(zhèn)放在新型城鎮(zhèn)化的大盤子里綜合考慮,借力交通、物流、商貿(mào)等載體促進(jìn)城鄉(xiāng)間要素的_流動(dòng),加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
三要深刻認(rèn)識(shí)到,新型城鎮(zhèn)化是不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的重要載體。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,城鎮(zhèn)化每提高1個(gè)百分點(diǎn),分別拉動(dòng)投資、消費(fèi)增長(zhǎng)3.7個(gè)、1.8個(gè)百分點(diǎn)。按照州委、州政府統(tǒng)一安排,今年對(duì)各縣市年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求是“目標(biāo)不減、任務(wù)不變”,我們縣年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率要達(dá)到8%。受自然災(zāi)害的頻繁侵襲,我縣經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)趨于嚴(yán)峻,“六穩(wěn)”“六保”壓力巨大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間收窄。在這樣的大背景下,如何發(fā)揮城鎮(zhèn)化“經(jīng)濟(jì)助推器”的作用,是需要認(rèn)真研究的,也應(yīng)當(dāng)是大有空間的。我們要按照清華書(shū)記“圍繞新型城鎮(zhèn)化和
鄉(xiāng)村振興發(fā)展抓好項(xiàng)目投資”重要指示要求,堅(jiān)定抓好項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目投資,加快城鎮(zhèn)改造、提升和發(fā)展,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力和旅游服務(wù)水平。8月23日,我縣舉行了“第三季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式”,**國(guó)際醫(yī)養(yǎng)示范區(qū)項(xiàng)目、**縣老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、**縣城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等6個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資額達(dá)36.3億元,有力支撐起了三季度經(jīng)濟(jì)增幅,壓艙石效果明顯,第四季度集中開(kāi)工項(xiàng)目也要抓緊提上議程、抓緊推進(jìn)實(shí)施,繼續(xù)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升注入強(qiáng)大動(dòng)能。要立足“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局和“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”新機(jī)遇,在擴(kuò)大內(nèi)需、打造新的消費(fèi)增長(zhǎng)極上再多做研究和考慮,要拿出實(shí)實(shí)在在的消費(fèi)產(chǎn)品、消費(fèi)產(chǎn)業(yè),有我們自己的消費(fèi)陣地作為支撐,想方設(shè)法地讓消費(fèi)者、游客把“兜里的”人民幣轉(zhuǎn)化為我們的GDP。
我們?cè)谶@里特別強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化的重大意義,一方面是要求大家有一個(gè)思想和認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一,另一方面也是為了更加系統(tǒng)地謀劃我們**的新型城鎮(zhèn)化,走一條正確的、特色的道路。
二、縱覽今史脈絡(luò),準(zhǔn)確把握我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展特征,弄懂“干什么”的問(wèn)題
新型城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的最顯著印跡和展板,一部城鎮(zhèn)發(fā)展史就是**縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史。我們既要將視野縱向拉伸到“**時(shí)期”,也要橫向拓寬至“世界的**”,更要聚焦“**不只有**”,站在歷史的維度和空間的廣度上來(lái)把握城鎮(zhèn)文明的發(fā)展過(guò)程,從而找準(zhǔn)**縣城鎮(zhèn)化的階段特征,明確下一步工作方向。
一要追問(wèn)歷史,回首來(lái)時(shí)路。商周時(shí)期,我縣已經(jīng)有了人類活動(dòng)的歷史記載,公元前201年,西漢王朝設(shè)立廣漢郡甸氐道,在我縣老城區(qū)附近筑城,是**縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的開(kāi)端。到魏晉南北朝時(shí),西魏筑鄧至城,設(shè)鄧州鄧寧郡,我縣城市歷史進(jìn)一步發(fā)展;隋唐時(shí)期,筑扶州城,設(shè)扶州同昌郡,我縣城市發(fā)展達(dá)到歷史上的一個(gè)巔峰時(shí)期;唐以后,**地區(qū)長(zhǎng)期處于吐蕃王朝_范圍,史稱羊峒。清初,我縣城市發(fā)展迎來(lái)歷史上第二個(gè)高峰,清王朝出于戰(zhàn)略需要,于雍正七年在扶州城南西山腳下筑**城,設(shè)立**營(yíng)。今天的縣城老區(qū)就是以**城為雛形發(fā)展起來(lái)的,從清初到新中國(guó)成立的200多年,**城已經(jīng)由當(dāng)初的軍事要塞發(fā)展成川甘邊境的重點(diǎn)集鎮(zhèn)。改革開(kāi)放四十多年來(lái),隨著**景區(qū)開(kāi)發(fā),大量游客不斷涌入,我縣和全國(guó)各地一樣,掀起了民間建房的熱潮,1997年九環(huán)線全線貫通、1998年**縣更名為**縣,城鎮(zhèn)格局基本確立。從一個(gè)邊僻小邑發(fā)展到今天,特別是04年召開(kāi)全省旅發(fā)大會(huì)進(jìn)行旅游基礎(chǔ)提升和近幾年災(zāi)后恢復(fù)重建、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)之后,我縣已經(jīng)完成由鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,走上了一條以人為本、以服務(wù)旅游為主的新型城鎮(zhèn)化道路。
二要對(duì)照中外,勤取發(fā)展經(jīng)。國(guó)內(nèi)國(guó)外許多小鎮(zhèn)和**一樣,地廣人稀、資源富饒,依靠精準(zhǔn)定位和發(fā)掘地方特色最終實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化。比如:新西蘭皇后鎮(zhèn),是一個(gè)被南阿爾卑斯山包圍的美麗小鎮(zhèn),也是一個(gè)依山傍水的美麗城市,面積約8460平方公里,只有約2萬(wàn)人,因淘金熱而興起,先后打造高空彈跳、激流泛舟、噴射快艇、戶外冒險(xiǎn)等世界頂級(jí)體育項(xiàng)目,成為了新西蘭最重要的體育旅游區(qū),有“世界冒險(xiǎn)之都”、“尋求冒險(xiǎn)者的麥加”等諸多美譽(yù)。北京古北水鎮(zhèn),坐落于司馬臺(tái)長(zhǎng)城腳下,依托司馬臺(tái)遺留的歷史文化,進(jìn)行深度發(fā)掘,將9平方公里的度假區(qū)整體規(guī)劃為“六區(qū)三谷”,成為集觀光游覽、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、創(chuàng)意文化等旅游業(yè)態(tài)為一體,服務(wù)與設(shè)施一流、參與性和體驗(yàn)性極高的綜合性特色休閑國(guó)際旅游度假目的地。他山之石、可以攻玉,希望大家多出去走一走,將適用于我們的典型經(jīng)驗(yàn)做法“引進(jìn)來(lái)”。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),最近住建部通報(bào)了湖北荊州市巨型關(guān)公雕像項(xiàng)目、貴州獨(dú)山縣水司樓項(xiàng)目脫離實(shí)際、濫建“文化地標(biāo)”、破壞自然景觀風(fēng)貌等問(wèn)題,大家要高度重視、引以為戒,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中一定要貼合實(shí)際,保護(hù)好生態(tài)。
三要緊扣本我,走好特色路。我縣是四川唯一的“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”,也是全省第一個(gè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣,擁有獨(dú)特的生態(tài)地位、豐富的旅游資源和深厚的文化底蘊(yùn)。吃的是旅游飯,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)我們就要以服務(wù)旅游、發(fā)展旅游為主。近年來(lái),我們充分借鑒國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)旅游城市城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),立足地理區(qū)位、資源稟賦、功能屬性等要素,
一是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更加完 ……(未完,全文共11631字,當(dāng)前僅顯示2767字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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