市政府重點(diǎn)工作謀劃座談會(huì)講話提綱

市政府重點(diǎn)工作謀劃座談會(huì)講話提綱

同志們：
今天已經(jīng)11月20日，年內(nèi)有效工作時(shí)間也就個(gè)把月。今天利用一天時(shí)間召開(kāi)政府重點(diǎn)工作謀劃座談會(huì)，主要目的是：盤(pán)點(diǎn)全年，謀劃明年，對(duì)一年的工作進(jìn)行一次回頭看，有哪些成績(jī)，有哪些不足，同時(shí)，按照市委市政府“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和新一屆政府五年奮斗目標(biāo)，明年重點(diǎn)要干哪些事，也為年底人代會(huì)政府工作報(bào)告做準(zhǔn)備。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)、天管會(huì)、度假區(qū)以及部分部門(mén)做了匯報(bào)，各分管市領(lǐng)導(dǎo)圍繞分管領(lǐng)域工作，做了重點(diǎn)發(fā)言，請(qǐng)辦公室做好整理，要充分吸收到政府工作報(bào)告。下面，我講兩個(gè)方面意見(jiàn)：
一、關(guān)于2022年工作
今年是新一屆政府開(kāi)局之年，回看一年來(lái)的工作，有成效有亮點(diǎn)。全市上下按照“穩(wěn)、進(jìn)、優(yōu)”主基調(diào)，圍繞年初既定的目標(biāo)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，迎難而上，奮勇?tīng)?zhēng)先，付出了辛苦努力，克服了困難挑戰(zhàn)，成績(jī)值得充分肯定。用三個(gè)字簡(jiǎn)要概括：一是變。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了根本性改變，聚焦大項(xiàng)目招引，新能源新材料產(chǎn)業(yè)加速集聚，對(duì)**產(chǎn)業(yè)升級(jí)，乃至“十四五”奮進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必將發(fā)揮關(guān)鍵性作用。二是穩(wěn)。千方百計(jì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)投資，工業(yè)投資增長(zhǎng)保持7縣市首位。在政府財(cái)力有限情況下，充分發(fā)揮政府平臺(tái)作用，積極開(kāi)展市場(chǎng)化融資，通過(guò)“指揮部+公司”模式高效建設(shè)河西新區(qū)。三是實(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，按照省委“一改兩為”工作要求，上下一心抓項(xiàng)目?jī)?yōu)環(huán)境辦實(shí)事促發(fā)展，大家工作都很忙，也很辛苦，充分體現(xiàn)了干部作
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；環(huán)潛水鄉(xiāng)村振興示范區(qū)獲國(guó)家鄉(xiāng)村振興局評(píng)估A等次，壽光模式智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)開(kāi)工，是近年來(lái)**投資規(guī)模最大的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
四是生態(tài)環(huán)境“優(yōu)”。成功創(chuàng)建“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地，是對(duì)**踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的充分肯定。潛水河國(guó)家濕地公園獲國(guó)家驗(yàn)收組高度肯定�？偼顿Y41億元的儲(chǔ)備林項(xiàng)目在穩(wěn)步推進(jìn)，一期12.5億元成功獲批。水利工程作用凸顯，有效應(yīng)對(duì)歷史_持續(xù)干旱天氣。
五是為企為民“實(shí)”。持續(xù)開(kāi)展為企服務(wù)優(yōu)環(huán)境活動(dòng)，落實(shí)重大項(xiàng)目“領(lǐng)導(dǎo)+專(zhuān)班+代辦員”機(jī)制，切實(shí)助力項(xiàng)目加快建設(shè)。用心用情解決群眾信訪訴求，解決了一批歷史遺留問(wèn)題。深入開(kāi)展就業(yè)、老年助餐、便民停車(chē)等暖民心行動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，實(shí)實(shí)在在讓企業(yè)、群眾得到方便、享受到了實(shí)惠。
成績(jī)值得肯定，這里不多列舉，問(wèn)題差距還存在不少。二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是永恒的課題，是政府工作的關(guān)鍵核心，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要知道我們的差距在哪里（10月份數(shù)據(jù)未反饋，用三季度指標(biāo)做個(gè)分析對(duì)比）。
第一個(gè)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的問(wèn)題。年初政府工作報(bào)告，我們定的年度目標(biāo)是GDP增長(zhǎng)8%以上，從三季度完成情況看，GDP完成180億元，同比僅增長(zhǎng)2.9%(排7縣市倒數(shù)第三)，與既定目標(biāo)還有較大差距。經(jīng)濟(jì)規(guī)模在7縣市中相比，依然偏小，低于**(339億元)、**(268億元)、**(212億元)，比**差159億元，比**差88億元。
第二個(gè)問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。我們的目標(biāo)是做穩(wěn)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做優(yōu)三產(chǎn)，從三季度三產(chǎn)情況看，一產(chǎn)增加值17.6億元，二產(chǎn)增加值84.16億元(增長(zhǎng)2.2%)，三產(chǎn)增加值78.56億元，二產(chǎn)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率僅32.8%（貢獻(xiàn)率是增加值增長(zhǎng)部分與GDP增長(zhǎng)部分的比值），一產(chǎn)的貢獻(xiàn)率17.8%，三產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)49.4%。二產(chǎn)相比三產(chǎn)體量和增長(zhǎng)率偏小，二產(chǎn)不強(qiáng)的局面依然沒(méi)有改變。
規(guī)上企業(yè)方面。從數(shù)量看，全市現(xiàn)在規(guī)上企業(yè)147家，2021年規(guī)上工業(yè)企業(yè)有154戶，今年退出27戶新進(jìn)20戶，規(guī)上企業(yè)個(gè)數(shù)凈減7戶。**規(guī)上企業(yè)261家，比我們多107家。從產(chǎn)值看，三季度累計(jì)完成產(chǎn)值94.7億元（**三季度完成產(chǎn)值330億元，比我們多235億元，工業(yè)體量還有一定差距），戶均完成產(chǎn)值6445萬(wàn)元，戶均每月僅完成產(chǎn)值716萬(wàn)元。新入規(guī)企業(yè)戶均完成產(chǎn)值僅3715萬(wàn)元，企業(yè)規(guī)�？傮w偏小。產(chǎn)值超億元企業(yè)僅有20個(gè)，產(chǎn)值最高前三位鐘南人防4.5億元、欣雨環(huán)衛(wèi)2.8億元、天元電纜2.79億元，而11月份新入規(guī)正威新材料預(yù)計(jì)年內(nèi)完成產(chǎn)值達(dá)15億元。從稅收看，三季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)稅收8818萬(wàn)元，其中最高潛潤(rùn)砂石1636萬(wàn)元，新天柱紡織496萬(wàn)元、**新材料496萬(wàn)元，稅收100萬(wàn)元以上企業(yè)僅24家。從用電量看，三季度工業(yè)用電量2.1億度電，**達(dá)12.7億度、**10.9億度、**3.5億度、**和**2.3億度，**、**是我市5-6倍。規(guī)上工業(yè)是GDP增長(zhǎng)的關(guān)鍵，但是總量不大，增長(zhǎng)乏力，下步還是要聚焦工業(yè)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，力爭(zhēng)明年突破提升。
三產(chǎn)方面。三季度社消零完成95.7億元，總量低于**(120億元)、**(104億元)，但增速僅1.6%，排7縣市末位。限消零完成12.8億元，總量只有**(20.5億元)的3/5、**(27.1億元)的1/2，增速6.4%僅高于**，排7縣市倒二位次。從批零住餐看，住宿業(yè)增長(zhǎng)僅1.8%，餐飲業(yè)增長(zhǎng)-1.4%，與**旅游城市和消費(fèi)水平極不匹配。
第三個(gè)問(wèn)題，投資的問(wèn)題。三季度，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成132.2億元、增長(zhǎng)20.3%，增速7縣市僅低于**(20.9%)；工業(yè)投資增長(zhǎng)22%，增速保持在7縣市首位。從投資結(jié)構(gòu)看，工頭投資完成37億元、占總投資比重28%，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成43億元、占比32%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成24億元、占比18%。工業(yè)投資占比低于基礎(chǔ)設(shè)施投資，且投資在庫(kù)項(xiàng)目297個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目就占了110個(gè)、超1/3在庫(kù)項(xiàng)目是工業(yè)項(xiàng)目，但工業(yè)項(xiàng)目平均完成投資僅3365萬(wàn)元，低于在庫(kù)項(xiàng)目平均投資(4451萬(wàn)元)，工業(yè)項(xiàng)目投資體量不大，所以下步還要聚焦工業(yè)項(xiàng)目、聚焦大項(xiàng)目。
二、關(guān)于2023年工作
2023年，是貫徹黨的二十大會(huì)議精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。如何抓好貫徹落實(shí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要我們?cè)谧母魑还餐伎肌?br>從宏觀層面看，二十大報(bào)告指出，要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。圍繞貫徹二十大精神，國(guó)家和省層面將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)系列政策，我們要認(rèn)真研究二十大精神，加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)各領(lǐng)域政策研究，圍繞政策導(dǎo)向，積極謀劃好明年乃至今后五年重點(diǎn)工作。加之，疫 ……（未完，全文共7617字，當(dāng)前僅顯示2675字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市政府重點(diǎn)工作謀劃座談會(huì)講話提綱》）