在全縣黨建統(tǒng)領基層治理工作推進會上的講話

在全縣黨建統(tǒng)領基層治理工作推進會上的講話

同志們，剛才，我們實地觀摩了**和**黨建統(tǒng)領基層治理陣地建設及工作開展情況；**書記傳達了全市黨建統(tǒng)領基層治理工作推進會精神，**做了交流發(fā)言；現(xiàn)場表彰了“支部聯(lián)支部”活動先進單位和部分“三星文明戶”代表、“無訪村”代表；**部長就相關工作進行了安排部署。下面，我就深入推進黨建統(tǒng)領基層治理工作，再講幾點意見。
一、積極探索推進，黨建統(tǒng)領基層治理取得新成效
今年以來，全縣各級黨組織認真貫徹落實市委、縣委決策部署，以黨建統(tǒng)領基層治理為契機，積極探索推進、狠抓工作落實，推動黨建統(tǒng)領基層治理工作取得了新成效。
一是基層治理架構不斷完善。今年以來，我們在規(guī)范縣級黨政班子分工的基礎上，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“十大模塊”進行了調(diào)整優(yōu)化并規(guī)范分工到位，推動580名“減縣增鄉(xiāng)”干部充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），進一步增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委統(tǒng)籌能力，全面做實了“王”字型治理架構的“頂線”和“中線”。同時，結合我縣實際，新選聘了380名村（社區(qū)）“兩委”干部，按照干部包片原則劃分基礎網(wǎng)格1
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形成。
三是三大板塊成效明顯。基層黨建、文明實踐、平安建設“三大板塊”是黨建統(tǒng)領基層治理的重點任務，也是打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體的重要載體。今年以來，我們常態(tài)化開展“支部聯(lián)支部”活動，推動287個縣直機關黨支部與村（社區(qū)）黨組織固定結對，共同組織開展各類“主題黨日”活動1900余場次，在“五星”支部創(chuàng)建、疫情防控、人居環(huán)境整治、平安建設、鄉(xiāng)村振興等多項重點工作充分發(fā)揮了廣大黨員的先鋒模范作用；我們以文明實踐為重點，先后開展“餃子宴”活動1270余場次，為1216戶“三星文明戶”賦能，讓人民群眾深刻感知基層治理帶來的巨大變化，群眾的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升；我們探索建立了“3433”矛盾糾紛排查調(diào)處機制，全面推行“調(diào)解五法”，推動形成了縣鄉(xiāng)村同向發(fā)力、牽頭單位狠抓落實、行業(yè)部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的“三零”創(chuàng)建工作格局，全縣符合“三零”創(chuàng)建標準的村（社區(qū)）272個，占比89.18%；企業(yè)單位490個，占比96.84%；事業(yè)單位366個，占比99.7%。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，黨建統(tǒng)領基層治理工作還存在一些短板和問題：一是組織架構運行不規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子分工沒有嚴格按照模塊管理的要求運行；少數(shù)村（社區(qū)）“兩委”干部配備還不到位，“分崗明責”的要求落實不嚴格。二是陣地建設推進不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對陣地建設重視程度不夠、原有基礎條件較差，導致在推進陣地建設方面辦法不多、標準不高；甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和少數(shù)村（社區(qū)）陣地建設至今還沒有完成。三是“三項改革”推進不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人認識有偏差，承接市、縣下放權限的準備不足，尤其是在綜合行政執(zhí)法人員力量配備上、行政審批服務中心人員力量整合上投入精力不足。四是“三大板塊”落實不理想。部分縣直單位“支部聯(lián)支部”活動重形式、輕效果，在發(fā)揮本單位資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政策優(yōu)勢幫助結對村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、助力發(fā)展上做的不夠；部分鄉(xiāng)村對照“五星”支部創(chuàng)建目標補短板、強弱項上積極、不主動，“等靠要”思想嚴重�！叭恪眲�(chuàng)建宣傳氛圍還不濃，對信訪苗頭、安全隱患排查不深不細�！帮溩友纭被顒娱_展不經(jīng)常、程序不規(guī)范；“三星文明戶”賦能政策宣傳不到位，群眾“爭星”的氛圍不濃。等等。以上這些問題，既有老問題，也有新問題，需要我們在下一步工作中持續(xù)改進、不斷完善。
二、持續(xù)加壓奮進，黨建統(tǒng)領基層治理要有新進展
當前，各縣區(qū)黨建統(tǒng)領基層治理工作都開展的如火如荼，特別是一些非試點縣區(qū)進展很快、效果明顯。**作為試點縣區(qū)之一，上半年取得了好的開局，下半年工作推進有所放緩，接下來，我們要聚焦當前存在的突出問題，持續(xù)加壓奮進，確保黨建統(tǒng)領基層治理工作取得新進展。
一要在推動流程運轉上要提速。全市黨建統(tǒng)領基層治理推進會明確要求，數(shù)字賦能要全面推開。因此，我們的工作流程必須要抓緊時間運轉起來，才能為接下來實現(xiàn)數(shù)字賦能無縫銜接做好準備。一是“上行流程”要暢通。黨建統(tǒng)領基層治理專班已經(jīng)分模塊建立了縣鄉(xiāng)村的釘釘群，建立了“村報告、鄉(xiāng)處理、縣辦結”的工作模塊。可以說，通過釘釘平臺上行的流程是暢通的，關鍵就是如何使用的問題�？h黨建統(tǒng)領基層治理專班要就平臺的使用專門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員的業(yè)務培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在學懂弄通的基礎上，迅速培訓好轄區(qū)內(nèi)的“兩委”干部和專職網(wǎng)格員，確保所有人員按照“微事不出格，小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”“三個閉環(huán)”的要求，熟練掌握操作流程。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）業(yè)務人員還要熟悉“基層吹哨、部門報到”工作流程，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無法解決的事項，可按程序吹哨至相關部門或縣社會治理中心。二是“下行流程”要貫通。要圍繞“上通下達，快捷高效”的目標，加快整合綜治、信訪等各類視頻監(jiān)控系統(tǒng)、會議調(diào)度系統(tǒng)進入縣社會治理中心；要加快社會治理中心人員的選聘，確保工作人員能夠熟練掌握“線上”工作流程，為進入“實操 ……（未完，全文共5973字，當前僅顯示2097字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣黨建統(tǒng)領基層治理工作推進會上的講話》）