在全市前三季度經(jīng)濟運行暨2023年重大項目計劃工作會議上的講話

在全市前三季度經(jīng)濟運行暨2023年重大項目計劃工作會議上的講話

剛才，7個部門和9個旗區(qū)分別作了匯報，市財政局提交了書面匯報材料，各副市長結(jié)合分管工作，分別作了部署安排，大家要認真抓好落實。下面，我講三點意見。
第一，準確把握形勢，增強做好經(jīng)濟工作的信心決心
今年以來，全市上下深入貫徹***總書記對***重要講話重要指示批示精神，全面落實全國、全區(qū)穩(wěn)住經(jīng)濟大盤決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作均取得積極成效。一是增長態(tài)勢穩(wěn)定延續(xù)，前三季度，全市GDP總量【***億元】全區(qū)第一，增速全區(qū)第二【6.9%】，且較一季度、上半年分別提高了0.5和0.9個百分點，進一步接近年度增長7%的預期目標；固定資產(chǎn)投資保持高位增長【30.5%】，三次產(chǎn)業(yè)投資增速全部超過20%【一產(chǎn)22.6%、二產(chǎn)34.7%、三產(chǎn)24%】；規(guī)上工業(yè)增加值增速突破10%【達到10.6%】，自2015年以來首次實現(xiàn)連續(xù)兩位數(shù)增長；社會消費品零售總額增速繼續(xù)保持全區(qū)第一【4.4%】，增速分別較全國、全區(qū)高3.7和3.3個百分點；居民收入保持穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)居民收入倍差進一步縮小。
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難。工業(yè)企業(yè)方面，9月份，全市有71戶規(guī)上停產(chǎn)企業(yè)，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的13.3%，產(chǎn)能利用率低于50%的企業(yè)還有39戶，煤制油、PVC等7種重點化工產(chǎn)品產(chǎn)量下降，重點調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品11種價格同比下降。服務業(yè)企業(yè)方面，1—8月，26個行業(yè)大類中10個營業(yè)收入同比下降【航空運輸業(yè)下降38.3%、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)下降80.9%、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)下降21.3%、體育下降71%、娛樂業(yè)40.9%】。四是一些難題還未有效解決。比如新能源發(fā)電項目推進緩慢問題，政府工作報告提出年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電400萬千瓦，但目前僅完成目標任務的1/8【51.7萬千瓦時】。還比如，金融信貸持續(xù)走低的問題，前三季度貸款余額下降4.1%，存貸比59.7%，1—8月我市存貸比低于全區(qū)25個百分點，處于全區(qū)第9位。
總書記在黨的二十大報告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。抓經(jīng)濟、謀發(fā)展，始終是全市中心工作，是政府主責主業(yè)。各級各部門要切實提高站位，準確把握經(jīng)濟發(fā)展形勢，對好的勢頭要想方設法鞏固延續(xù)下去，對問題短板要積極上手解決，在主動擔當作為中不斷提升全市高質(zhì)量發(fā)展水平。
第二，強化精準施策，扎實做好當前各項重點工作
四季度是定全年的關鍵階段，也是為明年工作打基礎的重要時期。各級各部門要充分珍惜、利用好這60多天，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)抓好各項重點工作。
一是要抓指標爭先進。經(jīng)濟指標完成情況如何，事關全年經(jīng)濟發(fā)展的“成色”，統(tǒng)計、發(fā)改、工信等部門要緊盯關鍵指標，強化精準調(diào)度；各旗區(qū)算好目標賬、任務賬、進度賬，上下一體、齊頭并進，確保實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%的目標，各項主要指標要力爭更好的結(jié)果、更高的位次。固投方面，前三季度，我市總量位居全區(qū)第2位，增速第4位，市發(fā)改委要進一步強化項目建設調(diào)度，各旗區(qū)要指導督促項目業(yè)主單位加快完善投資憑證，市統(tǒng)計局要積極向上爭取投資入統(tǒng)，力爭全年總量全區(qū)最高、增速進入全區(qū)前3；規(guī)上工業(yè)方面，工信局要加強重點企業(yè)運行情況監(jiān)測，能源局要抓好煤炭產(chǎn)、運、銷全流程服務保障，保持增長勢頭不減弱、增速不下滑；社零方面，市商務局牽頭，組織開展一批季節(jié)性特色促消活動，保持增速全區(qū)領先，總量進入全區(qū)前3；財政收入方面，市財政局、稅務局要在依法征管的同時，做好困難企業(yè)稅收緩征工作；城鄉(xiāng)居民收入方面，前三季度，我市農(nóng)牧民收入與包頭僅相差4元，調(diào)查隊、農(nóng)牧局要加強會商研判，挖掘增收潛力，爭取進入全區(qū)前3。
二是要抓項目筑根基。**書記在全區(qū)學習貫徹黨的二十大精神干部大會上，特別強調(diào)要強化項目儲備，變“貓冬”為“忙冬”。項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，要時時抓、年年抓。一方面，要繼續(xù)干好今年的。雖然現(xiàn)在天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，但項目建設熱度不能降下來，土建工程要搶抓封凍前有效時段，加快施工進度；已經(jīng)進入內(nèi)部施工、設備采購階段的項目，要堅持“不停工”“不打烊”，爭取全年投資達到1000億以上、竣工投產(chǎn)項目100個以上。各旗區(qū)要均衡發(fā)力，特別是投資進度未達年度預期目標的、增速低于全市水平的，要自加壓力、奮起直追。另一方面，要準備好明年的。剛才，我們聽取了2023年的項目謀劃情況，這些項目也是經(jīng)過旗區(qū)認真梳理、市發(fā)改委精心篩選的，但還是要繼續(xù)挖掘潛力，特別是年度投資目標，可以適當?shù)恼{(diào)高一些，目標高一些奮斗的動力也會足一些，投資高一些對來年經(jīng)濟發(fā)展的貢獻也會多一些。對明年擬實施的新建項目，要利用今冬明春緊抓快辦前期手續(xù)，運用好我們集中聯(lián)動審批的經(jīng)驗模式，提高辦理效率，總的要求是明年一季度新建項目手續(xù)基本全部辦結(jié)。另外，要提升項目謀劃的質(zhì)量。過去，我們在謀劃建設項目過程中，存在一些不夠規(guī)范合理的地方。比如產(chǎn)業(yè)項目方面，缺乏全市統(tǒng)籌，各旗區(qū)搶著上煤化工項目，結(jié)果原料煤、能耗、水指標等成了大問題，一些項目審批多年開不了工。政府投資項目方面，研究、論證不夠，導致出現(xiàn)不少半拉子工程。下一步，市發(fā)改委要牽頭完善項目決策審批管理機制，加強全市統(tǒng)籌，強化項目投資審批、可行性研究和績效評估等工作，真正把有限的資 ……（未完，全文共6296字，當前僅顯示2211字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市前三季度經(jīng)濟運行暨2023年重大項目計劃工作會議上的講話》）