在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)度會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心
（一）疫情防控“難中趨穩(wěn)”
（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)中向好”
（三）困難問(wèn)題“復(fù)雜嚴(yán)峻”
（四）重大機(jī)遇“孕育信心”
二、決戰(zhàn)沖刺四季度，奮力打好收官戰(zhàn)
（一）要在工業(yè)振興上加力提速
（二）要在擴(kuò)大投資上加力提速
（三）要在消費(fèi)回補(bǔ)上加力提速
（四）要在穩(wěn)外貿(mào)外資上加力提速
三、守牢“一排底線”，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
……
在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：
最近，全市前三季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已陸續(xù)公布。由于疫情原因，我們還沒(méi)有坐下來(lái)一塊研究分析。今天，市政府召開第19次常務(wù)會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)近期的省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議等有關(guān)會(huì)議精神，專題調(diào)度全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，充分肯定成績(jī)、深入研判形勢(shì)，全力沖刺四季度、堅(jiān)決打好收官戰(zhàn)。
剛才，市發(fā)改委匯報(bào)了全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面上情況，市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了GDP核算基礎(chǔ)指標(biāo)情況，市工信、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、金融6個(gè)部門從不同角度作了補(bǔ)充發(fā)言；各位副市長(zhǎng)結(jié)合分管工作，對(duì)下步工作提了一些明確要求，講得很具體、很到位、很重要，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心
今年以來(lái)，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的部署，聚焦“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，切實(shí)擔(dān)起經(jīng)濟(jì)大市“勇挑大梁”責(zé)任，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)督導(dǎo)服務(wù)，精準(zhǔn)指導(dǎo)調(diào)度，有效應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素影響，前三季度交出了不錯(cuò)的成績(jī)單。主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：
（一）疫情防控“難中趨穩(wěn)”。**作為人口大市、商貿(mào)物流大市，疫情防控一直壓力較大。今年以來(lái)，我們已經(jīng)遭遇了三輪疫情，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在遭遇戰(zhàn)面前，全市上下堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署，保持定力、科學(xué)應(yīng)對(duì)，頂住了
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1021字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值**億元、增長(zhǎng)**%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的**%、比年初提高**個(gè)百分點(diǎn)。**家產(chǎn)值過(guò)億元工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值**億元、增長(zhǎng)**%，增幅高于全部規(guī)上工業(yè)4.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到**9%。特別是**、**、**、產(chǎn)值分別增長(zhǎng)**%、**%和35%，這些大企業(yè)拉動(dòng)全市工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)。**家年初新入庫(kù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元、增長(zhǎng)**%，拉動(dòng)全市累計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)**個(gè)百分點(diǎn)；9月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元，增長(zhǎng)**%，拉動(dòng)全市當(dāng)月產(chǎn)值增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目投資提速。**個(gè)省市縣三級(jí)實(shí)施類重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，共完成投資**億元，投資完成率分別達(dá)到**%、**%和**%，提前一個(gè)季度完成年度目標(biāo)。1-9月，城建、交通、水利項(xiàng)目分別完成投資**億元、**億元、3**億元，年度投資完成率**%、**%、**%。1-10月，城建、交通、水利項(xiàng)目投資完成率進(jìn)一步提升，分別達(dá)到**%、**%、**%。三是金融支撐有力。金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額**億元、**億元，同比增長(zhǎng)**%和**%，總量居全省第5位、第4位，但增量相對(duì)落后，均居全省第15位。其中制造業(yè)貸款余額**億元，較年初增加**億元。金改試驗(yàn)區(qū)順利通過(guò)中期評(píng)估，“鄉(xiāng)振通”平臺(tái)對(duì)接放貸突破**億元。四是招引成效明顯。共簽約招商項(xiàng)目**個(gè)、總投資**億元，東旭新材料、萬(wàn)香板業(yè)等一批項(xiàng)目落地建設(shè)；在建招引項(xiàng)目**個(gè)，到位資金**億元。實(shí)際利用外資**億美元、增長(zhǎng)25.8%。這些都體現(xiàn)出后勁活力不斷提升，發(fā)展支撐和預(yù)期信心持續(xù)增強(qiáng)。
4.底線指標(biāo)“總體穩(wěn)定”。民生支出占比達(dá)到82.5%，20件民生實(shí)事趕上時(shí)序進(jìn)度，12件完成全年任務(wù)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)**萬(wàn)人，完成年度計(jì)劃的85.3%。夏糧總產(chǎn)達(dá)到**萬(wàn)噸、比去年略增，秋糧有望穩(wěn)產(chǎn)豐收。生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降**5%、**%，沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)**、同比改善4.7%，水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)**、同比改善2%，我市被列為國(guó)家“三線一單”協(xié)同推動(dòng)減污降碳試點(diǎn)。圓滿完成黨的二十大期間各項(xiàng)安全防范任務(wù)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（三）困難問(wèn)題“復(fù)雜嚴(yán)峻”。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是工業(yè)運(yùn)行持續(xù)承壓。規(guī)上工業(yè)增加值增幅比上半年回落**1個(gè)百分點(diǎn)，降幅較大，從第3位降到第10位。①?gòu)纳a(chǎn)運(yùn)行看，鋼鐵、機(jī)械、醫(yī)藥三個(gè)產(chǎn)業(yè)困難較大。受鋼鐵等產(chǎn)品價(jià)格大幅回落、部分企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)等因素影響，9月份黑色金屬冶煉和壓延業(yè)產(chǎn)值下降**%、下拉當(dāng)月全市工業(yè)產(chǎn)值增速1.3個(gè)百分點(diǎn)。受工程機(jī)械周期性影響，市場(chǎng)需求收縮，9月份專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值下降**%，下拉全市當(dāng)月工業(yè)產(chǎn)值增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。受醫(yī)藥集采未中標(biāo)、市場(chǎng)不景氣等因素影響，醫(yī)藥產(chǎn)值僅增長(zhǎng)**%。②從產(chǎn)銷銜接看，有效需求不足制約產(chǎn)能釋放，企業(yè)在手訂單減少。三季度，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率僅為**.9%、同比下降**個(gè)百分點(diǎn)，其中9月份為**%、同比下降**個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明企業(yè)銷售渠道不暢，有的不增產(chǎn)也不增利。
二是消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)低迷。部分大宗商品銷售放緩，限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售額分別比1-8月回落**個(gè)、**個(gè)百分點(diǎn)。盡管采取了發(fā)放消費(fèi)券、舉辦車展等方式，但7月、8月銷售額依然負(fù)增長(zhǎng)，9月僅恢復(fù)到**%，估計(jì)10月環(huán)比還會(huì)下降兩位數(shù)；受疫情影響，限上單位餐飲收入仍未轉(zhuǎn)正、下降**%，預(yù)計(jì)住餐行業(yè)10月環(huán)比下降**%左右。特別是房地產(chǎn)下拉作用比較明顯。三季度，開發(fā)投資完成**億元、增幅比1-8月回落**個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售面積降幅雖比1-8月收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍下降**%；成交均價(jià)為**元/平方米，同比下降1**%；商品房庫(kù)存去化周期高達(dá)**個(gè)月。上下游的水泥、商品混凝土、瓷磚等規(guī)上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量分別下降**%、**7%和**%，房地產(chǎn)稅收同比下降16.3%，說(shuō)明其負(fù)面影響沿產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈進(jìn)一步傳導(dǎo)。
三是外貿(mào)形勢(shì)壓力較大。三季度，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)**億元、下降**%，環(huán)比1-8月下降1**個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口**億元、下降**%；出口**億元、增長(zhǎng)**%，增幅環(huán)比下降**個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口**億美元、下降**%，預(yù)計(jì)10月份降幅更大。
四是風(fēng)險(xiǎn)隱患有所抬頭。金融風(fēng)險(xiǎn)方面，9月末，轄區(qū)逾期貸款余額1**億元、比年初增加**億元；不良貸款余額**億元、比年初增加**億元，不良比**%、比年初上升**個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政保障方面，“三保”、疫情防控等剛性支出只增不減，政府債務(wù)還本付息累加，財(cái)政款“兜底線、防風(fēng)險(xiǎn)”壓力越來(lái)越大，收支矛盾日益突出。6個(gè)縣區(qū)稅收同口徑負(fù)增長(zhǎng)，最大降幅為**%；雖然7個(gè)縣區(qū)一般公共預(yù)算收入同口徑增幅**%以上，但還有5個(gè)縣區(qū)增幅不到**%，財(cái)政保障壓力比較大。目前，各縣區(qū)在財(cái)政平衡、“三保”等方面還能頂?shù)米�、沒(méi)有出問(wèn)題，但總體形勢(shì)很嚴(yán)峻。
五是縣域增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)分化。①?gòu)腉DP看，7個(gè)縣區(qū)高于全市平均水平，分別是**、**、**、**、**、**；低于全市平均水平的有6個(gè)，分別是**、**、**、**、**、**，其中臨區(qū)增長(zhǎng)最高、羅區(qū)最低。②從規(guī)上工業(yè)增加值看，6個(gè)縣區(qū)增幅達(dá)到兩位數(shù)，分別是臨區(qū)**、**、**、**、**、**。③從固定資產(chǎn)投資看，4個(gè)縣區(qū)增長(zhǎng)20%以上，分別是沂新區(qū)24.3%、沂24.2%、沂23.8%、蒙21.5%， ……（未完，全文共12048字，當(dāng)前僅顯示2865字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)度會(huì)上的講話》）