關于推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“一老一小”關心關愛工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）多措并舉助力醫(yī)養(yǎng)融合
一是推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設
二是提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)老齡健康服務能力
三是推進居家老年人健康管理服務
（二）部門協(xié)同共營優(yōu)老環(huán)境
一是加強適老居住環(huán)境建設
二是加強適老出行環(huán)境建設
三是加強適老健康支持環(huán)境建設
四是加強適老生活服務環(huán)境建設
五是加強加強適老社會文化環(huán)境建設
（三）推進“生養(yǎng)育”體系建設
一是生育政策落地
二是完善配套供給
三是托育體系建設
三、存在問題
（一）推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務基礎弱
（二）構(gòu)建老年友好型社會意識低
（三）優(yōu)化生養(yǎng)育服務體系難度大
四、下步工作
（一）提高醫(yī)養(yǎng)服務質(zhì)量
一是增加老年醫(yī)療服務供給
二是加強老年人健康服務
三是提升服務質(zhì)量
（二）提高老年人生活質(zhì)量
一是加強宣傳引導
二是深化養(yǎng)老服務體系建設
三是完善政策支持
（三）促進人口長期均衡發(fā)展
一是聚焦社會政策友好
二是聚焦生育服務友好
三是聚焦配套設施友好
……
關于推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“一老一小”關心關愛工作情況的報告

主任、各位副主任、各位委員：
我受縣政府委托，向縣人大常委會報告推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“一老一小”關心關愛工作情況，請予審議。
一、基本情況
截至2021年底，**縣戶籍人口57.05萬，其中60歲以上老年人口10.55萬，占全縣18.49%，0-3歲嬰幼兒1.29萬，占全縣2.26%，人均期望壽命82.07歲。近年來，縣政府積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,提質(zhì)增效老年友善機構(gòu),持續(xù)完善生育服務的配套供給,全面發(fā)展普惠托育服務,多措并舉做好“一老一小”關心關愛工作，初步形成老年友好型社會以及育兒友好型社會格局。
二、主要做法
（一）多措并舉助力醫(yī)養(yǎng)融合。一是推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設。采取政策扶持、業(yè)務指導等形式鼓勵民營資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、民營醫(yī)療機構(gòu)增設養(yǎng)老照護中心。在基層醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務試點項目，設置康復、護理、安寧療護病床和養(yǎng)老四種床位，重點為周邊失能（失智）老年人提供集中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務。目前，我縣共
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強適老出行環(huán)境建設。推進公共設施無障礙建設，在動車站、公園等公共場所增設自動扶梯、無障礙坡道、第三衛(wèi)生間等設施，保障老年人出行需求。在**公園、**公園、**公園、**廣場等公園廣場設置健身器材、活動平臺、休閑亭廊滿足老年人外出休閑需求。采購一級踏步的公交車并投入運營，方便老年人上下車，在所有城市公交車上設置愛心專座，切實營造老年友好出行環(huán)境。三是加強適老健康支持環(huán)境建設。推廣適老智能就醫(yī)服務，提升老年人就醫(yī)服務的便利性和滿意度。推進縣級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，組建74支“�？漆t(yī)生+全科醫(yī)生+醫(yī)護人員”的巡回診療健康服務團隊，每月定期為農(nóng)村老人提供醫(yī)療服務。2021年，開展巡回健康服務1998村次，服務3.22萬人次。開展老年人心理關愛試點項目，對**街道塔下社區(qū)常住65歲及以上老年人開展心理健康評估。四是加強適老生活服務環(huán)境建設。推進養(yǎng)老服務設施建設，目前累計建成居家養(yǎng)老服務中心32個、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心232個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務中心實現(xiàn)助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助急等服務全覆蓋。2021年，共為4776位高齡老年人提供“一鍵呼叫”、上門走訪、居家服務等三大類82項服務。五是加強加強適老社會文化環(huán)境建設。深入村（社區(qū)）開展以維護老年人合法權(quán)益為主題的法律知識專題講座，提高老人_意識及反詐能力。深化基層民主法治建設，及時發(fā)現(xiàn)孤寡、貧困老年人法律需求并開展法律援助服務。積極開展“老年健康宣傳周”“敬老月”“老年節(jié)”、重陽節(jié)等宣傳教育活動，弘揚愛老社會風尚，進一步營造了敬老愛老助老的社會氛圍。
（三）推進“生養(yǎng)育”體系建設。一是生育政策落地。落實三孩政策，取消計劃生育一票否決制、社會撫養(yǎng)費和再生育審批，全面清理和廢止本縣與育兒友好型社會不相適應的相關文件2個，將36例歷史遺留的“社會撫養(yǎng)費征收申請法院強制執(zhí)行案件”全部撤銷清零。二是完善配套供給。推進母嬰室標準化建設，兩家縣級醫(yī)院的母嬰室從三星級提標擴容為四星級。對動車站、僑鄉(xiāng)進口商品城、**景區(qū)等公共場所的9家母嬰設施升級改造，均達到省級標準�？h婦計中心聯(lián)合市婦保院多頻次、多地點開展孕前優(yōu)生健康知識普及，為我縣婦女兒童提供更優(yōu)質(zhì)的技術服務，保障孕產(chǎn)婦和兒童健康。三是托育體系建設。建立以家庭為基礎、以機構(gòu)為補充的3歲以下嬰幼兒照護服務體系，推進普惠性托育供給。對建設完成且符合備案要求并成功備案的機構(gòu)，按每個托位給予2000元的標準進行一次性補助，明確公辦幼兒園增設托班服務改建經(jīng)費、師資經(jīng)費由財政予以保障，民辦幼兒園托班參照普惠性幼兒園獎補政策按實際在托人數(shù)給予獎補。截至目前，已備案3家民營托育機構(gòu)，登記29家幼兒園，在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有托育機構(gòu)，共建設托位1102個，托育機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率達46.7%，千人托位數(shù)達3.02個。
三、存在問題
（一）推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務基礎弱。**作為山區(qū)26縣之一，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作起步較晚，存在財政資金保障力度不大、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員緊缺等問題。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)管理機制不完善，養(yǎng)老機構(gòu)由民政部門設置審批和管理,社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務由街道辦事處居委會負責,醫(yī)療服務由衛(wèi)健部門主管,醫(yī)保支付政策由醫(yī)保部門制定，各部門實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合時存在行業(yè)壁壘、職責交叉、業(yè)務交織等情況,導致醫(yī)養(yǎng)統(tǒng)一問題難以有效保障。
（二）構(gòu)建老年友好型社會意識低。整體重視程度有待提高。面對當前日益嚴峻的人口老齡化形勢，各級各部門對老齡健康工作的思想認識程度還有待提高，老齡健康工作的部門合力亟待加強�，F(xiàn)有老齡工作政策體系和工作_機制還不完善。機構(gòu)改革后，縣老齡辦隸屬于縣衛(wèi)健局，機構(gòu) ……（未完，全文共3837字，當前僅顯示1938字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“一老一小”關心關愛工作情況的報告》）