在基層黨組織和黨員在防汛救災(zāi)中發(fā)揮“兩個作用”工作部署會上的講話

目錄/提綱：……
（一）從上級部署看，政治要求高
（二）從極端天氣情況看，防汛風險高
（三）從防汛減災(zāi)能力看，薄弱環(huán)節(jié)多
（四）從防汛準備工作看，隱患漏洞多
（五）從群眾轉(zhuǎn)移安置看，細節(jié)問題多
（一）開展一次集中學(xué)習(xí)，全面增強防汛救災(zāi)意識
（二）扛實一份責任，堅決履行防汛救災(zāi)政治責任
（三）開展一次排查，梳理形成風險隱患清單
（四）組建一支隊伍，集結(jié)防汛救災(zāi)攻堅力量
（五）建立一個機制，做好防汛救災(zāi)應(yīng)急值守
（六）建立一套包保體系，筑牢防汛救災(zāi)共同體
（一）要推動四級書記抓防汛救災(zāi)工作
（二）要在防汛救災(zāi)一線識別、鍛煉和考察干部
（三）要在防汛救災(zāi)一線錘煉黨性、歷練黨員
一要錘煉過硬黨性
二要歷練培養(yǎng)黨員
三要注重關(guān)愛激勵
（四）要協(xié)調(diào)推動資源力量向基層傾斜
（五）要及時總結(jié)宣傳防汛救災(zāi)中的好經(jīng)驗好做法
……
在基層黨組織和黨員在防汛救災(zāi)中發(fā)揮“兩個作用”工作部署會上的講話

第一，高度重視、扛實責任，進一步增強做好防汛救災(zāi)工作的緊迫感和責任感
從當前的情況看，有的地方可能入汛以來還未發(fā)生過暴雨洪水，僥幸麻痹情緒逐漸滋生；有的可能前期經(jīng)歷過多輪遭遇戰(zhàn)，存在松口氣、歇歇腳的想法；有的正在應(yīng)對旱情，尚未做好旱澇急轉(zhuǎn)心理準備。各地既要有未雨綢繆的科學(xué)預(yù)判，也要有居安思危的憂患意識，深刻認識做好防汛救災(zāi)工作的緊迫感和責任感。
（一）從上級部署看，政治要求高。省委明確要求，“防汛救災(zāi)工作要最大限度減少災(zāi)害損失，堅決守住‘不發(fā)生人員傷亡’這條底線”，這是一項硬性的政治任務(wù)。各縣（市）、各級各部門要進一步增強風險意識，樹牢底線思維，把困難估計得更充分一些，把風險查找得更深入一些，深入分析致險要素、承險要素、防險要素，未雨綢繆、主動作為，扎實做好今年防汛救災(zāi)各項準備工作。
（二）從極端天氣情況看，防汛風險高。近年來，氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變，局地突發(fā)強降雨引發(fā)的的極端事件明顯增多。去年。各縣（
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哪？安全的轉(zhuǎn)移路線和安置地點在哪？我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社是否有足夠的車輛等能夠滿足大面積或大量人員的轉(zhuǎn)移安置需求？我們的安置點是否有足夠的物資儲備能夠滿足轉(zhuǎn)移群眾的臨時生活？在群眾轉(zhuǎn)移過程中，遇到道路損毀等突發(fā)情況，我們是否有備用的方案和措施？我們的群眾是否清楚出現(xiàn)險情往哪撤離？群眾生命無小事，任何一名群眾的損傷都是我們不可承受的損失。我們的方案、措施是否能夠經(jīng)得起檢驗，將直接決定工作的成敗。
以上這些問題，迫切需要我們在防汛救災(zāi)中更好發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。各級組織部門要推動廣大基層黨組織和黨員深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，不折不扣落實黨中央和省委、州委決策部署，以實踐、實干、實效體現(xiàn)堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，使他們在重大關(guān)頭經(jīng)受更深入、更持久、更有效的實踐鍛煉，從而使基層戰(zhàn)斗堡壘更堅強，黨的執(zhí)政根基更牢固，防汛救災(zāi)等各項重大任務(wù)落實得更堅決、更有力，始終讓黨旗在防汛救災(zāi)一線高高飄揚。
第二，明確任務(wù)、突出重點，以臨戰(zhàn)狀態(tài)抓實抓細防汛救災(zāi)工作
關(guān)于防汛救災(zāi)工作，近一段時間中央、省委、州委相繼開會部署了重點工作任務(wù)，組織部門要推動農(nóng)村基層黨組織和黨員、駐村第一書記和工作隊員聞“汛”而動、聽令而行，恪盡職守、迎難而上，全力做好搶險救災(zāi)六個方面的工作。
（一）開展一次集中學(xué)習(xí)，全面增強防汛救災(zāi)意識。要將壓力傳達到每一名黨員。各級黨組織要利用好“三會一課”、主題黨日等組織集中學(xué)習(xí)，以及“萬名黨員進黨�！钡冗M行培訓(xùn)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和黨中央有關(guān)決策部署，以及《中央組織部在防汛救災(zāi)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》等內(nèi)容，力爭在7月20日前將防汛救災(zāi)工作集中學(xué)習(xí)覆蓋每一個黨支部、傳達到每一名黨員，全面增強防汛救災(zāi)工作的責任感和緊迫感。要將形勢宣傳到每一位群眾。要指導(dǎo)基層黨組織通過新時代文明實踐所（站）、鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄等載體，加強防汛抗旱科普宣傳，提高群眾防災(zāi)避險意識和逃生自救能力。
（二）扛實一份責任，堅決履行防汛救災(zāi)政治責任。各級黨委政府要堅決扛牢防汛救災(zāi)主體責任，防指、安委會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將責任落實到防汛搶險救災(zāi)全過程、各層級、各部門和各企業(yè)，健全完善“縣、鎮(zhèn)、村、組、點”五級群防體系，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、保障有力的工作格局。防汛指揮、水利、應(yīng)急、交通、公安等防汛一線部門黨組織要立足職責，勇當搶險救災(zāi)主力軍，加強協(xié)作配合，密切監(jiān)視雨情水情發(fā)展變化趨勢，超前謀劃部署，科學(xué)制定“防、搶、撤”工作預(yù)案，提高防汛工作的主動性和前瞻性，按照“1262”精細化預(yù)報與響應(yīng)聯(lián)動機制，及時發(fā)出預(yù)警，強化預(yù)警叫應(yīng)。鄉(xiāng)、村、組等基層黨組織要落實好屬地責任，把防汛救災(zāi)要求轉(zhuǎn)化為思想自覺、行動自覺，把黨員發(fā)動起來，把群眾組織起來，凝聚強大力量，將工作要求傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組防汛責任人、網(wǎng)格責任人、轉(zhuǎn)移責任人等最末端，確保防汛責任不空轉(zhuǎn)、工作不斷檔。
（三）開展一次排查，梳理形成風險隱患清單。各級基層黨組織要全覆蓋排查。重點摸清兩方面情況：一是全面摸清山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、江河洪水易淹區(qū)和城鄉(xiāng)易澇區(qū)的隱患風險，抓好施工工地、旅游景點、切坡建房點等重點部位的隱患排查和巡查防守，及時分析研判各類風險隱患，形成風險等級管理清單；二是全面摸清轄區(qū)村（居）民居住情況，特別是要重點摸清行動不便老年人、孕產(chǎn)婦和殘疾人、兒童等_的情況，實行建檔立卡，確保重點人群有人盯、有人管。組織黨員群眾嚴防死守，盯牢病險水庫、高位塘壩、山洪災(zāi)害風險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、城市易澇點等防御重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，將重點地區(qū)細化為片、段、組，將責 ……（未完，全文共5616字，當前僅顯示1972字，請閱讀下面提示信息。收藏《在基層黨組織和黨員在防汛救災(zāi)中發(fā)揮“兩個作用”工作部署會上的講話》）