在市場監(jiān)管局調(diào)研座談會上的講話

目錄/提綱：……
一是聚焦市場主體，營商環(huán)境更加優(yōu)化
二是聚焦民生保障，安全底線更加牢固
三是聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展動力更加強勁
四是聚焦公平競爭，監(jiān)管效能更加有力
五是聚焦黨的建設，政治屬性更加鮮明
一是智慧監(jiān)管的整體水平不高，線上與線下統(tǒng)籌監(jiān)管的手段仍然不足
二是受新冠疫情和人口增長、企業(yè)意愿影響，每萬人口發(fā)明專利擁有量有所降低
三是消費者投訴處理流程仍需優(yōu)化，消費者權(quán)益和市場主體健康發(fā)展平衡存在困難
一是要做好基礎性工作
二是要服務高質(zhì)量發(fā)展
三是要守牢可持續(xù)安全
四是要建設高素質(zhì)隊伍
……
在市場監(jiān)管局調(diào)研座談會上的講話

同志們：
我到區(qū)里工作大半年了，一直計劃跑遍各鎮(zhèn)村各單位，這次到市場監(jiān)管局來，既是兌現(xiàn)自己的諾言，也是要通過與大家面對面的交流，進一步了解市場監(jiān)管工作情況和干部狀態(tài)。剛才，**同志匯報了市場監(jiān)管局的整體情況，大家都圍繞各自工作做了很好的發(fā)言，對區(qū)委區(qū)政府工作提出了一些“金點子”，我能感受到大家對做好市場監(jiān)管工作飽滿的熱情、積極的態(tài)度和充足的信心。下面，在大家講的基礎上，講兩點意見。
第一點意見：市場監(jiān)管工作怎么看？——提高站位、肯定成績、正視問題，進一步增強履職盡責的使命感。
習近平總書記高度重視市場監(jiān)管工作，**年來，每年都有關(guān)于市場監(jiān)管工作的重要論述。大家要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從改革發(fā)展全局和長遠戰(zhàn)略的高度，進一步深刻理解市場監(jiān)管工作的極端重要性，進一步強化做好市場監(jiān)管工作的神圣感、使命感、光榮感。其一，做好市場監(jiān)管工作，是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。剛才**也介紹了，區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)歷了多輪機構(gòu)改革，**年才由原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥局合并而成，**年又融入了知識產(chǎn)權(quán)、食鹽監(jiān)管、
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堅持以持續(xù)深化“放管服”改革為抓手，在優(yōu)化營商環(huán)境、守牢安全底線、構(gòu)建質(zhì)量強區(qū)、推進創(chuàng)新發(fā)展等方面，做了大量扎實有效的工作，為促進灣沚高質(zhì)量發(fā)展和群眾切身利益作出了積極貢獻。概括起來就是“五個聚焦，五個更加”。
一是聚焦市場主體，營商環(huán)境更加優(yōu)化。企業(yè)開辦指標第二季度位列全市第一，其中耗時、費用、環(huán)節(jié)等三級指標達到全國標桿值，全區(qū)市場主體總數(shù)穩(wěn)定增長，達到48625戶；智能審批、自助服務、藥品連鎖藥店“秒批”等創(chuàng)新事項，受到市場主體高度評價。二是聚焦民生保障，安全底線更加牢固。食品工作始終在全市位于A類領(lǐng)先位次，市對區(qū)目標責任制考核續(xù)2年獲得A類第一。自市藥安委成立以來，年度考核蟬聯(lián)A類第一。2021年，沒有發(fā)生重大食藥品安全事故，守護住了群眾舌尖上的安全。三是聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展動力更加強勁。2021年，兌現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)獎補資金681.24萬元，惠及158家企業(yè)和單位。全區(qū)有效發(fā)明專利1388件，同比增長18.94%；有效商標9090件，同比增長11.53%，絕對值和增長率持續(xù)位居全省全市前列。四是聚焦公平競爭，監(jiān)管效能更加有力。牽頭建立公平競爭審查聯(lián)席會議制度，促進市場環(huán)境不斷改善，為市場經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造了條件�！半p打”、打擊傳銷及市場監(jiān)管領(lǐng)域打擊養(yǎng)老詐騙、長江禁捕、掃黑除惡等工作推進有力。特別是著力強化消費_，辦理投訴舉報1778起，按時辦結(jié)率達100%，消費者滿意度不斷提高。五是聚焦黨的建設，政治屬性更加鮮明。實行工作專班制度，建立企業(yè)開辦指標評價工作、營商環(huán)境市場監(jiān)管指標評價工作等6個工作專班，確保了區(qū)委區(qū)政府各項任務落實落細。疫情防控工作中，圍繞冷鏈食品、保供穩(wěn)價、藥店監(jiān)管、隔離點管理做了大量工作。區(qū)委對大家的工作是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，向大家為灣沚高質(zhì)量發(fā)展付出的心血，表示衷心的感謝和誠摯的問候。
在肯定成績的同時，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是：一是智慧監(jiān)管的整體水平不高，線上與線下統(tǒng)籌監(jiān)管的手段仍然不足。二是受新冠疫情和人口增長、企業(yè)意愿影響，每萬人口發(fā)明專利擁有量有所降低。三是消費者投訴處理流程仍需優(yōu)化，消費者權(quán)益和市場主體健康發(fā)展平衡存在困難。四是食品藥品、特種設備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)；假冒偽劣、虛假宣傳等失信違法行為屢禁不止；執(zhí)法力量和履職能力有待進一步加強等等。這些問題，要在下一步工作中認真加以解決。
第二點意見：市場監(jiān)管工作怎么干？——明確方向、聚焦重點、主動作為，以高質(zhì)量市場監(jiān)管工作服務高質(zhì)量發(fā)展大局
一是要做好基礎性工作。要堅持問題導向，抓緊梳理制定一批事關(guān)市場監(jiān)管長遠發(fā)展的基礎性制度，完善具有灣沚特色的市場監(jiān)管制度體系。剛才大家提到一些具體問題，像需要增加容錯機制、電梯監(jiān)管存在難題、營商環(huán)境指標調(diào)度協(xié)同不夠、人員力量不足等等，這都是共性問題，絕不單單只在灣沚存在，也都需要創(chuàng)新制度去解決，去保障。大家要善于學習，勇于創(chuàng)新，多到長三角先進地區(qū)去學習取經(jīng)，拿出有效解決方案，只要合理有用，區(qū)委區(qū)政府都會大力支持。要重視和儲備一批基礎性人才，市場監(jiān)管是專業(yè)性極強的工作，像食品、藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量技術(shù)等工作，都屬于外行看熱鬧，內(nèi)行看門道。一方面，可以采取購買第三方服務的方式，輔助做好市場監(jiān)管工作；另一方面，要強化知識儲備，管行業(yè)就要懂行業(yè)，每個班子成員、直屬派出機構(gòu)和股室負責人，都要在實踐中學習，在學習中實踐，將自己分管、負責領(lǐng)域的專業(yè)知識摸清摸透，成為行家里手，繼而形成專業(yè)技術(shù)人才合理梯隊。要深入推進“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管，做到監(jiān)管職責明、企業(yè)底數(shù)清、信用畫像準、處置流程暢。要充分發(fā)揮信用監(jiān)管基礎性作用，推動信用監(jiān)管與日常監(jiān)管、重點監(jiān)管深度融合，形成長效治本機制。要推進市場監(jiān)管協(xié)同共治，引導市場力量、社會力量共同參與市場秩序的治理，構(gòu)建多元參與的市場監(jiān)管社會共治格局。
二是要服務高質(zhì)量發(fā)展。要進一步創(chuàng)新管理和服務方式，把方便留給群眾和企業(yè)，把麻煩留給自己。特別是要對標對表市場監(jiān)管牽頭的 ……（未完，全文共4265字，當前僅顯示2154字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市場監(jiān)管局調(diào)研座談會上的講話》）