在關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，充分發(fā)揮“橋頭堡”作用
一是找準(zhǔn)定位精準(zhǔn)發(fā)力
二是加強(qiáng)交流形成合力
三是共建機(jī)制協(xié)同發(fā)展
二、下一步工作建議
一是建議加大改革和政策的銜接力度
二是建議攜手推進(jìn)跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控
三是建議共同助推跨區(qū)域性重大項(xiàng)目建設(shè)
四是建議加快遂潼新區(qū)建設(shè)步伐
五是建議共同推進(jìn)社會(huì)治理
六是建議完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法工作
七是建議加強(qiáng)與**省人大的立法協(xié)同
八是建議建立跨區(qū)域開展代表活動(dòng)機(jī)制
……
在關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就圍繞“如何發(fā)揮人大作用、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”這一主題，作如下匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，充分發(fā)揮“橋頭堡”作用
**作為**主城都市區(qū)“橋頭堡城市”，站在成渝一體化發(fā)展最前沿。**與**山水相連、地緣相鄰、人文相通，是成渝腹心地帶和黃金節(jié)點(diǎn)，積極、全面、深入融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央、市委重大決策部署的必然要求，是搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇放大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)選擇，是加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大抓手，也是順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活新期盼的戰(zhàn)略舉措。**區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持立足區(qū)情、結(jié)合實(shí)際，努力在在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中展現(xiàn)新作為。
一是找準(zhǔn)定位精準(zhǔn)發(fā)力。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是區(qū)人大及其常委會(huì)今后一個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)，**人大將深入思考、精心謀劃，謀定而動(dòng)、謀定快動(dòng)，把履職重心聚焦到融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的戰(zhàn)略全局中來(lái)。始終結(jié)合我區(qū)實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略690字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
步伐上已走出了“先手棋”，不僅共同成立推動(dòng)遂潼一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，而且已經(jīng)編制出臺(tái)《遂潼一體化發(fā)展規(guī)劃》，簽訂了《遂潼一體化發(fā)展“1+17”合作協(xié)議》，明確了“統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實(shí)施”的總體要求和“立足成渝、聯(lián)動(dòng)雙城、形成典范”的發(fā)展思路。為充分利用涪江水資源優(yōu)勢(shì)，**已經(jīng)著手開展了創(chuàng)建“5A級(jí)涪江休閑旅游度假區(qū)”相關(guān)工作。在下一步工作中，區(qū)人大及其常委會(huì)將立足自身職能職責(zé)，找準(zhǔn)人大工作與推動(dòng)遂潼一體化發(fā)展的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，探索建立定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，共同推動(dòng)遂潼兩地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)共育共興、區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同協(xié)力、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、開放合作互利互惠、公共服務(wù)共建共享、_機(jī)制同創(chuàng)同構(gòu)，助力成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中部崛起。
二、下一步工作建議
一是建議加大改革和政策的銜接力度。在本次機(jī)構(gòu)改革過程中，存在改革在前、政策配套措施在后的現(xiàn)象。例如在機(jī)構(gòu)改革過程中，一些執(zhí)法部門職能進(jìn)行了劃轉(zhuǎn)，但是對(duì)應(yīng)法律法規(guī)并未及時(shí)修訂，而地方政府因各種原因也未及時(shí)出臺(tái)配套政策對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行明確，致職能部門在具體工作開展中出現(xiàn)身份尷尬和“不得已”的問題。建議市人大結(jié)合改革實(shí)際，盡快修訂完善相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)，確保改革與政策同步推進(jìn)。
二是建議攜手推進(jìn)跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控。涪江上游經(jīng)****船山區(qū)、蓬溪縣入**、**境內(nèi)；瓊江上游經(jīng)**安居區(qū)、資陽(yáng)**縣入**、**境內(nèi)。涪、瓊兩江污染問題主要是上游水污染下涌匯集，導(dǎo)致涪、瓊兩江下游水質(zhì)惡化、漂浮物堆積。目前，由于川渝兩地在水污染環(huán)境問題治理特別是在法律法規(guī)健全、執(zhí)法力度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在差異，區(qū)域水環(huán)境治理“不同步”，交流合作不夠緊密，導(dǎo)致跨界突發(fā)水環(huán)境事件及污染糾紛時(shí)有發(fā)生。建議川渝兩地要進(jìn)一步加強(qiáng)跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控，建立完善跨界水污染防控合作機(jī)制，川渝兩地人大要進(jìn)一步健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)決議決定，強(qiáng)化區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督，聯(lián)合開展水污染防治監(jiān)督和視察，共同維護(hù)兩地人民群眾的環(huán)境權(quán)益和_。
特別要補(bǔ)充匯報(bào)的是，在瓊江水環(huán)境污染問題治理上，**計(jì)劃采用將涪江水調(diào)入瓊江，力求加大瓊江水量和流量，將污染物直接沖入下游區(qū)縣的方式解決，這不僅是拆東墻補(bǔ)西墻和“甩鍋”的表現(xiàn)，更有可能極大影響涪江下游水量，在這個(gè)問題上我區(qū)極力反對(duì)。目前此項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入前期論證階段，希望市人大能從市級(jí)層面加強(qiáng)與**溝通協(xié)調(diào)，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證。
三是建議共同助推跨區(qū)域性重大項(xiàng)目建設(shè)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委五屆八次全會(huì)精神，**區(qū)制定出臺(tái)了《中共**市**區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)中共**市委關(guān)于立足“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”發(fā)揮“三個(gè)作用”加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定>的實(shí)施意見》，在重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大改革等方面積極加強(qiáng)與**對(duì)接合作。例如在基礎(chǔ)設(shè)施方面，布局有渝遂高速擴(kuò)能、渝遂快速鐵路、蘭渝高鐵、合潼安高速、升級(jí)涪江Ⅲ級(jí)航道等重大項(xiàng)目；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，規(guī)劃有成渝科技創(chuàng)新走廊、國(guó)際檸檬交易中心、智慧物流園等重大項(xiàng)目；在文旅融合方面，實(shí)施有巴蜀旅游走廊精品旅游線路、推進(jìn)景區(qū)門票互惠等利好政策；在公共服務(wù)共建共享方面，開通了川渝城際公交班列，推進(jìn)了成渝地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)互認(rèn)，提升了醫(yī)療資源輻射能力等等，這些都是未來(lái)一個(gè)時(shí)期，川渝兩地加深交流合作實(shí)現(xiàn)共贏的重要保障，特建議兩地人大就跨區(qū)域性重大項(xiàng)目建設(shè)方面開展一些專題視察、專題調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題，讓這些項(xiàng)目盡快落實(shí)落地，為唱好“雙城記”，建好“經(jīng)濟(jì)圈”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四是建議加快遂潼新區(qū)建設(shè)步伐。**與**屬于川渝兩 ……（未完，全文共3837字，當(dāng)前僅顯示1938字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言》）