在全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，確保基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向
一要切實(shí)提高站位，增強(qiáng)政治執(zhí)行力
二要樹(shù)立科學(xué)理念，增強(qiáng)思想引領(lǐng)力
三要理順工作架構(gòu)，增強(qiáng)組織統(tǒng)籌力
二、建強(qiáng)基層_，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)代化治理能力
一要增強(qiáng)行政執(zhí)行能力
二要增強(qiáng)為民服務(wù)能力
三要增強(qiáng)議事協(xié)商能力
四要增強(qiáng)應(yīng)急處置能力
五要增強(qiáng)平安建設(shè)能力
三、明確任務(wù)抓手，把牢基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)鍵
一要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
二要大力加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)
三要不斷健全網(wǎng)格化管理服務(wù)體系
四要扎實(shí)推進(jìn)基層治理改革創(chuàng)新
……
在全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作推進(jìn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署以及全市加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作推進(jìn)會(huì)議精神，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，為譜寫(xiě)**高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。11月1日，縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。今天，**書(shū)記還將對(duì)我縣加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作作出重要部署、提出明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。在**書(shū)記講話之前，我就推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)三方面工作。
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，確保基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向
推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，最根本的一條就是加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們要把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，不斷強(qiáng)化和鞏固黨建對(duì)基層治理的引領(lǐng)作用，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程各方面。
一要切實(shí)提高站位，增強(qiáng)政治執(zhí)行力。要把牢政治方向，確保**各
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略739字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
等問(wèn)題，我們要堅(jiān)持人隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走，推動(dòng)重心下沉、力量下移。要賦能提能，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合管理權(quán)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)和應(yīng)急處置權(quán)，強(qiáng)化其對(duì)涉及本區(qū)域重大決策、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目的參與權(quán)和建議權(quán)。要明責(zé)履責(zé)，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的行政執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范縣屬部門(mén)委托執(zhí)法事項(xiàng)，整合執(zhí)法力量，實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，提升綜合行政執(zhí)法效能。要強(qiáng)化統(tǒng)籌，以“塊塊”整合“條條”，各部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理，繼續(xù)實(shí)行派駐_的，也要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一指揮，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理服務(wù)效能。
二要增強(qiáng)為民服務(wù)能力。這是滿足基層群眾對(duì)美好生活向往的重要保障。目前，我縣可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)152項(xiàng)，雖然基層群眾辦事越來(lái)越方便，但還需進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。要規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)，建立完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單并向社會(huì)公布，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）能夠承接的前提下，能夠下放的服務(wù)事項(xiàng)要“應(yīng)下盡下”，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“就近辦”事項(xiàng)比例和辦事效率。要提升服務(wù)效率，整合黨建、政務(wù)和社會(huì)治理服務(wù)等各種資源，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)設(shè)施，加快推行全域通辦、逐步推進(jìn)跨區(qū)域辦理，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，全面推進(jìn)一窗式受理、一站式辦理。要做好群眾工作，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，健全密切聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦群眾身邊的“急難愁盼”問(wèn)題，著力把更多民生實(shí)事辦到群眾“心坎上”。
三要增強(qiáng)議事協(xié)商能力。這是化解社會(huì)矛盾、回應(yīng)各方訴求的重要支撐。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層議事協(xié)商主體地位，創(chuàng)新協(xié)商載體和形式，重點(diǎn)做好“兩類(lèi)協(xié)商”：要完善民主協(xié)商，按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求，完善基層民主協(xié)商制度，圍繞涉及群眾切身利益的事項(xiàng)確定協(xié)商重點(diǎn)，引導(dǎo)群眾有事多商量、好商量。要主導(dǎo)議事協(xié)商，完善座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等協(xié)商方式，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用，成立村民議事會(huì)等組織，探索建立社會(huì)公眾列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)會(huì)議制度，讓群眾的各類(lèi)訴求有渠道反映、有辦法解決。
四要增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。這是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)處置安全隱患的重要依托。基層功能作用在戰(zhàn)貧、戰(zhàn)疫、戰(zhàn)災(zāi)等大戰(zhàn)大考中得到充分體現(xiàn)，我們要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的功能作用，切實(shí)把應(yīng)急管理做在前面、做在日常、做在基層。要細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，樹(shù)立全周期管理意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、應(yīng)對(duì)等閉環(huán)管理，構(gòu)建多方參與的社會(huì)動(dòng)員響應(yīng)體系。要完善應(yīng)急儲(chǔ)備，整合轄區(qū)資源力量，建立統(tǒng)一指揮、專兼結(jié)合的綜合應(yīng)急隊(duì)伍，做好實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，統(tǒng)籌開(kāi)展常態(tài)化綜合應(yīng)急演練和多災(zāi)種專業(yè)化訓(xùn)練，強(qiáng)化應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人財(cái)物支持，健全常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接機(jī)制，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、穩(wěn)得住、打得贏。
五要增強(qiáng)平安建設(shè)能力。這是加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要工程。當(dāng)前，我縣發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，各類(lèi)不確定不穩(wěn)定因素增多，平安建設(shè)壓力不小。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，推進(jìn)維護(hù)_工作在基層進(jìn)一步落地落細(xì)落實(shí)。要做好矛盾糾紛化解，深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”**實(shí)踐**“十個(gè)一批”行動(dòng)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪制度和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系，強(qiáng)化一站式矛盾糾紛化解服務(wù)。要做好社會(huì)治安防控，完善以街面、社區(qū)為基本單元的基層社會(huì)治安防控體系，健全防范涉黑涉惡長(zhǎng)效機(jī)制。要做好社會(huì)心理疏導(dǎo)，規(guī)范設(shè)置健康教育室、心理輔導(dǎo)室，加強(qiáng)_、特殊人群心理疏導(dǎo)服務(wù)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒。
三、明確任務(wù)抓手，把牢基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)鍵
加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須抓到關(guān)鍵處、抓到點(diǎn)子上。全縣各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提高基層治理現(xiàn)代化建設(shè)水平。
一要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。基層是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的前哨，其應(yīng)對(duì)能力如何，直接影響整個(gè)基層治理成效。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思 ……（未完，全文共5905字，當(dāng)前僅顯示2073字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）