縣長(zhǎng)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、形勢(shì)嚴(yán)峻、刻不容緩，務(wù)必在思想上真重視
（一）問(wèn)題矛盾依然突出
（二）發(fā)展任務(wù)艱巨繁重
（三）對(duì)外開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)激烈
二、任務(wù)艱巨、時(shí)不我待，務(wù)必在行動(dòng)上真落實(shí)
（一）優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境
（二）優(yōu)化要素保障環(huán)境
（三）優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境
（四）優(yōu)化法治保障環(huán)境
（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境
（六）優(yōu)化社會(huì)人文環(huán)境
三、事關(guān)重大、歲不我與，務(wù)必在責(zé)任上真壓實(shí)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化督查整改
（三）強(qiáng)化宣傳總結(jié)
……
**縣長(zhǎng)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)**縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和省委省政府、市委市政府的工作要求，全面、客觀(guān)、準(zhǔn)確地審視我縣營(yíng)商環(huán)境工作現(xiàn)狀，分析當(dāng)前形勢(shì)、部署下步工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、直面問(wèn)題、全力整改、主動(dòng)作為，以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，**同志通報(bào)了張書(shū)記重要批示精神，**同志通報(bào)了全市測(cè)評(píng)情況，并對(duì)下階段工作提出了建議，內(nèi)容詳實(shí)具體、措施有力有效，我都原則同意。市監(jiān)局、臨江新區(qū)管委會(huì)、供電公司也分別作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說(shuō)到就要做到，說(shuō)好更要干好。希望大家下來(lái)后認(rèn)真結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，仔細(xì)研究措施辦法并加以實(shí)施，不斷推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、形勢(shì)嚴(yán)峻、刻不容緩，務(wù)必在思想上真重視
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非一日之功，也不可一勞永逸，必須久久為功、常抓不懈。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把優(yōu)化提升
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略750字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
商環(huán)境。
二、任務(wù)艱巨、時(shí)不我待，務(wù)必在行動(dòng)上真落實(shí)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要圍繞“六大環(huán)境”，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵重點(diǎn)、找準(zhǔn)發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。
（一）優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)、時(shí)限和費(fèi)用，大力提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度。深入推進(jìn)“證照分離”改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)“照后減證”，進(jìn)一步解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。聚焦高頻服務(wù)事項(xiàng)，打造標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、智能化服務(wù)模式，增強(qiáng)企業(yè)辦事體驗(yàn)；聚焦項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收，優(yōu)化并聯(lián)審批流程，壓減建設(shè)用地規(guī)劃許可證出件、環(huán)評(píng)審批、環(huán)評(píng)報(bào)告等時(shí)限。
（二）優(yōu)化要素保障環(huán)境。加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障，切實(shí)盤(pán)活全縣批而未供和閑置土地資源，統(tǒng)籌管理和使用全縣掛鉤項(xiàng)目節(jié)余指標(biāo)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有地可用。加強(qiáng)金融扶持保障，搭建項(xiàng)目融資和金融服務(wù)平臺(tái)，深化“銀政企”三方對(duì)接，定期收集全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)融資需求和發(fā)布金融產(chǎn)品清單，組織金融機(jī)構(gòu)提供“一對(duì)一”的融資對(duì)接，提升企業(yè)融資便利度。加強(qiáng)人力資源保障，探索余缺調(diào)劑、校企合作新模式，解決企業(yè)“招工難”“高端人才缺”等問(wèn)題。加強(qiáng)電力供應(yīng)保障，重新梳理優(yōu)化新區(qū)、園區(qū)電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，制定完善電力保供應(yīng)急預(yù)案，全力保障企業(yè)在極端情況下的電力需求。
（三）優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“企業(yè)信用大數(shù)據(jù)”等新型監(jiān)管模式，通過(guò)事前信用承諾、事中分類(lèi)監(jiān)管、事后信用獎(jiǎng)懲等機(jī)制，切實(shí)提高監(jiān)管效能。推進(jìn)不見(jiàn)面投標(biāo)、不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，深化工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理，強(qiáng)化招投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù)與監(jiān)管。建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。建立健全涉企檢查整合、備案登記制度，減少對(duì)企業(yè)的各類(lèi)檢查、考評(píng)活動(dòng)，解決職能交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾企等問(wèn)題。健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，著眼企業(yè)發(fā)展“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”問(wèn)題，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，針對(duì)性開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)，解決企業(yè)的“燃眉之急”。
（四）優(yōu)化法治保障環(huán)境。嚴(yán)厲打擊“逃廢債”，建立通訊運(yùn)營(yíng)商協(xié)助法院執(zhí)行機(jī)制，解決好“人難找”問(wèn)題，依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建一站式銜接法律咨詢(xún)、人民調(diào)解、律師公證、司法鑒定的中小投資者法律服務(wù)體系，充分保障中小投資者合法權(quán)益。加大對(duì)專(zhuān)利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處懲戒力度，堅(jiān)決防止濫用_裁量權(quán)以及由此滋生的腐敗行為。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛和刑事犯罪，嚴(yán)格區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn)，最大限度減少執(zhí)法司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”“營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)創(chuàng)新”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以政府有效作為激發(fā)市場(chǎng)無(wú)限活力。深入推進(jìn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地區(qū)的業(yè)務(wù)流程再造與系統(tǒng)重構(gòu)，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”和“最多跑一次”，高頻事項(xiàng)“掌上可辦”，推動(dòng)電子證照、電子印章、電子簽名的推廣應(yīng)用，打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)品牌。全面推行項(xiàng)目容缺受理、并聯(lián)審批，推行“多規(guī)合一”“多驗(yàn)合一”“容缺后補(bǔ)”和項(xiàng)目秘書(shū)制等機(jī)制，簡(jiǎn)化項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)。
今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心主任都參加了會(huì)議，稍后第二階段會(huì)議，**同志還將對(duì)便民服務(wù)中心工作做安排，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。這里，我與各位簡(jiǎn)單交流三句話(huà)：第一，要找準(zhǔn)定位。設(shè)立便民服務(wù)中心的初衷，就是要變“群眾跑”為“干部跑”，變“多次找”為“一次辦”，變進(jìn)“多家門(mén)”為進(jìn)“一扇門(mén)”，從根本上解決“人難找、事難辦”等問(wèn)題。大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好便民服務(wù)中心工作的重要意義，真正把這一實(shí)實(shí)在在便民、利民、惠民的“民心工程”辦實(shí)辦好。第二，要擺正心態(tài)。便民服務(wù)中心身處服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)最前沿，工作內(nèi)容直接面向廣 ……（未完，全文共4169字，當(dāng)前僅顯示2105字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)》）