目錄/提綱:……
一、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀
(一)全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件
(二)推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要做法
(三)**工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題
二、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)發(fā)展機(jī)遇
(二)面臨的挑戰(zhàn)
三、下步工作措施
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一、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀
(一)全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件
近年來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新冠肺炎
疫情等沖擊,我市堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,樹(shù)牢“工業(yè)定乾坤”理念,著力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、上檔晉位,實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,“
十四五”平穩(wěn)開(kāi)局,在全省工業(yè)發(fā)展格局中的作用和地位不斷提升,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。2021年,全市全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值*億元,工業(yè)化率達(dá)到*%。2016以來(lái)累計(jì)實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目*余個(gè)、技改項(xiàng)目*余個(gè),建成投產(chǎn)****、****、****等一批重大項(xiàng)目,工業(yè)投資、技術(shù)改造投資分別年均增長(zhǎng)*%、*%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破**大關(guān),規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)*%,工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年度貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在*%以上。同時(shí),全市*%左右的創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新成果集中在工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)用電量占全社會(huì)總用電量的*,工業(yè)稅收占全市稅收收入的*成以上,常年提供就業(yè)崗位近*萬(wàn)個(gè)。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐度和貢獻(xiàn)率穩(wěn)居各產(chǎn)業(yè)之首,真正起到了“挑大梁”和“扛大旗”的作用。
(二)推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要做法
1.在產(chǎn)業(yè)上,靠瘦身健體實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。積極融入新發(fā)展格局,立足區(qū)位
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專精特新”企業(yè)*戶,入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)*家。****在港交所上市,“新三板”掛牌企業(yè)*家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)*億元企業(yè)、上市企業(yè)等多項(xiàng)“零的突破”。
4.在層級(jí)上,靠高端引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)既在技術(shù)改造方面“補(bǔ)課”,又在數(shù)字賦能方面“加課”,促其向產(chǎn)業(yè)上下游兩端延伸,形成集聚規(guī)模優(yōu)勢(shì);窘ǔ闪恕熬G色水電鋁—鋁精深加工—鋁資源循環(huán)利用”產(chǎn)業(yè)鏈,現(xiàn)有在建項(xiàng)目*個(gè),上下游配套協(xié)作愈發(fā)通暢,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。著眼現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展方向,傾力培育****、****、****等一批高端項(xiàng)目,促進(jìn)新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起,努力構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的新型工業(yè)化體系。2021年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*億元,同比增長(zhǎng)*%。同時(shí),積極推進(jìn)兩化融合,先后組織實(shí)施了以****等為代表的一批兩化融合項(xiàng)目。全市上云企業(yè)數(shù)量達(dá)*余家。
5.在動(dòng)力上,靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,構(gòu)建中小微科技型企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)的梯次培育、梯次發(fā)展機(jī)制。依托“校企合作”“廳市會(huì)商”機(jī)制,深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,圍繞鋁基材料、綠色家居等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),通過(guò)對(duì)外引進(jìn)、聯(lián)合共建、企業(yè)自建等方式建成重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室*個(gè)、工程技術(shù)研究中心*家、企業(yè)技術(shù)中心*家。成功開(kāi)發(fā)了鋰電池材料、泡沫鋁材料等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。探索建立企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助機(jī)制,印發(fā)了《**市科技創(chuàng)新券管理辦法》《**市進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新若干政策》。采取“政府+企業(yè)+科研院所+投資公司”模式,組建了*產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)。***經(jīng)開(kāi)區(qū)*產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)建省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)取得積極進(jìn)展,**產(chǎn)業(yè)研究院創(chuàng)建有序推進(jìn)。
6.在保障上,靠精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)加力發(fā)展。健全政策體系,細(xì)化具體支持措施和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《**市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十四條措施》,正在制發(fā)《**市支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)10條措施》《新時(shí)期**市壯大高端鋁產(chǎn)業(yè)集群若干政策措施》等系列政策,護(hù)航工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)資金、能源等要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜,在鋁基建材、食品飲料等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)推行“整園授信”,對(duì)全市**材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用氣實(shí)行特殊優(yōu)惠價(jià)格、對(duì)年用氣量**萬(wàn)方以上的其他工業(yè)企業(yè)執(zhí)行遞減式階梯優(yōu)惠價(jià)格、對(duì)年用氣量**萬(wàn)方以上的工業(yè)企業(yè)實(shí)行協(xié)商定價(jià);協(xié)調(diào)幫助****、****、****與售電企業(yè)簽訂雙邊交易電量與電價(jià)協(xié)議,妥善化解****、****未能按時(shí)參加電力市場(chǎng)化交易的導(dǎo)致電價(jià)過(guò)高的問(wèn)題,確保我市鋁產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
(三)**工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題
1.系統(tǒng)性問(wèn)題。工業(yè)總量偏小,工業(yè)化率呈下降趨勢(shì)?h域發(fā)展不平衡不充分,除**區(qū)外,其他縣區(qū)工業(yè)增加值均未超過(guò)*億元。發(fā)展質(zhì)效不高,傳統(tǒng)資源型、原材料加工產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)*%,高能耗行業(yè)增加值占比高達(dá)*%。高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占比僅*%,產(chǎn)品層次偏低。
2.現(xiàn)實(shí)面臨問(wèn)題。存量企業(yè)活力不夠,引領(lǐng)性、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)缺乏。工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量明顯下降,簽約引進(jìn)的制造業(yè)項(xiàng)目特別是高端項(xiàng)目少,新增長(zhǎng)點(diǎn)不足,新進(jìn)規(guī)企業(yè)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率低。
3.未來(lái)制約問(wèn)題。物理承載空間上,“十四五”期間園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)制約因素多,園區(qū)“畝均效益低”等問(wèn)題還未有效改變。環(huán)境容量空間上,我市地處嘉陵江上游,面臨更加嚴(yán)格的資源環(huán)境政策和標(biāo)準(zhǔn),目前突出表現(xiàn)為各類自然保護(hù)地特別是風(fēng)景名勝區(qū)的部分地塊與工業(yè)園區(qū)存在重疊。能源消費(fèi)空間上,如何翻越能耗“關(guān)口”還需多方努力破題。
二、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)發(fā)展機(jī)遇
1.宏觀普惠,必須“搶”的機(jī)遇。主要是搶宏觀層面的普惠機(jī)遇和政策。從國(guó)際看,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生重大變化,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈正加速重構(gòu),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的高速發(fā)展,將給傳統(tǒng)制造業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展動(dòng)力。從國(guó)內(nèi)看,當(dāng)前,百年未有之大變局加速演進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,中央大力推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),我國(guó)超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)、完整產(chǎn)業(yè)體系等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)“雙升級(jí)”將步入快車道,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部條件和宏觀環(huán)境。從省內(nèi)看,“一帶一路” ……(未完,全文共4598字,當(dāng)前僅顯示2322字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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