在區(qū)人大機關新年第一次學習會上的講話

目錄/提綱：……
1、堅定一個目標
2、突出兩手抓的要求
3、注重發(fā)揮三個作用
一是更充分地發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)街人大的聯(lián)動作用
二是更充分地發(fā)揮人大代表的主體作用
三是更充分地發(fā)揮社會力量的參與作用
4、協(xié)調運用四大職權
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在區(qū)人大機關新年第一次學習會上的講話

同志們：
今天是春節(jié)長假后上班的第二天，之所以今天召開學習會，主要目的是希望大家能夠迅速從休假狀態(tài)進入到工作狀態(tài)，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)，大干快干苦干實干加巧干，全力以赴做好全年人大各項工作。首先，請允許我代表區(qū)人大常委會黨組班子，向大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、工作順利、事業(yè)進步。借此機會，著重講兩個方面的問題。
第一，談談對做好人大工作的認識
從事過人大工作的同志多多少少會有這樣的感觸：人大相對于黨委來說，是獻策而不決策；相對于政府來說，是監(jiān)督寓于支持；相對于政協(xié)來說，是立法而不立論。不少同志尤其是剛轉崗到人大工作的同志，就會產生一種“船到碼頭車到站”的感覺，把自己置身于“二線”。但隨著民主政治建設的深化推進，黨和國家越來越重視發(fā)揮各級人大及其常委會的作用，應該看到，人大工作在推進中國特色
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技能，在工作中，要多思考，善于總結經驗；要充滿激情，時刻保持一股不干成事不罷休的實干勁，從而獲得社會的認可和重視。有績，就是指領導干部在任職期間所取得的工作成績。這就要求人大工作者要開拓進取，改革創(chuàng)新，百折不撓，發(fā)憤圖強，以自己的實際行動，書寫一份讓黨和人民滿意的答卷。我們決不能辜負黨和人民的信任和重托，積極調整好自己的人生坐標，充分展現(xiàn)人大工作者的生機與活力。
第二，談談如何做好今年人大工作
今年是深入學習貫徹黨的二九大精神的開局之年，是新一屆人大常委會履職的起步之年。我們要以“努力打造全市人大工作樣板區(qū)”為目標，以推動人大工作規(guī)范化建設為主線，創(chuàng)新作為、創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)造環(huán)境，為建設“強富美高”新**作出積極貢獻。
1.堅定一個目標。這個目標就是“努力打造全市人大工作樣板區(qū)”。一是做到創(chuàng)新作為不停步，始終把創(chuàng)新思維貫徹依法履職全過程，把創(chuàng)新要求落到依法履職各環(huán)節(jié)，增強發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是做到創(chuàng)先爭優(yōu)不自滿，始終保持在榮譽面前“清零”的心態(tài)，把各項工作放在全市人大系統(tǒng)來比作為、比貢獻、比影響。三是做到創(chuàng)造環(huán)境不懈怠，不論是在工作上，還是在個人的進退留轉上，珍惜崗位、把握機遇、創(chuàng)造環(huán)境、多作貢獻，依法推進人大工作務實創(chuàng)新發(fā)展。
2.突出兩手抓的要求。就是一手抓鞏固繼承，一手抓完善提升。鞏固繼承，就是把人大工作中探索創(chuàng)新的好做法、好形式、好經驗，傳承開來，延續(xù)下去，形成長效機制和特色品牌。完善提升，就是要以強烈的問題導向、改革精神、全面視角，推動決定重大事項、強化對全口徑財政預算決算審查監(jiān)督、人大信息化建設等重點工作更加成熟更加定型。貫徹落實好中央、省、市和區(qū)委文件，切實把人大規(guī)范化建設的各項任務落實到位，把規(guī)范人大會議、規(guī)范重大事項決定權行使、規(guī)范監(jiān)督工作、規(guī)范代表選舉和代表履職、規(guī)范議案建議辦理機制、規(guī)范對人大選舉和任命干部的監(jiān)督、規(guī)范人大組織建設等具體要求落實到工作中去，一著不讓抓推進，不折不扣抓落實，不斷提高人大工作的整體水平。
3.注重發(fā)揮三個作用。一是更充分地發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)街人大的聯(lián)動作用。上下聯(lián)動主要放在基層人大規(guī)范化建設、地方立法、執(zhí)法檢查、專項評議、議案建議督辦、代表述職等方面，集中力量推動重點難點問題的解決。其中在地方立法的聯(lián)動上，雖然區(qū)人大沒有立法權，但對市人大立法項目的提出、法規(guī)草案的完善以及法規(guī)頒布后執(zhí)行的監(jiān)督等方面，我們都將積極參與。二是更充分地發(fā)揮人大代表的主體作用。在代表履職平臺建設上，繼續(xù)發(fā)揮好“代表之家”“代表工作室”“代表聯(lián)系點”等平臺載體優(yōu)勢，加快推進人大代表履職管理系統(tǒng)建設；在代表活動組織上，著力完善活動形式，增強活動實效；在代表履職管理上，著力完善履職積分制、檔案制、公示制和代表述職等制度，建立科學評價體系；在代表履職宣傳上，著力精心策劃、培樹典型，弘揚人大工作正能量。三是更充分地發(fā)揮社會力量的參與作用。有效利用人大法律咨詢專家組、預算監(jiān)督審查專家組的智囊作用，利用人大網站和媒體的宣傳作用，利用網絡平臺和現(xiàn)代通信手段的互動作用，為堅持和完善人民代表大會制度營造良好氛圍。
4.協(xié)調運用四大職權。在決定權的行使上，全面落實《討論決定重大事項的規(guī)定》，對應當提請區(qū)人大常委會審議或報告的重大事項，不斷強化決議決定的科學性、民主性；通 ……（未完，全文共2770字，當前僅顯示1761字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)人大機關新年第一次學習會上的講話》）