在2022年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
（一）脫貧成果要守牢底線、鞏固拓展
（二）“三清兩建”要清得徹底、建得扎實(shí)
（三）鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)要引鳳還巢、人旺業(yè)興
（四）鄉(xiāng)村運(yùn)營要運(yùn)之有方、營之有效
（五）集鎮(zhèn)建設(shè)要提升品質(zhì)、積聚人氣
（六）“三變”改革要改出活力、革出生機(jī)
……
在2022年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:
今天這次會(huì)議，既是一次明確任務(wù)、壓實(shí)擔(dān)子的工作部署會(huì)，也是一次知恥后勇、重振輝煌的誓師大會(huì)，目的就是定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，舉全區(qū)之力打一場鄉(xiāng)村振興的翻身仗、雪恥仗，確保全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作重返全市第一方陣。下面，就鄉(xiāng)村振興工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、痛定思痛，時(shí)刻牢記“三農(nóng)”重中之重。今年以來，我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作排名連續(xù)位居全市倒數(shù)，令人震驚、令人懊惱、令人不安。作為全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)區(qū)的**，為什么會(huì)排名落后？究其根源，就是我們有的同志思想認(rèn)識不到位、能力作風(fēng)不過硬。我們必須要提高認(rèn)識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)背水一戰(zhàn)、再創(chuàng)輝煌的使命感、緊迫感、責(zé)任感，把退無可退的壓力轉(zhuǎn)化成背水一戰(zhàn)的動(dòng)力，奮戰(zhàn)下半年，打好翻身仗，重振**鄉(xiāng)村振興的輝煌。
一是必須認(rèn)識到工作的重要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。中央和省委、市委對鄉(xiāng)村振興工作高度重視。特別是市委江凌書記明確把鄉(xiāng)村振興作為全市“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一，創(chuàng)新性地提出了“151”工作舉措，為我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作指明了前進(jìn)方向、明晰了方法路徑。對**來說，我們雖然是區(qū)，但大部分區(qū)域仍是農(nóng)村，最大的短板在鄉(xiāng)村，最大的潛力也在鄉(xiāng)村，縮小與中心城
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略886字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
吹各的調(diào)”現(xiàn)象。在座的各位，大家捫心自問，有沒有把鄉(xiāng)村振興放到重中之重的位置？有沒有對市委鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措做到了然于胸、心中有數(shù)？有沒有當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“施工隊(duì)長”？對此，全區(qū)上下要以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對照目標(biāo)任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)強(qiáng)弱項(xiàng)、抓提升，一件一件盯住干、抓到底，“答好必答題”“交出高分卷”，以作風(fēng)能力攻堅(jiān)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面振興。
二、知恥后勇，全力打好鄉(xiāng)村振興翻身仗。前事不忘后事之師，當(dāng)前我們的鄉(xiāng)村振興工作已到了懸崖邊上，到了退無可退的地步。我們必須要認(rèn)清形勢、知恥后勇、重整行裝，以最大決心、最嚴(yán)舉措、最強(qiáng)力度，全力以赴打好打贏鄉(xiāng)村振興翻身仗。
（一）脫貧成果要守牢底線、鞏固拓展。一是監(jiān)測幫扶要準(zhǔn)。堅(jiān)持常態(tài)化排查和集中排查相結(jié)合，開展“應(yīng)納未納”“危房不住人、住人無危房”“控輟保學(xué)”“重點(diǎn)人群未參保”等十個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，用好智慧鄉(xiāng)村信息系統(tǒng)，確保脫貧人口和監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。二是就業(yè)增收要實(shí)。一手抓增收，加快推進(jìn)總投資1.63億元的100個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果入庫項(xiàng)目，補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，增強(qiáng)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升產(chǎn)業(yè)扶貧效果。一手抓就業(yè)，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，以“人人持證、技能**”建設(shè)為抓手，加大職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)力度，幫助脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、穩(wěn)定增收，2022年要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)3300人次以上、取證2700人。三是政策銜接要穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，抓好國家后評估和省考核反饋問題整改。鄉(xiāng)村振興局要對現(xiàn)有幫扶政策分類優(yōu)化調(diào)整，抓緊完善各項(xiàng)具體政策，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化，該調(diào)整的調(diào)整，不能讓政策出現(xiàn)空白、形成空轉(zhuǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
（二）“三清兩建”要清得徹底、建得扎實(shí)。一要“三清”固本增動(dòng)力。堅(jiān)持大員上陣、力度不減、分批推進(jìn)的原則，在全面總結(jié)前期“三清”經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照兩個(gè)月一批的節(jié)奏壓茬推進(jìn)，9月底前要實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村全覆蓋，做到“三清”見底清零。要堅(jiān)持降維打擊，推進(jìn)村（社區(qū)）巡察全覆蓋、常態(tài)化，強(qiáng)化對村干部特別是“一肩挑”干部的監(jiān)督，并結(jié)合掃黑除惡、信訪矛盾化解、“三零單位”創(chuàng)建等工作，對“村霸”“村痞”實(shí)行零容忍、清徹底。二要搞活經(jīng)濟(jì)強(qiáng)實(shí)力。要立足村情居情，對清收盤活的農(nóng)村閑置宅基地、閑置住宅和農(nóng)村林地、荒地進(jìn)行確權(quán)估值，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、精品民宿、文化體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，各鎮(zhèn)（街道）要加快培育發(fā)展一批村級集體經(jīng)濟(jì)過百萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和千萬元以上的富裕村。同時(shí)要加快推進(jìn)村支部書記依法擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)合作社理事長，扶持一批管理規(guī)范、農(nóng)民信得過、企業(yè)連得上的專業(yè)合作社，有效帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。2022年要新增市級以上新型經(jīng)營主體4家，改造提升基層供銷合作社2個(gè)。三要加強(qiáng)自治聚活力。要完善村民自治章程、健全完善公開公示制度，用好“四議兩公開”、社區(qū)“一征三議兩公開”，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。要聚焦群眾關(guān)心的民生實(shí)事和重要事項(xiàng)，定期開展民主協(xié)商，完善黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)公開權(quán)力事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督。
（三）鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)要引鳳還巢、人旺業(yè)興。一要用鄉(xiāng)情引才。打好“鄉(xiāng)土牌”“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，持續(xù)開展“一封家書慰心安”“一場推介謀發(fā)展”等“七個(gè)一”鄉(xiāng)賢聯(lián)誼系列活動(dòng)和優(yōu)秀鄉(xiāng)賢評選表彰活動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際組建服務(wù)專班，為返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢提供“一對一、全流程”政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，讓廣大鄉(xiāng)賢安心生活、舒心創(chuàng)業(yè)。探索建立“名譽(yù)村長”制度，聘請企業(yè)家擔(dān)任“名譽(yù)村長”，促進(jìn)鄉(xiāng)賢融入鄉(xiāng)村，助力產(chǎn)業(yè)振興。2022年要實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)8000人以上，領(lǐng)辦經(jīng)營主體2000個(gè)以上，帶動(dòng)就業(yè)3萬人以上。二要用環(huán)境留才。要完善配套政策，為鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供土地、金融、科技、人才等要素保障和政策支持，從創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)到經(jīng)營全鏈條式扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢。要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)模式，開展信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)建設(shè)，完成7個(gè)信用鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，各鎮(zhèn)（街道）信用村占比不低于轄內(nèi)行政村總個(gè)數(shù)的65％，努力實(shí)現(xiàn)金融降本增效、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、百姓信用提升良性循環(huán)，著力破解農(nóng)村融資難、擔(dān)保難問題。三要用產(chǎn)業(yè)聚才。要加快1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“噸糧田”。深化“鄉(xiāng)賢鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”雙鏈融合，聚焦**貢梨、**葡萄、**西瓜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，加快推進(jìn)總投資3.2億元的奶牛、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造生態(tài)綠色、觀光休閑的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，持續(xù)叫響“菜籃子”“米袋子”“果盤子 ……（未完，全文共7087字，當(dāng)前僅顯示2489字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2022年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）