在全區(qū)公安派出所消防工作會議上的講話
同志們:
基層消防安全關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會的長治久安。一直以來,全區(qū)公安派出所承擔(dān)對全區(qū)“九小場所”、
農(nóng)村和社區(qū)的消防監(jiān)管職責(zé),并開展消防檢查和行政處罰。2022年以來,全區(qū)公安派出所共檢查單位*家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患*處,下發(fā)《責(zé)令整改通知書》*份。為維護(hù)全區(qū)消防安全穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步提升全區(qū)社會面火災(zāi)防控水平,加強公消協(xié)作,按照本次會議的安排,講三個方面的意見:
一、構(gòu)建“一體聯(lián)動
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仍有效力。雖然消防法于2019年進(jìn)行了修訂,但修訂前后對公安機關(guān)開展消防監(jiān)督檢查的法條內(nèi)容沒有改變,僅僅對消防部門的名稱按照改制要求進(jìn)行了修改,隱患的督促整改依然由公安機關(guān)負(fù)責(zé)。
同時,公安機關(guān)對消防違法行為的調(diào)查取證可以作為消防救援機構(gòu)辦理行政處罰案件的證據(jù)使用。2019年消防法修訂后,泰安市某單位存在的消防安全隱患經(jīng)派出所檢查發(fā)現(xiàn)后,由轄區(qū)派出所調(diào)查取證,并由當(dāng)?shù)叵来箨牫鼍吡颂幜P決定。被處罰單位就行政處罰決定作出程序是否合法提出質(zhì)疑,并向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾岢鲂姓V訟。經(jīng)法院審理判決,認(rèn)定執(zhí)法程序合法,為我們公消協(xié)作執(zhí)法在現(xiàn)實判例上提供了有力支撐,派出所可放心、大膽的按照前期咱們推行的《關(guān)于加強和規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》開展警消聯(lián)勤工作。
在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下,公安機關(guān)及消防救援機構(gòu)對各自管轄的單位監(jiān)督執(zhí)法情況要及時填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》,對火災(zāi)隱患下發(fā)《責(zé)令改正通知書》,督促單位依法整改火災(zāi)隱患,并及時錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。公安派出所向消防大隊移送的行政處罰案件,要載明案情基本情況、具體違法行為、相關(guān)的消防執(zhí)法文書復(fù)印件、執(zhí)法記錄儀視頻,現(xiàn)場照片等相關(guān)資料,并與消防大隊當(dāng)面移送;對公安機關(guān)移送的應(yīng)當(dāng)由消防救援機構(gòu)處罰的行政處罰案件,消防大隊要依法履責(zé),每起消防安全違法案件“一案一卷”存檔,確保執(zhí)法閉環(huán)。發(fā)生火災(zāi)后,公安派出所要依據(jù)《**市消防救援支隊**市公安局關(guān)于成立**市火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求,派員協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場、排查詢問火災(zāi)知情人,依法控制火災(zāi)肇事嫌疑人。消防大隊要與治安大隊加強溝通,指導(dǎo)公安派出所建立消防監(jiān)管場所基礎(chǔ)臺賬,共同審核把關(guān),做到“底數(shù)不差一個、情況掌控全面、責(zé)任定崗定人”。
三、堅持“寧可交叉、不留空隙”原則。消防大隊要不斷加強對公安派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),每年負(fù)責(zé)對社區(qū)民警進(jìn)行培訓(xùn),每月對轄區(qū)派出所開展一次業(yè)務(wù)指導(dǎo);全面推行“公消協(xié)作”機制, ……(未完,全文共1643字,當(dāng)前僅顯示1044字,請閱讀下面提示信息。
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