弘揚(yáng)傳承中醫(yī)藥文化 進(jìn)一步培育發(fā)展我區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)

目錄/提綱：……
一、**區(qū)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
二、原因分析
三、政策建議
一是進(jìn)一步豐富中醫(yī)藥發(fā)展業(yè)態(tài)
一是打破人才流動壁壘
二是培育本土人才優(yōu)勢
三是探索建立中醫(yī)藥高層次畢業(yè)生引進(jìn)“快速通道”
……
弘揚(yáng)傳承中醫(yī)藥文化 進(jìn)一步培育發(fā)展我區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)

中醫(yī)藥是我國的國粹。近年來，隨著人民生活水平的逐步提高和人口老齡化的不斷加劇，群眾對自身健康水平越來越關(guān)注。隨之而來的，是群眾對中醫(yī)藥認(rèn)知程度的逐漸提高和對中醫(yī)藥養(yǎng)生保健需求的日益增加。特別是在抗擊新冠疫情中，中醫(yī)藥治療發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，使各界對中醫(yī)藥發(fā)展的重視程度更進(jìn)了一步。**年以來，國務(wù)院、商務(wù)部、國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局等相繼出臺了關(guān)于振興發(fā)展中醫(yī)藥的相關(guān)文件，中醫(yī)藥發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
本文通過梳理分析**區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難，論證以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)， 打造我區(qū)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集群的可行性，提出“弘揚(yáng)傳承中醫(yī)藥文化，進(jìn)一步培育發(fā)展我區(qū)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)”的措施。
一、**區(qū)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
1．診療網(wǎng)絡(luò)基本建設(shè)
近年來，為進(jìn)一步提升中醫(yī)診療服務(wù)能力，我區(qū)大力推進(jìn)中醫(yī)診療服務(wù)體系建設(shè)。目前，轄區(qū)內(nèi)有省屬三甲中醫(yī)醫(yī)院1家（**省人民醫(yī)院）；區(qū)級婦幼保健院1家；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略710字，正式會員可完整閱讀）……　
出一批在業(yè)內(nèi)具有較高知名度的高層次中醫(yī)藥人才，如全國名中醫(yī)“閩南吳氏婦科”**；第六批全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人**；全國中醫(yī)臨床特色技術(shù)傳承骨干人才**、**等。
同時，我區(qū)積極開展傳統(tǒng)醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。2020年，我區(qū)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立非遺傳承工作室，推動中醫(yī)藥非遺項目的推廣應(yīng)用。目前，全區(qū)共有國家級中醫(yī)藥非遺傳承項目1個，省級中醫(yī)藥非遺傳承項目1個，市級中醫(yī)藥非遺傳承項目2個，區(qū)級中醫(yī)藥非遺傳承項目4個。
4．產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵較為豐富
除中醫(yī)診療外，我區(qū)在旅游、文化、藥品銷售等方面也有一定的積累。目前，我區(qū)共有醫(yī)療健康類企業(yè)有42家，其中，醫(yī)藥類批發(fā)、零售企業(yè)占30家，醫(yī)藥類服務(wù)業(yè)企業(yè)共12家，國內(nèi)知名連鎖體檢、口腔、醫(yī)美機(jī)構(gòu)紛紛落戶臺江。2021年，全區(qū)醫(yī)藥類批發(fā)、零售企業(yè)全年銷售額達(dá)85.32億元，醫(yī)藥類服務(wù)業(yè)企業(yè)全年銷售額達(dá)1.92億元，國藥控股、大參林等一批代表性企業(yè)在業(yè)內(nèi)享有一定的知名度。
同時，在我區(qū)的上下杭、**、**歷史文化街區(qū)中也蘊(yùn)藏著豐富的中醫(yī)藥文化和旅游資源。坐落于上下杭?xì)v史文化街區(qū)的**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、片仔癀博物館、“咸康參號”舊址、董奉救生堂等一批古厝展示著我區(qū)乃至全市中醫(yī)藥文化發(fā)展的脈絡(luò)。
二、原因分析
1．產(chǎn)業(yè)底數(shù)不清，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不明確
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）的通知》（國發(fā)〔2016〕15號）精神，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個囊括了醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化等諸多細(xì)分產(chǎn)業(yè)的宏觀產(chǎn)業(yè)概念。但在實際工作中，由于分工的不同，衛(wèi)健部門僅僅掌握醫(yī)療行業(yè)的基本情況，對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的全貌沒有清晰的數(shù)據(jù)支持，難以有的放矢地分析研究中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定詳盡的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2．增長動力不足，集群效應(yīng)尚未凸顯
當(dāng)前，我區(qū)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖然內(nèi)涵較為豐富，在地域上相對集中，但零星分布在不同的細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，且主要集中在藥品零售、診療服務(wù)等附加值較低的產(chǎn)業(yè)中。各細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之間以及同一細(xì)分領(lǐng)域中的上下游企業(yè)之間缺乏必要的經(jīng)濟(jì)往來，沒有實現(xiàn)有效的資源共享模式，難以整合成為具有較強(qiáng)增長動力的產(chǎn)業(yè)集群。同時，從我區(qū)現(xiàn)有的企業(yè)資源來看，在各自產(chǎn)業(yè)中競爭力整體還比較弱，缺乏能夠?qū)ι舷掠萎a(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)大輻射力量的本土大型企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為產(chǎn)業(yè)集群形成的載體。
3．培養(yǎng)模式單一，人才成長難度較大
中醫(yī)藥人才的成長不同于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)以及西醫(yī)，有其獨(dú)特的自身規(guī)律。相較于西醫(yī)而言，中醫(yī)技術(shù)是在不斷的實踐中提煉出來的，因此，中醫(yī)師的培養(yǎng)時間長，在規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的高等教育之外，繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)教育精髓的個性化的培養(yǎng)也是不可或缺的。
近年來，國家不斷強(qiáng)化中醫(yī)藥師承教育，也取得了不錯的成果，但總體上看，中醫(yī)藥人才總量，特別是高層次人才總量仍然不足。許多老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想、特色診療技術(shù)、方法等瀕臨失傳，后繼乏人。而對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，由于受到發(fā)展空間小、福利待遇低等因素的影響，本身對高層次中醫(yī)藥人才的吸引力較小。而由于名老中醫(yī)匱乏，導(dǎo)致自主培養(yǎng)存在成本高、道路狹窄等問題，最終導(dǎo)致基層中醫(yī)藥人才數(shù)量少、整體質(zhì)量偏差等問題。
三、政策建議
1．進(jìn)一步精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位
目前，國內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較好的地區(qū)多數(shù)還是以中藥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但由于受到地緣、資源稟賦等因素影響，在中藥生產(chǎn)、加工等中醫(yī)藥等細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我區(qū)并沒有顯著優(yōu)勢。為了進(jìn)一步推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議引入專業(yè)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善對全區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來走向的分析，特別是進(jìn)一步明確在中醫(yī)藥細(xì)分產(chǎn)業(yè)中的定位。從現(xiàn)有資源分布來看，建議可以嘗試通過“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥服務(wù)”的商業(yè)模式，將臺江區(qū)現(xiàn)有的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資 ……（未完，全文共3951字，當(dāng)前僅顯示1996字，請閱讀下面提示信息。收藏《弘揚(yáng)傳承中醫(yī)藥文化 進(jìn)一步培育發(fā)展我區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)》）