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市辦理建筑許可指標(biāo)提升工作實施方案

發(fā)表時間:2022/11/7 15:13:16
目錄/提綱:……
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
(二)工作目標(biāo)
(三)工作范圍
二、工作措施
(一)進(jìn)一步清理審批環(huán)節(jié)事項,規(guī)范審批流程
1、清理審批環(huán)節(jié)事項
2、推廣“主題式”流程
3、推進(jìn)全流程在線審批
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享,精減審批材料
4、充分共享審批信息
5、加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)互通
6、推進(jìn)承諾制審批
(三)進(jìn)一步優(yōu)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),縮短許可獲得時間
7、壓減事項和流程審批用時
8、加快“多規(guī)合一”
9、推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓
10、推行“承諾即開工”
(四)進(jìn)一步降低制度性成本,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)
(五)進(jìn)一步落實_措施,提高質(zhì)量控制水平
(六)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),提升審批便利度
三、工作安排
(一)改進(jìn)謀劃階段(2022年4底前)
(二)全面提升階段(2022年底前)
(三)鞏固完善階段(2023年底前)
(四)持續(xù)提升階段(2025年底前)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)壓實工作責(zé)任
(三)主動對標(biāo)先進(jìn)
(四)強(qiáng)化評估督導(dǎo)
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳
……
市辦理建筑許可指標(biāo)提升工作實施方案

按照省委省政府、市委市政府的部署,為優(yōu)化營商環(huán)境,加快提升我市辦理建筑許可指標(biāo),特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境總體部署,堅持以市場主體,切身感受為導(dǎo)向,持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,對標(biāo)國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),勇于創(chuàng)新、敢于突破、攻堅克難,全面提升辦理建筑許可指標(biāo)水平,大幅提升辦理建筑許可便利度。
(二)工作目標(biāo)。
到2022年底,審批事項標(biāo)準(zhǔn)化符合率達(dá)到95%以上,申報材料可承諾比例明顯提升,關(guān)鍵審批環(huán)節(jié)時間大幅壓減,企業(yè)成本趨近全省平均水平,市場主體辦理建筑許可滿意度、便捷度進(jìn)一步提高。到2023年底,工程建設(shè)項目審批制度體系更加完備,辦理建筑許可實現(xiàn)全流程有效協(xié)同、統(tǒng)一管理、高效服務(wù),努力實現(xiàn)市營商環(huán)境評價指標(biāo)進(jìn)入全省前5名,助推我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。到2025年底,工程建設(shè)項目審批治理體系和治理
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辦理流程最高效、提報材料最精減。(市住建局牽頭,各單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)全流程在線審批。行政審批、備案、評估評價、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項全部納入線上辦理;各部門無自有審批系統(tǒng)的,部門內(nèi)部層級審核流轉(zhuǎn)和證照生成均應(yīng)在工程審批系統(tǒng)在線辦理。審批事項涉及到技術(shù)審查、會議審查、專家審查、公示公告、現(xiàn)場核驗、聽證、報上級部門審批等環(huán)節(jié)應(yīng)全部納入各城市工程審批系統(tǒng),并在對應(yīng)的審批事項中予以體現(xiàn)。除聽證、檢驗、監(jiān)測、公示、公告外,依法由審批部門組織、委托或購買服務(wù)的專家評審、技術(shù)審查、中介服務(wù)及市政公用服務(wù)報裝接入時間均計入全流程審批用時,建設(shè)單位可通過工程審批系統(tǒng)實時查看審批進(jìn)度。(市營商局牽頭,各單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享,精減審批材料。
4.充分共享審批信息。推動各階段項目信息、證照充分共享應(yīng)用,前一階段沉淀數(shù)據(jù)信息在后續(xù)審批過程中應(yīng)全部實現(xiàn)自動獲取,不得再要求提供紙質(zhì)材料。能夠通過現(xiàn)有部門數(shù)據(jù)庫核驗信息不需另行提供;已經(jīng)批復(fù)的文件、電子證照以及其承載的項目信息不需另行提供;如需存檔紙質(zhì)材料,應(yīng)從審批系統(tǒng)獲取,不得要求企業(yè)提供。(市營商局牽頭,各局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
5.加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)互通。加快不動產(chǎn)登記系統(tǒng)與工程審批系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)辦理不動產(chǎn)登記時,自動獲取工程項目有關(guān)信息和材料,并實時回傳共享不動產(chǎn)登記辦理結(jié)果。加快工程審批系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)部門信息最大化共享。各部門自有審批系統(tǒng)的,要加快與工程審批系統(tǒng)的互聯(lián)互通,內(nèi)部層級審核過程、結(jié)果等信息要實現(xiàn)實時共享。(市營商局牽頭,各局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
6.推進(jìn)承諾制審批。推行施工許可證告知承諾制審批,建設(shè)單位提出告知承諾審批申請,并簽署相應(yīng)承諾書,審批部門對施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督注冊同步、合并辦理。實行質(zhì)量安全保證措施承諾制,建設(shè)單位在辦理施工許可時提供《施工項目現(xiàn)場質(zhì)量安全措施承諾書》即可。加強(qiáng)承諾事項的事中事后監(jiān)管,確保承諾內(nèi)容落實到位。(市住建局牽頭,各局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(三)進(jìn)一步優(yōu)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),縮短許可獲得時間。
7.壓減事項和流程審批用時?尚行匝芯繄蟾鎸徟凸潭ㄙY產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)時間進(jìn)一步壓減,建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)壓減至2個工作日,建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)(含工程設(shè)計方案審查)壓減至8個工作日,聯(lián)合驗收時間進(jìn)一步壓減,竣工驗收備案等備案事項實行即報即辦。(市營商局牽頭,各局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
8.加快“多規(guī)合一”。加快推進(jìn)各級國土空間規(guī)劃編制,統(tǒng)籌整合各類空間規(guī)劃,建設(shè)全省統(tǒng)一國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),通過“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項目實施。規(guī)范項目生成管理,建立“多規(guī)合一”協(xié)同規(guī)則,統(tǒng)籌建設(shè)條件、評估評價事項等,加速項目謀劃生成,提高項目審批或核準(zhǔn)效率。(市自然資源和規(guī)劃局牽頭、各局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
9.推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。在有條件的區(qū)域,嚴(yán)格執(zhí)行“凈地”出讓規(guī)定,探索實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革舉措,對新建工業(yè)項目先行完成區(qū)域評價、按照空間規(guī)劃要求先行設(shè)定控制指標(biāo),并實現(xiàn)通水、通電、通路、完成土地平整等滿足項目開工建設(shè)基本條件。在區(qū)域評價的基礎(chǔ)上,設(shè)置本區(qū)域“標(biāo)準(zhǔn)地”固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、能耗控制、環(huán)境影響等控制性指標(biāo)。要細(xì)化完善“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)、操作流程、管理規(guī)范等相關(guān)配套措施,建立“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度體系。(市自然資源和規(guī)劃局牽頭,各局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
10.推行“承諾即開工”。在確保安全前提下,對社會投資的小型低風(fēng)險新建、改擴(kuò)建項目實行“承諾即開工”,由政府部門發(fā)布統(tǒng)一 ……(未完,全文共5489字,當(dāng)前僅顯示1927字,請閱讀下面提示信息。收藏《市辦理建筑許可指標(biāo)提升工作實施方案》