在2022年縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

在2022年縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察***重要講話精神和黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實省委十二屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委四屆十次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神、市第五次黨代會和市“兩會”精神，以及縣第十四次黨代會部署要求，總結(jié)2021年經(jīng)濟工作，部署2022年經(jīng)濟工作。剛才，***書記作了重要講話，發(fā)改、工信等6家部門圍繞年度目標任務作了發(fā)言，聽了以后感覺都是作了認真思考、分析和謀劃的，目標清、任務實、措施準，下來后務必對照抓好落實。會議對2021年度誠信納稅大戶和誠信納稅人進行了表彰，向受到表彰的各家企業(yè)表示熱烈祝賀！向過去一年為***經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的企業(yè)和企業(yè)家們，表示衷心感謝！
下面，就落實***書記講話精神，扎實做好2022年經(jīng)濟工作，我講三點意見。
一、2021年經(jīng)濟社會發(fā)展工作
2021年，全縣上下以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，認真貫徹落實市委市政府各項決策部署，落實“三個轉(zhuǎn)變”要求，全力圍繞“四新”主攻“四化”，扎實做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
一是主要指標穩(wěn)中有進。預計2021年完成地區(qū)
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在冊各類市場主體2.21萬戶、增速20.29%，加快了新舊動能轉(zhuǎn)換，市場主體活力充分激發(fā)。
六是重大風險有效化解。常態(tài)化落實各項疫情防控措施，累計接種新冠病毒疫苗24.71萬人、54.67萬劑（次），實現(xiàn)了“零輸入、零疑似、零確診”；償還政府債券利息1.41億元、銀行貸款及非標融資到期本息5.65億元，辦理到期債務展期1.37億元，債務風險持續(xù)降低、整體可控；深入開展“兩嚴一降”專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，多元化解社會矛盾糾紛，全年排查矛盾糾紛877起，信訪事項辦結(jié)率100%，安全生產(chǎn)保持“雙降”態(tài)勢，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強，夯實了高質(zhì)量發(fā)展的安全基礎。
總體來說，2021年任務重、挑戰(zhàn)多、壓力大、效果好，我們從取得的成績中看到了希望、增強了信心。成績是以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領航的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果，是全縣各級各部門擔當作為、奮發(fā)有為的結(jié)果，值得充分肯定、務必倍加珍惜。
在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們要清醒認識、充分估計存在的突出問題和困難，主要是“三小、三大，三少、三難”：在經(jīng)濟綜合實力方面，經(jīng)濟總量規(guī)模小，預計增速為14%、絕對值90.73億元、全市占比10%左右，橫向比較還有不小差距；產(chǎn)業(yè)體量規(guī)模小，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值累計上報僅為56.04億元，規(guī)上工業(yè)增加值累計上報僅為2.78億元；財稅收入總量小，年度累計組織稅收收入僅為3.87億元，非稅收入僅有2636萬元，非稅同比下降36.6%。在高質(zhì)量發(fā)展方面，鞏固拓展脫貧成果壓力大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)模化、市場化程度比較低，全縣脫貧勞動力外出務工人員約10萬人，受疫情沖擊等因素影響，穩(wěn)崗就業(yè)形勢不容樂觀;農(nóng)村基礎設施還有不少短板，建設投入存在較大缺口；平衡財政收支矛盾壓力大，財政收入主要依靠中央和省財政轉(zhuǎn)移支付，年度公共財政預算減支8.34億元，同比下降21.46%；防范化解債務風險壓力大，全縣綜合債務率153%，縣級國有平臺公司資產(chǎn)負債率普遍超過70%的警戒線，融資監(jiān)管持續(xù)加強，可用化債資源明顯匱乏，短期集中償還債務展期難度大，防范化解債務風險和保障發(fā)展資金需求的雙重壓力仍然突出。在高品質(zhì)生活方面，消費拉動少，部分行業(yè)和消費市場持續(xù)低迷，消費釋放困難重重；有效投資少，投入產(chǎn)出率沒有達到預期，投資效益下滑，投資對發(fā)展的支撐作用減弱；優(yōu)質(zhì)公共服務供給少，對照高質(zhì)量發(fā)展指標看，全縣教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等領域優(yōu)質(zhì)資源明顯不足，民生性基礎設施與人民群眾的期待還有較大差距。在高效能治理方面，高質(zhì)量發(fā)展思想破冰難，在思想上還沒有完全適應高質(zhì)量發(fā)展要求，質(zhì)量第一、效益優(yōu)先意識不足，運用市場思維、市場經(jīng)濟意識推動發(fā)展還有差距，存在投資思維定勢和慣性路徑依賴；國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難，在國有資本布局、國資監(jiān)管體系、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面，仍然存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、管理不暢、效益不好等問題，深化國有企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，謀求發(fā)展新出路困難重重；中小微企業(yè)融資貸款難，受經(jīng)濟發(fā)展下行壓力、銀行收縮放貸等因素影響，小微企業(yè)融資難、融資貴的問題長期存在。以上這些問題，既有短期的，也有長期的，既有周期性的，也有結(jié)構(gòu)性的，需要我們迎難而上、攻堅克難，采取有力措施，切實加以解決。
二、今年發(fā)展的總體要求和主要目標
今年4月和下半年將先后召開省第十三次黨代會和黨的二十大，也是本屆政府履職的開局之年，接續(xù)推動“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量落實，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察***重要講話精神和對***工作重要指示精神，全面落實省委、市委經(jīng)濟工作會議精神和市第五次黨代會、市“兩會”、縣第十四次黨代會部署要求，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，全面落實市委“1558”發(fā)展思路和縣委“123456”工作思路，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，鞏固拓展脫貧攻堅和全面建成小康社會成果，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，確保民生持續(xù)改善，確保社會大局穩(wěn)定，確保高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%左右；固定資產(chǎn)投資增長15%左右；社會消費品零售總額增長13%左右；一般公共預算收入增長3%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%和12%左右；居民消費價格指數(shù)控制在調(diào)控范圍內(nèi)。
高質(zhì)量發(fā)展的主要目標是：制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重10%以上；產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重30%以上；常住人口城鎮(zhèn)化率達48%；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達55%；森林覆蓋率達69%；入黔游客增長20%；旅游人均花費增長10%；勞動年齡人 ……（未完，全文共15273字，當前僅顯示2747字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2022年縣委經(jīng)濟工作會議上的講話》）