在2021年全省防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，以強(qiáng)烈的憂患意識做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作
二、保持高度警惕，清醒認(rèn)識有效應(yīng)對面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)
（一）政治和_態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
（二）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
（三）社會領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)
（四）安全生產(chǎn)和食品藥品領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
（五）自然和生態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
（六）“十四運(yùn)”領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
（七）黨委、政府自身建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓落地
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在2021年全省防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作會議上的講話

同志們：
今天我們召開全省防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記七一重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述和來陜考察重要講話，動員全省上下清醒認(rèn)識當(dāng)前我省風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的形勢，警醒起來、重視起來、行動起來，進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，扎實(shí)補(bǔ)短板、補(bǔ)漏洞、守底線，確保牢牢把握工作主動權(quán)，為“十四運(yùn)”和“殘?zhí)貖W會”的召開，營造和諧、穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境。剛才，我們觀看了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題的一個(gè)視頻短片，其中的很多問題觸目驚心、發(fā)人深思，大家要從中審視、反思我們自身的工作，切實(shí)把工作落下去、做到位。下面我講三點(diǎn)意見：
一、提高政治站位，以強(qiáng)烈的憂患意識做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、居安思危的憂患意識，圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，作出深刻分析，提出明確要求，為我們指明了方向，提供了遵循。從黨的十八屆一中全會到十九屆五中全會，從政治和_態(tài)領(lǐng)域到經(jīng)濟(jì)、社會、黨的建設(shè)各領(lǐng)域，從來陜考察重要講話到對**作出的重要指示、批
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問不斷，嚴(yán)重傷害了公眾感情，損害了黨和政府的形象。
今年是建黨百年特殊的年份，隨著“十四運(yùn)”和“殘?zhí)貖W會”日漸臨近，我省成為各方面關(guān)注的焦點(diǎn)，各類風(fēng)險(xiǎn)一旦顯現(xiàn)和爆發(fā)，連鎖反應(yīng)系統(tǒng)發(fā)酵的可能性就會隨之增大，其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向政治領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)也會增大，局部領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槿诸I(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)也會隨之增大，因此，我們不能有任何懈怠和閃失。各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)同志，都必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感和危機(jī)感，扎扎實(shí)實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的工作。這兩年，我們積極推進(jìn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作，全省沒有出現(xiàn)涉及全局危害的風(fēng)險(xiǎn)事件，但是，工作中確實(shí)有不少的短板和漏洞，各類風(fēng)險(xiǎn)事件還時(shí)有發(fā)生，教訓(xùn)也是十分深刻的。
今年以來，國內(nèi)其他地方出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的問題，我們**能不能有效的防范和避免，這同樣值得深思。像遇到河南那樣的大雨，我們能確保不死人、少死人嗎？遇到江蘇那樣的疫情，我們能及時(shí)控制住嗎？
客觀審視我們的工作，有的缺乏憂患意識、底線思維，沒有把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，思考研究不深，被動應(yīng)付多、主動作為少，對潛在的問題松懈、大意，甚至視而不見、心存僥幸。有的對風(fēng)險(xiǎn)的理解把握不夠準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)臺賬梳理還有不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì)、不規(guī)范的問題。有的將工作中的困難等同于風(fēng)險(xiǎn)，分析研判不夠深入，缺乏針對性的舉措。有的還存在紙上談兵的現(xiàn)象，問題梳理了，措施也制定了，寫在紙上、掛在墻上，不落實(shí)，結(jié)果，同樣的問題接二連三的發(fā)生。有的應(yīng)對能力存在欠缺，面對風(fēng)險(xiǎn)不能采取科學(xué)有效的措施，缺乏系統(tǒng)思維，存在就事論事、單打一的傾向，把握不好，風(fēng)險(xiǎn)防范化解的適度小。有的地方，甚至人為造險(xiǎn)等等。
這些問題，如果不采取有力措施，就很容易釀出大的事故。我們要深刻認(rèn)識到，風(fēng)險(xiǎn)防控不好，新時(shí)代追趕超越就會受到影響。自覺提高站位，推進(jìn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)重大工作，抓緊解決存在的問題，加快補(bǔ)齊工作短板，為新時(shí)代追趕超越目標(biāo)，鑄就堅(jiān)不可摧的安全屏障。
二、保持高度警惕，清醒認(rèn)識有效應(yīng)對面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)
認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)才能戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)，全省各級各部門要加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查研判，明確責(zé)任、細(xì)化措施，努力把風(fēng)險(xiǎn)削減于未然，將隱患化解于無形，確保心中有數(shù)、心中有底，不出事、堅(jiān)決不出大事。當(dāng)前，要突出以下幾個(gè)方面。
（一）政治和_態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。隨著國際力量對比持續(xù)向有力于我國的發(fā)展，美西方國家加緊對我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，千方百計(jì)企圖達(dá)到顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的目的。**是我們黨發(fā)展壯大、走向成熟的地方，境內(nèi)外__一直想從我們這里搞事，以此對我國政治抹黑，制造黨和人民的對立。在建黨一百周年這個(gè)敏感年份，境內(nèi)外反華_詆毀反宣操作不斷，延安、照金、富平、梁家河等更是他們試圖制造事端的重點(diǎn)區(qū)域，_非政府組織插手勞工領(lǐng)域敏感事件，_勞動_的對立情緒，意圖發(fā)起街頭抗?fàn)�。對此，我們要保持足夠的敏感性，加�?qiáng)日常防范，及時(shí)掌握動態(tài)，果斷采取措施，不能等到問題發(fā)酵了才被動應(yīng)付。逢喜必?cái)_、逢事必鬧，是境內(nèi)外__的一貫伎倆。_態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)正在持續(xù)增加，個(gè)別人和___的相互勾連，通過歪曲革命事件，搞歷史虛無主義等。各級黨委、政府和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)信、民宗、教育部門以及廣大黨員干部都必須警醒起來，看住自家門，主動出擊，抓早抓小，決不允許問題蔓延、放大。
（二）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)外條件都在發(fā)生深刻、復(fù)雜的變化，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，不可避免會遇到許多困難和挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，也要解決長期積累的隱患問題。未雨綢繆防范化解可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。防范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，首先要防范金融風(fēng)險(xiǎn)，截止去年底，全省關(guān)注類貸款余額1242.75億元，省屬企業(yè)帶息負(fù)債額1.22萬億元，帶息負(fù)債率高于全國省級平均11個(gè)百分點(diǎn)。政府債務(wù)方面，全省3個(gè)市本級和1個(gè)區(qū)（縣）全口徑債務(wù)率超過300%，漢中、商洛、延安這是三個(gè)市本級，一個(gè)區(qū)（縣）是指灃東新城。9個(gè)市本級、11個(gè)區(qū)（縣）全口徑債務(wù)率超過200%，個(gè)別市（縣）財(cái)政收入降幅較大，融資違約風(fēng)險(xiǎn)增加，房地產(chǎn)市場和金融風(fēng)險(xiǎn)高度關(guān)聯(lián)，我省房地產(chǎn)企業(yè)普遍高負(fù)債經(jīng)營，51家法人金融機(jī)構(gòu)超出房地產(chǎn)貸款集中度管理要求，房地產(chǎn)市場波動就可能給銀行體系的穩(wěn)定性造成較大的沖擊。去年以來，省政府和相關(guān)部門在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面做了大量卓有成效的工作，全省金融機(jī)構(gòu)不良貸款率從1.53%下降到今年6月末的1.19%，政府隱性債務(wù)余額從6356億下降到4753億。整體形勢向好，但一些機(jī)構(gòu)、 ……（未完，全文共8762字，當(dāng)前僅顯示2393字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2021年全省防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作會議上的講話》）