市稅務局征管信息檔案管理辦法（試行）

市稅務局征管信息檔案管理辦法（試行）

第一章 總則
第一條 為提高系統(tǒng)內征管信息檔案管理的信息化水平，實現(xiàn)征管數(shù)據(jù)的標準化采集、規(guī)范化歸檔、智能化分類、一體化共享，推進征管信息檔案全面電子化、標準化、一體化，滿足納稅人繳費人和稅務機關“雙向減負”需求，助力推動深化稅收征管改革升級，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》《中華人民共和國檔案法》《關于進一步深化稅收征管改革的意見》的規(guī)定，結合我局實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的征管信息檔案（以下簡稱檔案）是指在稅收征收管理過程中、在稅務行政復議、訴訟活動中形成的具有保存和使用價值的以計算機、紙質材料或者磁帶、光盤、膠片等材料為載體，以文字、圖表、聲像等形式存在的表、證、單、書、帳、冊、票等各種涉稅資料采集、整理、歸檔后形成的歷史記錄。
第三條 辦法規(guī)定根據(jù)檔案產生、移交、保存、使用等環(huán)節(jié)分別確定檔案標準制定單位、檔案生產歸集單位、檔案保
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務事項需歸檔檔案的規(guī)范化名稱、具體歸集標準、整理裝訂要求、保存期限等。
第九條 標準制定單位根據(jù)業(yè)務性質不同明確檔案的移交時限，按年度歸檔、階段歸檔、隨時歸檔三種移交時限分類形成《檔案資料移交時限明細表》。
第十條 檔案中心對標準制定單位確定的《檔案資料明細分類表》《檔案資料移交時限明細表》統(tǒng)籌匯總整合，確定《檔案歸集明細表》。
第十一條 檔案生產單位根據(jù)《檔案歸集明細表》對本單位產生資料進行整理歸集。對于電子資料依托省局電子檔案系統(tǒng)實時歸集，及時傳遞至檔案中心存儲系統(tǒng)；對于符合歸檔標準的紙質資料，按《檔案歸集明細表》具體整理裝訂要求進行整理歸集后移交檔案中心保存歸檔。

第三章 檔案移交歸檔
第十二條 檔案移交應遵循“誰生產、誰整理、誰裝訂、誰移交”原則。檔案生產單位對移交檔案的規(guī)范性、真實性、合法性負責。
第十三條 檔案移交環(huán)節(jié)，檔案生產單位移交檔案，檔案中心接收檔案，雙方按照檔案移交的程序、手續(xù)等相關規(guī)定進行移交，詳見《檔案資料移交管理辦法》。
第十四條 檔案中心對檔案生產單位移交的紙質檔案資料進行形式性審核，主要審核內容有：提交資料是否齊全，文書適用是否正確，表格填寫內容是否完整，相關資料簽字、章戳是否清晰等。經審核檔案資料不符合歸檔標準，不予接收，待檔案生產單位對檔案資料進行補齊或整改后方可接收歸檔。檔案生產單位移交人員移交時填寫《檔案資料移交清單》，與檔案中心管理人員一并簽字（蓋章）確認后完成檔案移交歸檔。數(shù)據(jù)備份形式的檔案資料移交可參照紙質檔案的移交要求進行移交歸檔。

第四章 檔案保存管理
第十五條 檔案中心對移交后的檔案進行歸檔登記管理，并負有安全保存、管理責任。詳見《征管信息檔案安全存儲管理規(guī)范》。
第十六條 納稅人稅收征管檔案實行“一戶一檔”，檔案內容應包括從稅務登記到稅款入戶整個征管過程的全部資料，并按本辦法第六條的分類方法及順序整理裝訂歸檔。
第十七條 檔案卷宗應依據(jù)分類方法和資料編號編制目錄。目錄的標題應按所歸檔的征管資料的分類填寫并且按照征管資料的排列順序編寫頁碼，目錄應置于卷宗之首。
第十八條 檔案裝盒時必須將寫有盒內資料情況說明、整理人、檢查人、日期等項目的備查表置于檔案盒內資料最后。
第十九條 檔案盒盒面和盒脊的項目應按規(guī)定填寫清楚。檔案編號清晰，名稱要簡明、準確地反映盒內檔案資料內容。
第二十條 聲像檔案資料應單獨存放在檔案盒中，并用文字標注攝制或者錄音的對象、時間、地點、主要內容和責任人。電子數(shù)據(jù)備份形式的征管檔案可參照紙質檔案和聲像檔案的要求歸檔存放。
第二十一條 檔案中心每年年底應對檔案進行整理統(tǒng)計并按年度建立檔案管理清冊，清冊的內容應包括檔案編號、納稅人名稱、社會統(tǒng)一信用代碼、檔案項目名稱、歸檔時間和責任人等基礎信息。
第二十二條 稅收征管檔案的保存期限為十年，其他檔案保存期限視檔案標準制定單位的規(guī)定標準而定。

第五章 檔案查詢借閱
第二十三條 檔案中心依據(jù)相關規(guī)定對局內各單位提供檔案查詢借閱服務，同時填寫檔案查詢、檔案借閱、檔案清理、檔案銷毀等臺賬，詳細記錄檔案的各種查閱、使用和銷毀情況。
第二十四條 檔案查閱人、檔案使用人必須以批準的方式在規(guī)定場所、有限時間內查閱使用檔案，不得更改、毀損檔案，并負有b_m義務。如發(fā)生x_m或毀損，由檔案查閱人、檔案使用人負責。
第二十五條 借閱使用檔案必須按規(guī)定時限（一般限三日內）歸還，歸還時檔案中心必須對檔案進行查驗再入庫同時做好檔案歸還登記。
第二十六條 檔 ……（未完，全文共2992字，當前僅顯示1902字，請閱讀下面提示信息。收藏《市稅務局征管信息檔案管理辦法（試行）》）