市稅務(wù)局征管信息檔案管理辦法（試行）

市稅務(wù)局征管信息檔案管理辦法（試行）

第一章 總則
第一條 為提高系統(tǒng)內(nèi)征管信息檔案管理的信息化水平，實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化采集、規(guī)范化歸檔、智能化分類、一體化共享，推進(jìn)征管信息檔案全面電子化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化，滿足納稅人繳費(fèi)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)“雙向減負(fù)”需求，助力推動(dòng)深化稅收征管改革升級(jí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國(guó)檔案法》《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的征管信息檔案（以下簡(jiǎn)稱檔案）是指在稅收征收管理過(guò)程中、在稅務(wù)行政復(fù)議、訴訟活動(dòng)中形成的具有保存和使用價(jià)值的以計(jì)算機(jī)、紙質(zhì)材料或者磁帶、光盤、膠片等材料為載體，以文字、圖表、聲像等形式存在的表、證、單、書、帳、冊(cè)、票等各種涉稅資料采集、整理、歸檔后形成的歷史記錄。
第三條 辦法規(guī)定根據(jù)檔案產(chǎn)生、移交、保存、使用等環(huán)節(jié)分別確定檔案標(biāo)準(zhǔn)制定單位、檔案生產(chǎn)歸集單位、檔案保
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務(wù)事項(xiàng)需歸檔檔案的規(guī)范化名稱、具體歸集標(biāo)準(zhǔn)、整理裝訂要求、保存期限等。
第九條 標(biāo)準(zhǔn)制定單位根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)不同明確檔案的移交時(shí)限，按年度歸檔、階段歸檔、隨時(shí)歸檔三種移交時(shí)限分類形成《檔案資料移交時(shí)限明細(xì)表》。
第十條 檔案中心對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定單位確定的《檔案資料明細(xì)分類表》《檔案資料移交時(shí)限明細(xì)表》統(tǒng)籌匯總整合，確定《檔案歸集明細(xì)表》。
第十一條 檔案生產(chǎn)單位根據(jù)《檔案歸集明細(xì)表》對(duì)本單位產(chǎn)生資料進(jìn)行整理歸集。對(duì)于電子資料依托省局電子檔案系統(tǒng)實(shí)時(shí)歸集，及時(shí)傳遞至檔案中心存儲(chǔ)系統(tǒng)；對(duì)于符合歸檔標(biāo)準(zhǔn)的紙質(zhì)資料，按《檔案歸集明細(xì)表》具體整理裝訂要求進(jìn)行整理歸集后移交檔案中心保存歸檔。

第三章 檔案移交歸檔
第十二條 檔案移交應(yīng)遵循“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)整理、誰(shuí)裝訂、誰(shuí)移交”原則。檔案生產(chǎn)單位對(duì)移交檔案的規(guī)范性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十三條 檔案移交環(huán)節(jié)，檔案生產(chǎn)單位移交檔案，檔案中心接收檔案，雙方按照檔案移交的程序、手續(xù)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交，詳見(jiàn)《檔案資料移交管理辦法》。
第十四條 檔案中心對(duì)檔案生產(chǎn)單位移交的紙質(zhì)檔案資料進(jìn)行形式性審核，主要審核內(nèi)容有：提交資料是否齊全，文書適用是否正確，表格填寫內(nèi)容是否完整，相關(guān)資料簽字、章戳是否清晰等。經(jīng)審核檔案資料不符合歸檔標(biāo)準(zhǔn)，不予接收，待檔案生產(chǎn)單位對(duì)檔案資料進(jìn)行補(bǔ)齊或整改后方可接收歸檔。檔案生產(chǎn)單位移交人員移交時(shí)填寫《檔案資料移交清單》，與檔案中心管理人員一并簽字（蓋章）確認(rèn)后完成檔案移交歸檔。數(shù)據(jù)備份形式的檔案資料移交可參照紙質(zhì)檔案的移交要求進(jìn)行移交歸檔。

第四章 檔案保存管理
第十五條 檔案中心對(duì)移交后的檔案進(jìn)行歸檔登記管理，并負(fù)有安全保存、管理責(zé)任。詳見(jiàn)《征管信息檔案安全存儲(chǔ)管理規(guī)范》。
第十六條 納稅人稅收征管檔案實(shí)行“一戶一檔”，檔案內(nèi)容應(yīng)包括從稅務(wù)登記到稅款入戶整個(gè)征管過(guò)程的全部資料，并按本辦法第六條的分類方法及順序整理裝訂歸檔。
第十七條 檔案卷宗應(yīng)依據(jù)分類方法和資料編號(hào)編制目錄。目錄的標(biāo)題應(yīng)按所歸檔的征管資料的分類填寫并且按照征管資料的排列順序編寫頁(yè)碼，目錄應(yīng)置于卷宗之首。
第十八條 檔案裝盒時(shí)必須將寫有盒內(nèi)資料情況說(shuō)明、整理人、檢查人、日期等項(xiàng)目的備查表置于檔案盒內(nèi)資料最后。
第十九條 檔案盒盒面和盒脊的項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定填寫清楚。檔案編號(hào)清晰，名稱要簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確地反映盒內(nèi)檔案資料內(nèi)容。
第二十條 聲像檔案資料應(yīng)單獨(dú)存放在檔案盒中，并用文字標(biāo)注攝制或者錄音的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容和責(zé)任人。電子數(shù)據(jù)備份形式的征管檔案可參照紙質(zhì)檔案和聲像檔案的要求歸檔存放。
第二十一條 檔案中心每年年底應(yīng)對(duì)檔案進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)并按年度建立檔案管理清冊(cè)，清冊(cè)的內(nèi)容應(yīng)包括檔案編號(hào)、納稅人名稱、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、檔案項(xiàng)目名稱、歸檔時(shí)間和責(zé)任人等基礎(chǔ)信息。
第二十二條 稅收征管檔案的保存期限為十年，其他檔案保存期限視檔案標(biāo)準(zhǔn)制定單位的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而定。

第五章 檔案查詢借閱
第二十三條 檔案中心依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)局內(nèi)各單位提供檔案查詢借閱服務(wù)，同時(shí)填寫檔案查詢、檔案借閱、檔案清理、檔案銷毀等臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檔案的各種查閱、使用和銷毀情況。
第二十四條 檔案查閱人、檔案使用人必須以批準(zhǔn)的方式在規(guī)定場(chǎng)所、有限時(shí)間內(nèi)查閱使用檔案，不得更改、毀損檔案，并負(fù)有b_m義務(wù)。如發(fā)生x_m或毀損，由檔案查閱人、檔案使用人負(fù)責(zé)。
第二十五條 借閱使用檔案必須按規(guī)定時(shí)限（一般限三日內(nèi)）歸還，歸還時(shí)檔案中心必須對(duì)檔案進(jìn)行查驗(yàn)再入庫(kù)同時(shí)做好檔案歸還登記。
第二十六條 檔 ……（未完，全文共2992字，當(dāng)前僅顯示1902字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市稅務(wù)局征管信息檔案管理辦法（試行）》）