縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、工作措施和工作成效
（一）夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)
一是建強(qiáng)活動(dòng)陣地
二是充實(shí)農(nóng)村工作力量
三是全面推動(dòng)村級(jí)黨組織規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)
（二）加強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)
一是選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升村干部綜合能力
四是建立正向激勵(lì)機(jī)制
（三）大力做好軟弱渙散村黨組織整頓提升
（四）扶持黨支部領(lǐng)辦合作社，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
二、存在困難和問(wèn)題
（一）農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大、學(xué)歷偏低
（二）部分村“兩委”班子能力不足
（三）黨建與鄉(xiāng)村振興工作深度融合不夠
（四）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足
三、意見(jiàn)建議
（一）加大農(nóng)村優(yōu)秀人才回引力度
（二）加大農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)力度
（三）加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度
……
**縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告

十八大以來(lái)，**縣深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，以習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示精神為根本遵循，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn)，堅(jiān)持以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，保障鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行。
一、工作措施和工作成效
（一）夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)。一是建強(qiáng)活動(dòng)陣地。**年以來(lái)，縣財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，每年至少投入**萬(wàn)元，為每個(gè)新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所至少補(bǔ)貼10萬(wàn)元。截止目前，縣鄉(xiāng)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助財(cái)政資金過(guò)億元，全縣樓房化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所占比達(dá)到**%，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)了黨員活動(dòng)室，村黨支部為民服務(wù)水平明顯提升。二是充實(shí)農(nóng)村工作力量。在省市選派第一書記的基礎(chǔ)上，累計(jì)選派**縣直單位第一書記**人，到全縣扶貧工作重點(diǎn)村、軟弱渙散村和鄉(xiāng)村振興“十百千”創(chuàng)建工程示范村任職，選派掛職鎮(zhèn)街副書記和3人以
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略673字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
村委會(huì)主任“一肩挑”，對(duì)全縣385個(gè)行政村逐個(gè)進(jìn)行分析研判，制定了工作方案，分類明確了推進(jìn)措施，除**村支部書記村外，“一肩挑”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了村黨組織書記學(xué)歷、年齡“一升一降”，新任村支部書記年齡下降到60周歲以下，村干部平均年齡下降到50歲，學(xué)歷高中以上占比提高到80%以上。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升村干部綜合能力。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，每年舉辦至少3天的全縣村黨支部書記集中培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課，并組織一批村支部書記赴先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)地培訓(xùn)增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提升能力。依托“頭雁工程”創(chuàng)建示范村，成立縣級(jí)“頭雁工程”顧問(wèn)團(tuán)，分批到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為村支部書記現(xiàn)場(chǎng)授課。四是建立正向激勵(lì)機(jī)制。研究制定了關(guān)于正向激勵(lì)農(nóng)村（社區(qū)）干部的十條意見(jiàn)，從拓寬晉升渠道、提高報(bào)酬待遇、減輕工作負(fù)擔(dān)等10個(gè)方面系統(tǒng)制定了正向激勵(lì)的具體措施，村支部書記報(bào)酬逐年提高，每年組織全縣村支部書記和專職村委會(huì)主任進(jìn)行健康查體，在“七一”“國(guó)慶”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)大力表彰優(yōu)秀村黨支部書記，極大提升了村干部工作積極性和崗位吸引力。
（三）大力做好軟弱渙散村黨組織整頓提升。對(duì)**年摸排出的39個(gè)軟弱渙散村黨組織，開(kāi)展兩輪整頓提升，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”幫包機(jī)制，研究分析問(wèn)題，細(xì)化整頓措施，開(kāi)展了“八建兩創(chuàng)”活動(dòng)，制定了《**縣關(guān)于開(kāi)展“八建兩創(chuàng)”活動(dòng)抓實(shí)軟弱渙散村黨組織整頓的工作方案》，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、方法步驟、創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)建強(qiáng)活動(dòng)陣地、班子隊(duì)伍、服務(wù)機(jī)制、后備力量、集體經(jīng)濟(jì)、組織活動(dòng)、民主決策和配套組織，將所有黨組織軟弱渙散村進(jìn)行整頓提升，嚴(yán)格按照紅色品牌創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造。截止目前全縣39個(gè)村已全部培養(yǎng)成縣級(jí)“頭雁工程”示范點(diǎn)，其中9個(gè)村已培養(yǎng)成市級(jí)“頭雁工程”示范點(diǎn)。
（四）扶持黨支部領(lǐng)辦合作社，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。編制全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案，健全完善村莊發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)村黨支部領(lǐng)辦合作社，研究出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦合作社工作的意見(jiàn)》，明確資金支持、土地政策、人才支撐、激勵(lì)保障等方面共12條扶持措施，為加快發(fā)展注入活力�？h財(cái)政每年列支**萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持黨支部領(lǐng)辦合作社，并整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目資金**萬(wàn)解決資金困難；督促指導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司、農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等銀行機(jī)構(gòu)，建立橫向溝通、上下聯(lián)動(dòng)的快速協(xié)調(diào)機(jī)制，辦理“強(qiáng)村貸”幫助解決資金問(wèn)題。抽調(diào)縣直涉農(nóng)部門業(yè)務(wù)骨干、村黨支部書記、合作社理事長(zhǎng)等15人，組成“專家團(tuán)”，常態(tài)化、不間斷深入田間地頭為合作社提供技術(shù)、市場(chǎng)、金融等方面的指導(dǎo)服務(wù)，目前已組織實(shí)地培訓(xùn)指導(dǎo)30多場(chǎng)次。從全縣篩選出一批村黨支部戰(zhàn)斗能力強(qiáng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意愿強(qiáng)烈的村，根據(jù)各村歷史文化特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，健全完善黨支部領(lǐng)辦合作社的模式，健全產(chǎn)業(yè)鏈條，完善股權(quán)分配機(jī)制，打造具有地方特點(diǎn)的樣板社、特色社，開(kāi)展“十佳村黨組織領(lǐng)辦合作社”評(píng)選，對(duì)示范效應(yīng)較好的先進(jìn)社給予5萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)示范村帶動(dòng)落后村，整體向周邊村莊輻射，逐步擴(kuò)大黨支部領(lǐng)辦合作社的格局。目前，全縣**個(gè)村黨支部共領(lǐng)辦合作社共**個(gè)，入社社員**人，集體收入全部達(dá)到**萬(wàn)元以上，**萬(wàn)元以上村達(dá)到**%。
二、存在困難和問(wèn)題
（一）農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大、學(xué)歷偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣**名農(nóng)村黨員中，60歲以上的**人，占**%，35歲以下的**人，僅占**%；大專以上學(xué)歷的**人，占6**%，初中及以下學(xué)歷的**人，占**%。農(nóng)村黨員年齡大、學(xué)歷低，接受新事物較慢，在鄉(xiāng)村振興方面缺少開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。近年來(lái)，在黨員發(fā) ……（未完，全文共3743字，當(dāng)前僅顯示1891字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告》）