關于全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調研報告

目錄/提綱：……
一、發(fā)展現狀和主要做法
（一）發(fā)展環(huán)境大為改善
（二）基礎設施不斷加強
（三）宣傳推介持續(xù)給力
（四）管理服務明顯優(yōu)化
（五）品牌打造初顯效應
二、存在的困難和問題
（一）發(fā)展規(guī)劃相對滯后
（二）統籌推進合力不足
（三）基礎設施仍然薄弱
（四）經營發(fā)展水平低下
（五）專業(yè)人才嚴重缺乏
（六）宣傳營銷亟待加強
三、對策和建議
（一）以科學謀劃為引領，著力做好_
（二）以多元投入為抓手,著力補齊發(fā)展短板
（三）以強化基礎為關鍵，著力增強發(fā)展后勁
（四）以品牌創(chuàng)建為突破，著力打造引爆核心
（五）以創(chuàng)新理念為驅動，著力激發(fā)市場活力
……
關于全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調研報告

為推動國家5A級旅游景區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家旅游度假區(qū)“三區(qū)共創(chuàng)”， 進一步促進我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，根據縣政協2019年重點工作安排，7月中旬，由**副主席帶隊，抽調政協有關委辦、縣文體廣電和旅游局負責人和部分政協委員組成調研組，先后深入**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村和**村、**鄉(xiāng)**村、**鄉(xiāng)**村，通過現場察看、聽取匯報、座談討論等形式，對全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行了專題調研。同時，召開了全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況協商議政會，縣文體廣電和旅游局匯報了全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況，**鎮(zhèn)、縣農業(yè)農村局和黃河三峽旅行社等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位及相關政協委員作了交流發(fā)言，深入分析了全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的困難和存在的問題，并提出了解決問題的對策和建議�，F將調研情況報告如下：
一、發(fā)展現狀和主要做法
近年來，縣委、縣政府堅持“旅游領先”戰(zhàn)略，以打造“國家全域旅游示范區(qū)”為契機，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為一個重要抓手，積極發(fā)展農家樂、果菜采摘、避暑納涼、養(yǎng)生養(yǎng)老、運動健身、休閑垂釣等多元化鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初見成效，已成為“黃河三峽”旅游業(yè)發(fā)展新的經濟增長點。目前，全縣共開發(fā)鄉(xiāng)村旅游點 個，建成現代農業(yè)園區(qū) 個，鄉(xiāng)村旅游示范村 個，有旅游專業(yè)
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請**村課題組來我縣就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作了為期兩天的課題輔導和觀摩指導，累計培訓人數達到2600人次，進一步提升了我縣旅游從業(yè)人員的業(yè)務能力和服務水平。
（五）品牌打造初顯效應。經過多年的探索實踐，打造了一批相對特色鮮明、初具規(guī)模、影響較大的鄉(xiāng)村旅游點和特色旅游名村，走出了符合我縣實際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路。我縣被評為“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，躋身國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，**鎮(zhèn)**村被評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”，**鄉(xiāng)**村和**鄉(xiāng)**村被評為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。同時，**草莓、櫻桃、吊瓜深受廣大游客青睞，休閑采摘已成為我縣鄉(xiāng)村旅游的一大特色。
二、存在的困難和問題
我縣鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展盡管取得了長足發(fā)展，但總體上還處在起步階段。主要表現在：
（一）發(fā)展規(guī)劃相對滯后。雖然制定了全縣旅游總體規(guī)則，但對鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃過于籠統，沒有具體的目標和措施,缺乏可操作性。全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展沒有專項規(guī)劃，重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村沒有詳細規(guī)劃，發(fā)展導向不明、定位不準，特色不夠明顯。調研發(fā)現，各鎮(zhèn)、村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中對自身優(yōu)勢認識不清，對地方特色、民俗風情、人文內涵等要素不夠重視，旅游項目大同小異、“千人一面”，旅游資源開發(fā)存在盲目性和無序性。
（二）統籌推進合力不足。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展涉及多個職能部門，但目前我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要是縣文體廣電和旅游局、縣農業(yè)和農村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在負責推動，縣級層面缺少一個強有力的統籌協調機構和常態(tài)化的議事機制，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在多頭管理、都不管理的問題，沒有真正形成工作合力，鄉(xiāng)村旅游資源難以得到整合利用，影響了全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程。如**現代農業(yè)旅游園區(qū)每逢采摘高峰時，成千上萬的游客沒處吃飯，而位于附近的祁楊新村由于沒有游客,20多家農家樂幾乎處于“關門”停業(yè)狀態(tài)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游統籌協調不夠，既造成了旅游資源的極大浪費，又給游客帶來了諸多不便。
（三）基礎設施仍然薄弱�？h域內交通網絡還不完善，大部分鄉(xiāng)村旅游景點與省級、縣級公路連接干線比較薄弱，大部分都是3.5米村村通公路，建設標準低，安全隱患多，可進入性差，嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。如通往**鄉(xiāng)**村和**鄉(xiāng)**村道路，路面比較狹窄，小車會車困難，大巴根本無法駛入，給游客的出行帶來極大不便。鄉(xiāng)村旅游產業(yè)資金投入嚴重不足，大多數景點沒有配套建設游客服務中心、停車場、游樂場和導覽圖，大部分農家樂不具備接待住宿條件。作為我縣鄉(xiāng)村旅游標志的“棗園”，由于基礎設施嚴重落后，目前基本處于停業(yè)狀態(tài)。全縣交通旅游標識標牌不全、不規(guī)范、布點不合理，導航不準確，為游客帶來了諸多不便。如，蘭永快速通道棗園處沒有“棗園”旅游標識標牌，導航“**島”卻被導到**大壩等，致使游客走了很多“冤枉路”。
（四）經營發(fā)展水平低下。鄉(xiāng)村旅游雖然開發(fā)多年，但是起點不高，經營模式單一，旅游以吃為主，娛樂以棋牌為主，“飯桌+牌桌”是最大的亮點，缺乏獨具特色的休閑項目和拳頭產品，不能滿足游客對鄉(xiāng)村旅游的期待心理。全縣農家樂主要是一家一戶開的“夫妻店”，男的是大廚，女的是經理，子女、父母或親戚是服務員，內容形式、經營項目多有雷同，互補性、共生性差，惡意競爭、單打獨斗現象較為普遍。鄉(xiāng)村旅游普遍缺乏個性化、多樣化、特色化消費項目，缺乏游客參與性強的休閑娛樂體驗項目，缺乏具有濃郁民俗文化特色的游樂項目，產品鏈條短，留不住游客，鄉(xiāng)村旅游的整體效益不高。
（五）專業(yè)人才嚴重缺乏。大多數從業(yè)者知識文化水平較低，沒有經過專門培訓，缺乏旅游方面的專業(yè)知識和管理經驗，經營比較粗放，管理不夠規(guī)范，服務質量不高。旅游合作社負責人都是村社干部，旅游專業(yè)知識嚴重匱乏，對合作社的作用和發(fā)展前景看得不遠，沒有充分發(fā)揮整合鄉(xiāng)村旅游資源、實現抱團發(fā)展作用。從全縣層面來看，具有現代經營管理素質的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務人員十分缺乏，鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)、營銷推廣人才嚴重不足。
（六）宣傳營銷亟待加強。近年來，我縣旅游宣傳主要集中在黃河三峽4A景區(qū)，對鄉(xiāng)村旅游包裝、宣傳、推介缺乏統籌安排、投入上明顯不足。與周邊區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游項目相比，鄉(xiāng)村旅游缺少叫得響的大品牌、大項目，對縣外的游客吸引力較弱。推出“黃河三灣”“體育小鎮(zhèn)”等鄉(xiāng)村旅游品牌缺乏具體內容、項目支撐，游客的認可度不高。鄉(xiāng)村旅游業(yè)主普遍對宣傳營銷重視不夠，大多處于“封閉經營、口碑營銷”的狀態(tài)。旅行社整體發(fā)展依然滯后，“小、散、弱”問題十分突出，且大多以開展組團外出為主要經營業(yè)務，對縣內的旅游資源 ……（未完，全文共6824字，當前僅顯示2396字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調研報告》）