2021年局查處無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
2021年,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院《無證無照經(jīng)營查處辦法》,構(gòu)建了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與清理整治無證無照經(jīng)營的工作格局,采取源頭治理、疏堵結(jié)合、突出重點(diǎn)、分類管理的管理模式,開展了針對(duì)性、有重點(diǎn)的專項(xiàng)整治專項(xiàng)行動(dòng),努力打造公平、健康的市場(chǎng)環(huán)境,確保2021年查處無證無照經(jīng)營綜合治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一、基本情況
2021年,我局認(rèn)真落實(shí)中央綜治辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于查處無證無照經(jīng)營的工作部署,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,遏制無證無照經(jīng)營行為,在全市范圍內(nèi)開展查處無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng),截至10月底,全市共查出有問題的市場(chǎng)主體3450戶,按區(qū)域劃分:校園周邊880 戶,公路鐵路沿線 547戶,花鳥魚蟲市場(chǎng)55戶,旅游景區(qū) 73戶,其他區(qū)域
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首次違法違規(guī)經(jīng)營行為,不予行政處罰,適當(dāng)通過責(zé)令改正批評(píng)教育等措施進(jìn)行制止或糾正。
3、突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的檢查
8.29重大坍塌事故之后,按照市委、政府及省局關(guān)于
安全生產(chǎn)的一系列部署,我局轉(zhuǎn)發(fā)了省局《關(guān)于切實(shí)做好重點(diǎn)區(qū)域無證無照經(jīng)營查處工作的通知》、省安委辦《關(guān)于
農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所安全隱患排查整治工作導(dǎo)則的通知》,制定了市場(chǎng)監(jiān)管局《開展農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場(chǎng)所無證無照經(jīng)營行為排查整治工作方案》,集中時(shí)間集中力量,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地段,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、**村、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域利用自建房屋未取得相關(guān)許可或者營業(yè)執(zhí)照違規(guī)從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的商戶,分門別類有針對(duì)性地制定疏導(dǎo)治理意見和措施,認(rèn)真分析無證無照經(jīng)營的特點(diǎn)和產(chǎn)生的原因,集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)無證無照經(jīng)營戶,尤其是重點(diǎn)地區(qū)的無證無照經(jīng)營戶進(jìn)行逐一排查,對(duì)符合登記條件的,督促其辦理證照,轉(zhuǎn)為合法經(jīng)營;對(duì)暫不具備條件但經(jīng)過整治可以達(dá)到要求的,依法責(zé)令其停業(yè)整頓,并辦理審批手續(xù);對(duì)經(jīng)整改仍不具備條件、存在安全隱患的經(jīng)營戶,依法予以取締。截至10月底,全市共摸排175戶利用自建房屋用作經(jīng)營的商戶,其證照齊全72戶,無證無照103戶,20戶責(zé)令停業(yè),73戶責(zé)令整改。
8月24-9月24日,市局綜合執(zhí)法隊(duì)對(duì)**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)的部分商鋪進(jìn)行了無照經(jīng)營專項(xiàng)督查,共計(jì)檢查商鋪124家,122家有執(zhí)照,2家無照經(jīng)營,已限期辦理,
配合相關(guān)部門在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、煙花爆竹清零、亂占農(nóng)村耕地建房等工作中,依法履職,發(fā)現(xiàn)有無證無照經(jīng)營行為的,及時(shí)告知相關(guān)部門。全市共認(rèn)證洗煤企業(yè)61戶。
4、執(zhí)行“四個(gè)一批”,創(chuàng)新工作方法
一是規(guī)范一批。堅(jiān)持“源頭治理,教育在先、查處在后、疏導(dǎo)為主、取締為輔”的工作方針,實(shí)施友情操作、人性化管理,對(duì)無須取得其他部門前置許可的無照經(jīng)營行為,采取建議、引導(dǎo)、提示、提醒、約談等行政指導(dǎo)方法,指導(dǎo)業(yè)主遵守國家法律法規(guī),規(guī)范經(jīng)營行為,其經(jīng)營條件符合法律法規(guī)規(guī)定的,督促、引導(dǎo)其限期辦理相關(guān)手續(xù),使其合法經(jīng)營。采取多種形式,廣泛向社會(huì)宣傳有關(guān)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的法律法規(guī),提高經(jīng)營者自律意識(shí),自覺辦理證照。采取上門宣傳引導(dǎo)、上門收受材料、上門送營業(yè)執(zhí)照的“三上門”措施,引導(dǎo)商戶自覺辦照,亮照經(jīng)營。全市共引導(dǎo)辦照810戶。二是整改一批。對(duì)暫不符合規(guī)定要求的,但是通過限期整改符合條件的,及時(shí)核發(fā)相關(guān)證照。通過發(fā)放“雙告知”通知書、責(zé)令改正通知書的形式,提示企業(yè)、指導(dǎo)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù),將企業(yè)自律放在了更加突出的位置。全市共限期整改194戶。三是查處一批。對(duì)不及時(shí)整改或者存在群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重安全隱患、危害人體健康、破壞公共資源、造成環(huán)境污染、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)和社會(huì)秩序的無照經(jīng)營行為,要堅(jiān)決予以查處。立案案件42件,罰沒金額 3.5萬元。四是通報(bào)、移送一批。對(duì)不屬于市場(chǎng)監(jiān)管部門查處職責(zé)范圍的,要及時(shí)通報(bào)法律、法規(guī)規(guī)定的查處部門,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
5、市、縣兩級(jí)的典型案例
**區(qū)市場(chǎng)局在**鎮(zhèn)**村西檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),某廢品收購站不能提供營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營者為**,院內(nèi)堆 ……(未完,全文共3307字,當(dāng)前僅顯示1670字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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