在市安委會成員（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故屬于隔著墻扔磚頭，磚頭砸著誰算誰，砸著誰誰倒霉
二是誰的頭皮硬，鎮(zhèn)街區(qū)黨委書記也好，市直部門主要負(fù)責(zé)人也好，比誰頭皮硬
三是認(rèn)為安全生產(chǎn)點多面廣量大，覺得無處下手
二、安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點
四是動火作業(yè)過程中要有安全防護(hù)，五是動火作業(yè)現(xiàn)場要有專人負(fù)責(zé)安全
一是液氨
二是石油氣天然氣
三是煙花爆竹
三、怎么抓安全生產(chǎn)
三是帶頭開展執(zhí)法四是帶頭整改消除重大隱患五是帶頭研究安全生產(chǎn)工作
一是企業(yè)一定要有臺帳
二是檢查必須要留痕
三是一定要依托第三方專業(yè)力量
四是一定要提高技防能力
四、安全生產(chǎn)責(zé)任落實
五、關(guān)于防汛工作
一是整個城市要渠排查，包括危房排查，由**同志負(fù)責(zé)
……
在市安委會成員（擴大）會議上的講話

今天，我們召開一次市安委會成員（擴大）會議，對全市安全生產(chǎn)工作作一次系統(tǒng)安排。下面，我講五個方面的問題。
第一，如何認(rèn)識安全生產(chǎn)。對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，我們大會小會講過多次，現(xiàn)在大家不應(yīng)該僅停留在認(rèn)識層面上。市應(yīng)急局梳理了近七年來（**年到2021年）全市發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，情況比我預(yù)想的要好很多，大部分是交通事故，但是也有三起安全生產(chǎn)事故。第一起，**年3月6日中午，**污水處理廠車間發(fā)生事故，1名施工人員死亡，2人受傷。第二起，**年7月16日，**工貿(mào)發(fā)生一般淹溺窒息事故，2人死亡。第三起，就是今年的**事故。在我的工作經(jīng)歷當(dāng)中，遇到了許多重大安全生產(chǎn)事故，對安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn)極為深刻。
安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生了，教訓(xùn)就是刻骨銘心的，但大家對安全生產(chǎn)事故還存在幾個誤區(qū)。一是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故屬于隔著墻扔磚頭，磚頭砸著誰算誰，砸著誰誰倒霉。二是誰的頭皮硬，鎮(zhèn)街區(qū)黨委書記也好，市直部門主要負(fù)責(zé)人也好，比誰頭皮硬。三是認(rèn)為安全生產(chǎn)點多面廣量大，覺得無處下手
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略716字，正式會員可完整閱讀）……　
**金礦事故和昌邑今年食品加工企業(yè)發(fā)生的事故都跟違規(guī)動火作業(yè)有關(guān)，但是大家對動火作業(yè)的重視程度還不夠。各鎮(zhèn)街區(qū)到企業(yè)排查安全生產(chǎn)隱患的時候，一定要把動火作業(yè)作為重中之重。應(yīng)急局要查清楚，全市一共有多少電焊工，這些電焊工有沒有證，這些人在作業(yè)當(dāng)中是不是按照要求辦理批準(zhǔn)手續(xù)了，查清后給我回復(fù)。今后動火作業(yè)，要在嚴(yán)格滿足以下五個要求的基礎(chǔ)上開展：一是動火作業(yè)要有手續(xù)，二是動火作業(yè)人員要有資格條件，三是動火之前要有詳盡的應(yīng)急預(yù)案，四是動火作業(yè)過程中要有安全防護(hù)，五是動火作業(yè)現(xiàn)場要有專人負(fù)責(zé)安全。第二，停車開車。我市各類化工、機械、裝備制造、紡織服裝、食品加工等企業(yè)較多，在生產(chǎn)線停車開車的時候，或者遇到緊急情況停車的時候，也容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。第三，裝卸貨物。我市有很多加油站，還有其他使用或生產(chǎn)�；返�場景，在裝卸貨時都要格外注意安全。第四，受限空間，或者叫有限空間。在狹小封閉空間當(dāng)中作業(yè)很容易出問題，受限空間施工必須按照“五個必須”的要求去操作。**年3月6號東曉生物發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，就是在受限空間發(fā)生的。由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)，將動火作業(yè)和受限空間作業(yè)的要求告知企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人和企業(yè)員工，作為重要內(nèi)容來培訓(xùn)。第五，人員密集場所。**市**縣武術(shù)館就是典型的人員密集場所，很多孩子在那里培訓(xùn)，并且住在那里。要搞清楚我們到底有多少個培訓(xùn)機構(gòu)，有多少個培訓(xùn)機構(gòu)留宿學(xué)生。我市的紡織服裝業(yè)規(guī)模很大，全市共有184家紡織服裝企業(yè)，都是人員高度密集的場所，但是目前這些企業(yè)在安全生產(chǎn)方面還存在不少問題。我去**檢查的一個紡織服裝企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)缺乏基本常識，工作場所員工很多，易燃物也很多，消防通道堵得滿滿當(dāng)當(dāng)。如果晚上加班，一旦出現(xiàn)問題，停電以后一片烏黑，員工逃生無門，就會造成很嚴(yán)重的后果。**年**“6•3”特別重大火災(zāi)爆炸事故，就是因為出現(xiàn)事故以后，大家都拼命逃生，堵在門口，造成一百多人死亡。人員密集場所一定要留出逃生通道，并且保持通暢，決不允許占用，大家檢查的時候要重點關(guān)注。紡織服裝企業(yè)有很多易燃物，所以用電線路是一個很重大的隱患，必須全面檢查。我們還有一批尚未整改的不阻燃的彩鋼板，一旦起火，基本沒有救援的可能，必須徹底整改到位。第六，易燃易爆易毒�；て髽I(yè)容易產(chǎn)生一氧化碳、硫化氫、液氨，這些都是易燃易爆易毒物品。一是液氨。我市食品企業(yè)多，液氨制冷需求大，全市一共有253家液氨企業(yè)。液氨一旦發(fā)生泄漏，吸入人體，就會奪走人體內(nèi)的氧氣，很容易造成窒息。液氨也容易爆炸，決不允許直接到車間。所以這253家液氨制冷企業(yè)的液氨、液氨站、泵站，是監(jiān)管的重中之重，要制定明確的措施辦法，切實加強監(jiān)管。二是石油氣天然氣。要加強對液化氣站、管道以及液化氣罐的監(jiān)管，把市場上不符合標(biāo)準(zhǔn)的液化氣罐換掉，換成可追溯的智能罐。新的《安全生產(chǎn)法》對于商用管道液化氣，明確要求安裝燃?xì)鈭缶�。將來我們所有的管道天然氣用戶，不管是工業(yè)、商店還是個人，一律安裝燃?xì)鈭缶�，沒有燃?xì)鈭缶骶筒辉试S安裝，這個要作為剛性要求，不能逾越。在更換入戶天然氣膠皮軟管的時候，要提倡家庭用戶安裝報警器。三是煙花爆竹。我們有3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，315家零售企業(yè)，現(xiàn)在城市要求禁放煙花爆竹，應(yīng)急管理部門要嚴(yán)格管理，把經(jīng)營企業(yè)數(shù)量壓下來。第七，外包工程、臨時作業(yè)。有些外包工程和臨時作業(yè)，雖然確定的施工企業(yè)資質(zhì)齊全，但是很有可能被轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的小企業(yè)，這些小企業(yè)為了降低成本，多賺取利潤，找一些沒有安全生產(chǎn)常識、沒有資質(zhì)的人員施工，往往會出問題，鎮(zhèn)街區(qū)在排查時也往往忽略了外包工程和臨時作業(yè)。第八，高空作業(yè)。高空作業(yè)均須先搭建腳手架，采取防止墜落措施，臨空一面應(yīng)裝設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿，高度超過1.5米工作人員必須使 ……（未完，全文共5722字，當(dāng)前僅顯示2009字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市安委會成員（擴大）會議上的講話》）