在土地衛(wèi)片執(zhí)法工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
二要持續(xù)加力，確保完成執(zhí)法年度重點(diǎn)任務(wù)
一是市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地占比較大
二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)
三是仍然存在瞞報(bào)漏報(bào)問(wèn)題
一要實(shí)事求是填報(bào)
二要全力全速整改
三要瞪起眼來(lái)督導(dǎo)
二是對(duì)已上報(bào)待批的其他項(xiàng)目，要指定專人盯緊、靠上，務(wù)必于盡快取得用地手續(xù)
三要科學(xué)謀劃，堅(jiān)決遏制新增違法用地問(wèn)題一方面，要加緊今年用地報(bào)卷工作
三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，健全耕地保護(hù)長(zhǎng)效常治機(jī)制
四要迅速行動(dòng)，掀起耕地保護(hù)政策宣傳熱潮
一是加強(qiáng)社會(huì)化宣傳
二是加強(qiáng)基層干部政策宣傳
三是加強(qiáng)村集體內(nèi)部宣傳
……
在土地衛(wèi)片執(zhí)法工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天我們專門拿出半天時(shí)間，召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的就是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的精神，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我*自然資源領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題的嚴(yán)重性和查處整治任務(wù)的緊迫性，再次部署我局耕地保護(hù)工作，確保全局上下在思想上“繃緊弦”、行動(dòng)上“拉滿弓”、責(zé)任上“落到點(diǎn)”，堅(jiān)決落實(shí)好耕地保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，維護(hù)好全區(qū)土地管理秩序。
近段時(shí)間以來(lái)，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局、省廳等連續(xù)出臺(tái)文件，持續(xù)向全社會(huì)傳達(dá)耕地保護(hù)“嚴(yán)起來(lái)”的理念，將“嚴(yán)”字落實(shí)到具體手段、具體措施，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，倒逼各地以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增違法占用耕地行為，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。一直以來(lái)，我局干部職工高度重視執(zhí)法工作，在我區(qū)遙感監(jiān)測(cè)圖斑數(shù)量大、疑似違法用地總面積高的嚴(yán)峻形勢(shì)下，積極應(yīng)對(duì)政策變化，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，凝心聚力，真抓實(shí)干，迎難而上，一手抓拆除復(fù)耕，一手抓完善手續(xù)，整改工作取得明顯成效，這都?xì)w功于全體執(zhí)法督查戰(zhàn)線的同志們吃苦耐勞
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略733字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
耕地保護(hù)制度，確保可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。要壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，遏制耕地"非農(nóng)化”、嚴(yán)格_“非糧化"，對(duì)在耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)前，習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議專題研究“三農(nóng)”工作時(shí)指出：耕地保護(hù)要求要非常明確，18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。
但是從現(xiàn)在的情況看,耕地保護(hù)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一方面是耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地的數(shù)量比較大，另一方面，程序性、實(shí)質(zhì)性違法占用耕地的問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在雖有耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),但是一碰到涉及自己的具體問(wèn)題時(shí)，這個(gè)觀念就不夠強(qiáng)了，行動(dòng)上就有差距。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨，牢牢守住耕地保護(hù)紅線、保護(hù)好“綠水青山”，我們責(zé)任重大。擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”不是口頭上的，而要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)中，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。我們自然資源系統(tǒng)更要自覺(jué)增強(qiáng)牢牢守住耕地紅線的責(zé)任感和使命感，地方黨委、政府是耕地保護(hù)的責(zé)任主體,我們也責(zé)無(wú)旁貸,要推動(dòng)耕地保護(hù)的各項(xiàng)制度和措施落地見(jiàn)效。
二要持續(xù)加力，確保完成執(zhí)法年度重點(diǎn)任務(wù)�？梢哉f(shuō)，今年的執(zhí)法監(jiān)管工作仍然要緊緊盯住“整改”這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”，徹底整改違法占用耕地問(wèn)題。今年，自然資源部利用年度變更調(diào)查成果補(bǔ)充下發(fā)土地衛(wèi)片補(bǔ)充圖斑***個(gè)，大家經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的奮斗，不斷壓實(shí)屬地責(zé)任，持續(xù)發(fā)力，連續(xù)攻堅(jiān)，最終順利通過(guò)驗(yàn)收。目前存在的主要問(wèn)題，一是市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地占比較大。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。主要是衛(wèi)片數(shù)據(jù)填報(bào)不實(shí)，外業(yè)拍照舉證不認(rèn)真、舉證材料不齊全、填報(bào)數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題。三是仍然存在瞞報(bào)漏報(bào)問(wèn)題�？繀f(xié)調(diào)過(guò)關(guān)、靠數(shù)字游戲降比例，靠弄虛作假驗(yàn)收的錯(cuò)誤思想和做法沒(méi)有完全杜絕，存在試圖將違法用地判定為臨時(shí)用地或設(shè)施農(nóng)用地等自欺欺人的行為。現(xiàn)在新的圖斑已經(jīng)下發(fā)，下步，一要實(shí)事求是填報(bào)。衛(wèi)片合法性判定、舉證、填報(bào)，要堅(jiān)決摒棄投機(jī)取巧和僥幸心理，執(zhí)法督察科要嚴(yán)格審核。系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)仍不實(shí)事求是填報(bào)的，一律通報(bào)各鎮(zhèn)街黨委政府，建議追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要全力全速整改。部門鎮(zhèn)街無(wú)法實(shí)現(xiàn)耕地“清零”任務(wù)的，但仍然要以“消除違法狀態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn)，采取拆除復(fù)耕和完善手續(xù)的措施，最大限度的整改違法占用耕地問(wèn)題。三要瞪起眼來(lái)督導(dǎo)。建立整改臺(tái)賬，逐圖斑調(diào)度整改進(jìn)展、跟蹤整改進(jìn)度。各自然資源所每天將整改結(jié)果報(bào)執(zhí)法督查科，執(zhí)法督查科每周匯總整改進(jìn)展進(jìn)行通報(bào)。要徹底整改新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，一是對(duì)農(nóng)村宅基地、社區(qū)住宅樓等民生項(xiàng)目，要認(rèn)真分析，報(bào)告區(qū)政府，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，申請(qǐng)使用農(nóng)村宅基地專項(xiàng)指標(biāo)，組織完善建設(shè)用地審批手續(xù)，受規(guī)劃、自然保護(hù)地等條件限制的，要千方百計(jì)破解難題，化解用地矛盾。二是對(duì)已上報(bào)待批的其他項(xiàng)目，要指定專人盯緊、靠上，務(wù)必于盡快取得用地手續(xù)。三是對(duì)既不屬于民生項(xiàng)目也無(wú)法完善手續(xù)的，必須痛下決心，組織拆除復(fù)耕，在這個(gè)問(wèn)題上不能再猶豫不決，影響全區(qū)整體工作。要集中攻堅(jiān)信訪突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一案一專班”，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭、主動(dòng)包�；狻肮穷^案”“釘子案”，分類施策精準(zhǔn)化解，確保攻堅(jiān)化解成效，確保不出問(wèn)題、解決到位。
三要科學(xué)謀劃，堅(jiān)決遏制新增違法用地問(wèn)題一方面，要加緊今年用地報(bào)卷工作。要加大用地組卷報(bào)批工作力度，分清項(xiàng)目輕重緩急，對(duì)需要上報(bào)用地組卷的排好優(yōu)先序，準(zhǔn)備齊用地報(bào)批相關(guān)材料。另一方面，要科學(xué)謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目。這方面，我們要靠前一步，不能光等著發(fā)改部門直接下來(lái)項(xiàng)目清單，造成我們用地保障的更大被動(dòng)。要積極主動(dòng)到發(fā)展改革、城鄉(xiāng)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進(jìn)行深 ……（未完，全文共4072字，當(dāng)前僅顯示2056字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在土地衛(wèi)片執(zhí)法工作會(huì)議上的講話》）