市自然資源局2021年上半年工作情況的報告及下半年工作安排

目錄/提綱：……
一、上半年各項重點工作進展情況
（一）科學(xué)開展國土空間規(guī)劃編制工作，構(gòu)建支撐全市發(fā)展的空間藍圖
（二）耕地保護工作有序開展，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力進一步增強
（三）堅持節(jié)約集約用地，完善管理工作程序，土地市場化運作水平進一步提高
（四）業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作不斷夯實，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作成效顯著
一是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進
二是繼續(xù)加快處理“無籍房”不動產(chǎn)登記的步伐
三是加速推進農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作
四是進一步提高辦事效率，營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境
五是第三次國土調(diào)查工作順利開展
六是狠抓地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查工作
七是信訪維穩(wěn)工作扎實開展
（五）加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊土地違法行為，自然資源管理秩序明顯好轉(zhuǎn)
一是嚴格執(zhí)行自然資源執(zhí)法巡查制度
二是積極開展例行督察問題整改工作
三是抓好環(huán)保督查案件復(fù)核工作
四是積極做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作
二、下半年重點工作安排
（一）國土空間規(guī)劃和耕地保護方面
（二）保障發(fā)展方面
（三）執(zhí)法監(jiān)管方面
（四）服務(wù)民生方面
（五）基礎(chǔ)工作方面
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市自然資源局2021年上半年工作情況的報告及下半年工作安排

2021年初以來，我局在中共**市委、**市人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，以貫徹落實基本國策為主線，以“保護資源、保障發(fā)展”為已任，守初心擔使命，攻堅克難，砥礪前行，認真履行職責(zé)，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、上半年各項重點工作進展情況
（一）科學(xué)開展國土空間規(guī)劃編制工作，構(gòu)建支撐全市發(fā)展的空間藍圖。**市國土空間規(guī)劃（2020-2035）編制工作，已完成前期資料收集和實地座談調(diào)研工作，正在開展劃定**市城市開發(fā)邊界及各項專題研究；**市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2020-2035）編制工作也已全面展開，現(xiàn)已完成前期資料收集，正在開展規(guī)劃文本編制及附圖，收集相關(guān)擬設(shè)礦業(yè)權(quán)、相關(guān)擬設(shè)禁采、禁探以及鼓勵開發(fā)等區(qū)塊數(shù)據(jù)，統(tǒng)計礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理有關(guān)數(shù)據(jù)等工作；村莊分類布局矢量化數(shù)據(jù)，已經(jīng)按照要求上報省自然資源廳核查。截至目前，核發(fā)建設(shè)用地預(yù)審與選址意見書4件，出具規(guī)劃設(shè)計條件40件，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證18件。
（二）耕地保護工作有序開展，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力進一步增強。
進一步落實耕地保護責(zé)任。認真貫徹落
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待省廳審核后，開展規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算編制工作；開展了廢棄磚廠調(diào)查摸底工作，全市原有40個廢棄磚廠大部分已經(jīng)自行復(fù)墾，大部分二調(diào)的采礦用地已經(jīng)按現(xiàn)狀調(diào)查為耕地，在三調(diào)數(shù)據(jù)庫顯示采礦用地面積約為130公頃。
積極協(xié)調(diào)補充耕地指標。按照批次征地需求，及時向省廳申請耕地指標調(diào)劑。第二季度已經(jīng)調(diào)入耕地指標16.6583公頃，新申請的12.0519公頃近期也將調(diào)入。
（三）堅持節(jié)約集約用地，完善管理工作程序，土地市場化運作水平進一步提高。
年初，我們科學(xué)地提出了**市2021年度土地供應(yīng)計劃和收購儲備計劃，經(jīng)市政府同意后頒布實施，并及時上報到土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)。根據(jù)《**省自然資源廳關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)園用地情況總調(diào)查暨2021年度開發(fā)區(qū)土地集約利用全面評價有關(guān)工作的通知》（吉自然資函〔2021〕128號）文件精神，****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展了2021年度開發(fā)區(qū)土地集約利用全面評價工作，此項工作技術(shù)單位外業(yè)調(diào)查已全部結(jié)束，內(nèi)業(yè)工作已全面開展，保證在規(guī)定時間內(nèi)完成全部工作任務(wù)。截止目前，共辦理52宗建設(shè)用地審批手續(xù)，其中劃撥用地7宗，協(xié)議出讓12宗，掛牌出讓土地4宗，租賃用地29宗，收取土地出讓金16822.83萬元；辦理城區(qū)內(nèi)“無籍房”審批業(yè)務(wù)231宗，收取土地出讓金45.68萬元。
（四）業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作不斷夯實，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作成效顯著。
一是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進。進一步優(yōu)化工作流程，切實提高工作效率。對業(yè)務(wù)流程重新梳理，壓縮業(yè)務(wù)辦理時限，在保證登記質(zhì)量和交易安全的前提下，將30個法定工作日壓縮為2個工作日，查封、注銷登記為即時辦結(jié)。為了繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高辦事效率，我局開通了不動產(chǎn)權(quán)證書免費郵寄業(yè)務(wù)和“期轉(zhuǎn)現(xiàn)”業(yè)務(wù)，將群眾購置的期房轉(zhuǎn)為現(xiàn)房，辦理了不動產(chǎn)權(quán)證書，極大地方便了辦事群眾。上半年累計辦理不動產(chǎn)登記證書2290本，證明1325份。二是繼續(xù)加快處理“無籍房”不動產(chǎn)登記的步伐。我市共有“無籍房”小區(qū)96個、142棟樓、6439戶，截止到目前累計辦理“無籍房”不動產(chǎn)登記3875戶。強制驗收工作根據(jù)市政府要求，未驗收的小區(qū)，在驗收小組強制驗收的同時，業(yè)主在手續(xù)齊全的情況下可先行為其辦理不動產(chǎn)登記。三是加速推進農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。根據(jù)統(tǒng)計全市宅基地應(yīng)發(fā)證數(shù)為126651宗，不具備發(fā)證條件的宅基地為8839宗（非本集團組織成員2776宗、違法違規(guī)占用宅基地352宗、一戶多宅1635宗、有權(quán)屬爭議857宗、其他3219宗）；集體建設(shè)用地應(yīng)發(fā)證數(shù)為1015宗，不具備發(fā)證條件20宗。現(xiàn)正在進行農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地數(shù)據(jù)批量登簿和繕證工作，計劃在10月份可完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地數(shù)據(jù)匯交工作。四是進一步提高辦事效率，營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。根據(jù)市政府“只跑一次”改革部署和優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，我局與交易和稅務(wù)部門在政務(wù)大廳設(shè)立聯(lián)合辦公窗口2個，優(yōu)化登記流程，在保證質(zhì)量的前提下，將承諾時限從法定的30個工作日縮減到5個工作日，辦理抵押登記和注銷等業(yè)務(wù)縮減至1個工作日，查、解封事項即時辦結(jié)。實行一次性告知、全力打造一站式服務(wù)，避免群眾“來回跑”、“反復(fù)跑”做到了即來即辦，真正實現(xiàn)了讓服務(wù)對象“只跑一次”。五是第三次國土調(diào)查工作順利開展。我市三調(diào)工作已進入收尾階段，目前正在結(jié)合二調(diào)面狀化數(shù)據(jù)庫與三調(diào)進行比對，進行三調(diào)成果分析，分析各地類變化情況、流量分析變化情況等，為后期圖件輸出做準備工作。切實做好本轄區(qū)“三調(diào)”數(shù)據(jù)安全b_m工作。要求每個參與“三調(diào)”工作、使用“三調(diào)”數(shù)據(jù)或接觸三調(diào)”數(shù)據(jù)的部門、單位和個人增強b_m意識，嚴格遵守各項b_m制度和要求，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患問題早發(fā)現(xiàn)早制止。認真梳理b_m管理制度及落實情況，對重點部位、重要環(huán)節(jié)、_采取針對性措施，排查消除b_m隱患。六是狠抓地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查工作。**市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點106處，對確定的17處重點地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)汛期實行雨前排查、雨中巡查和雨后復(fù)查制度，建立了巡查臺賬。按照“巡查不留死角，監(jiān)管不留真空”的原則，努力做到地質(zhì)災(zāi)害早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，最大限度地減少和避免群眾的生命財產(chǎn)損失。七是信訪維穩(wěn)工作扎實開展。以“事要解決、案結(jié)事了”為重點，提高初信初訪的一次性辦結(jié)率，認真解決群眾反映的問題，努力控制越級上訪，積極化解集體上訪，有效減少重復(fù)上訪。上半年共辦理上級轉(zhuǎn)辦案件12件，接待群眾來信來電來訪86人次，對有關(guān)問題我們按照信訪規(guī)定進行了妥善處理。在國家、省兩會期間，我們進行了多次的排查，對_由領(lǐng)導(dǎo)包保，死看死守，重點防范，并 ……（未完，全文共4844字，當前僅顯示2447字，請閱讀下面提示信息。收藏《市自然資源局2021年上半年工作情況的報告及下半年工作安排》）