在全區(qū)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是思想重視不夠
二是發(fā)展還不均衡
三是發(fā)展方式亟需創(chuàng)新
四是“三資”管理還不到位
五是基層基礎(chǔ)較為薄弱
1、高度重視，做到腦中有弦
一是政治上要清醒
二是思想上要扭轉(zhuǎn)
三是行動(dòng)上要繃緊
2、統(tǒng)籌謀劃，做到心中有數(shù)
一要做到心中有全局
二要咬定目標(biāo)不放松
三要妥善處理兩個(gè)關(guān)系
3、強(qiáng)力推進(jìn)，做到手中有力
一要圍繞項(xiàng)目抓風(fēng)控
二要圍繞項(xiàng)目抓扶持
三要圍繞項(xiàng)目抓獎(jiǎng)懲
二是區(qū)集體經(jīng)濟(jì)辦公室要督促抓
三是成員單位要合力抓
……
在全區(qū)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

同志們：
這次我們召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹省、市扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，總結(jié)盤(pán)點(diǎn)2020年工作成效，部署推動(dòng)今年各項(xiàng)工作。剛才幾位同志也就目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就抓好今年扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，正視問(wèn)題，認(rèn)清發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)緊迫形勢(shì)
今年以來(lái),我們嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要求,區(qū)委高度重視,及時(shí)行動(dòng),精準(zhǔn)施策,大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)五年提升行動(dòng)�？梢哉f(shuō)，我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)縱向比較有進(jìn)步，集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展迅猛，薄弱難題得到有效破解；橫向比較仍落后，就全市而言，我區(qū)集體經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)依然不夠樂(lè)觀，全市共**多個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元以下村，我區(qū)有**多個(gè)，占比超過(guò)五分之一。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是思想重視不夠。通過(guò)日常工作發(fā)現(xiàn)，一些單位對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的意義和重要性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略760字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
度，把堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擺到重要位置、提到更高層面。習(xí)近平總書(shū)記高度重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次作出重要指示批示，黨的十九大在部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，專(zhuān)門(mén)提出要壯大集體經(jīng)濟(jì)。這是我們黨在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，著眼于解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策，對(duì)于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展；對(duì)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，引領(lǐng)農(nóng)民群眾共同富裕，推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興；對(duì)于提升農(nóng)村基層黨組織的組織力，都具有重大意義。要通過(guò)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，鍛煉提高基層黨組織宣傳、組織、發(fā)動(dòng)、服務(wù)、凝聚群眾的能力，提升基層黨組織服務(wù)保障能力，打造用利益鏈結(jié)村民群眾的平臺(tái)，把全體村民群眾凝聚組織到村黨組織周?chē)�，夯�?shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。二是思想上要扭轉(zhuǎn)。各成員單位要想方設(shè)法為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要在土地運(yùn)作、項(xiàng)目建設(shè)、金融扶持、稅費(fèi)減免、激勵(lì)措施、容錯(cuò)糾錯(cuò)等方面進(jìn)一步解放思想，為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供新的空間、新的動(dòng)力，千方百計(jì)做大做強(qiáng)我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；要主動(dòng)下沉開(kāi)展聯(lián)系指導(dǎo)，多走多看多聽(tīng)，多了解實(shí)際情況，多解決實(shí)際問(wèn)題，多推動(dòng)工作落實(shí)；要完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)溝通交流，做到工作無(wú)縫銜接、政策措施同向發(fā)力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組集體攻堅(jiān)作用。三是行動(dòng)上要繃緊。再美好的設(shè)想不付諸行動(dòng)，都是空談。發(fā)展計(jì)劃一旦確定，就要緊盯不放，快抓快辦，不能等到年底工作仍在計(jì)劃中。今年區(qū)里將出臺(tái)《**區(qū)2020年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作開(kāi)展情況的報(bào)告區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)辦法》，以年度工作要點(diǎn)為考評(píng)重點(diǎn)，堅(jiān)持正面激勵(lì)與逆向追責(zé)相結(jié)合。我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)五年提檔工程,制定出臺(tái)扶持力度更大的配套政策,進(jìn)一步明確資金收益分配、資金使用管理等方面的要求,完善誰(shuí)發(fā)展誰(shuí)受益的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)抓好政策執(zhí)行,發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,強(qiáng)力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、統(tǒng)籌謀劃，做到心中有數(shù)。一要做到心中有全局。各單位要圍繞本部門(mén)工作職責(zé)、立足我區(qū)實(shí)際，抓緊研究制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和具體推進(jìn)措施，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌推進(jìn)作用。二要咬定目標(biāo)不放松。市、區(qū)實(shí)施意見(jiàn)提出，到2021年底，全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下村控制在村總數(shù)30%以內(nèi)。為完成這一目標(biāo)，意味著今年年底，10萬(wàn)元以下的村要減少40個(gè)以上才能完成基本任務(wù)，而**等兄弟縣區(qū)2020年已經(jīng)全面消除集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元以下村。各單位要緊盯目標(biāo)，明確計(jì)劃進(jìn)度，加強(qiáng)過(guò)程_，一個(gè)村一個(gè)村推進(jìn)，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，以各自任務(wù)完成確保全區(qū)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三要妥善處理兩個(gè)關(guān)系。即，輸血和造血的關(guān)系。當(dāng)前我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體偏弱的現(xiàn)狀決定了我們發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持“輸血”“造血”兩手抓。各單位既要集中力量、集聚資源、集成政策打好“組合拳”，科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要注重強(qiáng)化村級(jí)主體作用，以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)為載體，鼓勵(lì)能人大戶、鄉(xiāng)賢等成功人士回鄉(xiāng)參與農(nóng)村建設(shè)，越來(lái)越多的主體到農(nóng)村投資興業(yè)。不斷提高村級(jí)自主發(fā)展能力，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”水平。各級(jí)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)非常重視，每年都拿出大量財(cái)政資金用于支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些資金來(lái)之不易，必須用好、用出最大效益。要發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起到“四兩撥千斤”的示范效應(yīng)。
3、強(qiáng)力推進(jìn)，做到手中有力。一要圍繞項(xiàng)目抓風(fēng)控。要健全集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審核把關(guān)機(jī)制，項(xiàng)目實(shí)施前要組織相關(guān)人員進(jìn)行可行性論證，實(shí)施中要進(jìn)行預(yù)期性評(píng)估，實(shí)施后要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，防止盲目鋪攤子。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、效益優(yōu)先的發(fā)展思路，杜絕市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，杜絕投入高效益差的項(xiàng)目，有效提高集體經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展效益。要處理好穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)根本目的是促進(jìn)發(fā)展，基本前提是保持農(nóng)村穩(wěn)定。這就要求我們一定要把防范風(fēng)險(xiǎn)作為重要原則，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不能為了短期見(jiàn)效而忽視 ……（未完，全文共4226字，當(dāng)前僅顯示2135字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話》）