市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)選人用人自查情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部選拔任用情況
二、選人用人主要措施
一是強(qiáng)化政治意識，切實(shí)加強(qiáng)局黨組對干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
五是強(qiáng)化問題意識
三、存在的問題
一是*局機(jī)關(guān)力量不足
二是執(zhí)法力量薄弱
三是分局班子運(yùn)行不暢
四是編制嚴(yán)重不足
五是干部交流渠道不暢
四、原因和改進(jìn)措施
二是做好全*生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部選拔任用工作
三是注重干部管理制度建設(shè)
……
市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)選人用人自查情況報(bào)告

市委第*巡察組：
現(xiàn)將市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)選人用人自查情況報(bào)告如下。
一、全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部選拔任用情況
全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)現(xiàn)有行政機(jī)構(gòu)*個(gè)，含市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)和*個(gè)分局機(jī)關(guān)，共核定行政編制*名，實(shí)有*人，空編*名，核定科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)*名（*正*副）；生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)及各*市區(qū)大隊(duì)核定編制*個(gè)，實(shí)有*人，核定科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)*名（*正*副）；核定市局機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位及分局所屬監(jiān)測中心編制*個(gè)，實(shí)有*人，核定科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)科級*名（*正*副）。
因?yàn)榄h(huán)保垂改人事工作凍結(jié)因素，自*年至*年未提拔干部。*年，市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和環(huán)保垂改需要,共調(diào)整干部*批次，涉及干部*人，職務(wù)變動(dòng)*人，其中提拔*（提拔正科*人，副科*人），平調(diào)*人，從事業(yè)單位調(diào)任公務(wù)員*人，軍轉(zhuǎn)干部任職1人；職級變
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刻識別干部、發(fā)現(xiàn)干部。制定并印發(fā)《*生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)年度考核實(shí)施辦法(試行）》，扎實(shí)完成全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)年度考核工作。組織開展公務(wù)員平時(shí)考核工作，進(jìn)一步優(yōu)化考核時(shí)間、形式、內(nèi)容、評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)及工作評定方式，依托在建的“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警信息平臺”，設(shè)置了政務(wù)綜合管理系統(tǒng)（人事管理模塊），實(shí)現(xiàn)了公務(wù)員平時(shí)考核“線上”評價(jià)，公務(wù)員平時(shí)考核工作時(shí)效性不斷增強(qiáng)。
五是強(qiáng)化問題意識。對全系統(tǒng)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，排查問題提出建議，形成了《生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)科級干部斷檔問題解決方案》。
三、存在的問題
一是*局機(jī)關(guān)力量不足。*生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)個(gè)別科室無科長亦無牽頭副科長（*），目前*個(gè)科室由副科長牽頭工作（*），*個(gè)科室負(fù)責(zé)人將在*年內(nèi)退休（*），部分機(jī)關(guān)工作只能由事業(yè)編制混崗人員或借調(diào)干部牽頭負(fù)責(zé)，工作效果大打折扣。
二是執(zhí)法力量薄弱。全市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍是落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要力量，在事業(yè)單位改革中市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)支隊(duì)確定為副處級、各大隊(duì)均確定為副科級單位，原意是要增強(qiáng)執(zhí)法力量和水平，但是因干部身份及是否參照公務(wù)員法管理等原因支隊(duì)班子副職及內(nèi)設(shè)科室科級干部崗位均未配備，各執(zhí)法大隊(duì)原負(fù)責(zé)人有的因機(jī)構(gòu)改革原因，原職務(wù)自然免除未重新任職，有的因年齡和健康原因已調(diào)整職務(wù)不再負(fù)責(zé)相關(guān)工作，導(dǎo)致現(xiàn)在所有執(zhí)法大隊(duì)均沒有大隊(duì)長，現(xiàn)有的牽頭負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)開展工作名不正言不順，權(quán)責(zé)不一致，對一線執(zhí)法工作正常開展影響較大。
三是分局班子運(yùn)行不暢。目前有的分局班子成員只有局長*人（*），有的分局班子一共*人其中*人接近退休年齡（*），有的分局班子沒有局長由副局長牽頭（*），部分分局班子缺副局長（*），因班子人員不齊整工作分工不科學(xué)不合理，導(dǎo)致基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作弱化。
四是編制嚴(yán)重不足。目前*個(gè)分局共*個(gè)行政編，每個(gè)分局平均*個(gè)，除去科級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，僅剩*名行政編制，有的分局行政人員數(shù)量更少，例如*分局僅局長、副局長*名行政人員，再無行政編制。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)基層事業(yè)單位基本是滿編運(yùn)行，而基層在垂改方面還有一些需要強(qiáng)化的工作，例如*要求：“各*生態(tài)環(huán)境分局由*生態(tài)環(huán)境局黨組派駐紀(jì)檢組，編制人數(shù)為*至*人”。目前我市僅設(shè)置了*個(gè)綜合派駐紀(jì)檢組，還有*個(gè)分局未單獨(dú)派駐紀(jì)檢組,紀(jì)檢工作力量薄弱。
五是干部交流渠道不暢。環(huán)保垂改前，分局干部管理權(quán)限在屬地黨委，一些分局干部就已經(jīng)接近*年未進(jìn)行交流。環(huán)保垂改后因受干部管理權(quán)限上劃影響，與屬地干部交流渠道堵塞，基本上沒有交流。在加上優(yōu)秀后備干部嚴(yán)重不足，導(dǎo)致部分分局科級干部長期未輪崗，有的分局局長、副局長在現(xiàn)任崗位任職滿*年。
四、原因和改進(jìn)措施
*年以來，因?yàn)榄h(huán)保垂改、綜合行政執(zhí)法改革和事業(yè)單位改革等原因，全市環(huán)保系統(tǒng)人事工作多年處于凍結(jié)中，干部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，大量問題日益積累，基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)相對弱化。垂改后一些干部的能力和素質(zhì)與繁重的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)不相適應(yīng)，表現(xiàn)在年齡偏大、專業(yè)素質(zhì)偏低、工作熱情不高等幾方面。生態(tài)環(huán)境局將以此次巡察為檢視問題、發(fā)現(xiàn)問題的契 ……（未完，全文共2574字，當(dāng)前僅顯示1636字，請閱讀下面提示信息。收藏《市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)選人用人自查情況報(bào)告》）