制度引領(lǐng)創(chuàng)新服務(wù)不斷激勵人大代表履職作為
**區(qū)轄8個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、198個社區(qū)村,總?cè)丝?8萬人。目前共有區(qū)人大代表237名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表212名,駐**區(qū)市及以上人大代表68名。換屆以來,**區(qū)人大常委會認(rèn)真貫徹落實市委人大工作會議精神,始終突出代表主體地位,通過探索建立“三強化三提升”工作模式,規(guī)范制度,創(chuàng)新服務(wù),實現(xiàn)了代表工作制度化,服務(wù)代表優(yōu)質(zhì)化,推動了全區(qū)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、強化培訓(xùn)長效機制,提升依法履職能力
提高代表素質(zhì)能力是全面提升代表工作水平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。換屆以來,**區(qū)采取 “雙線并行”的學(xué)習(xí)模式,建立健全代表履職學(xué)習(xí)長效機制,不斷提升代表的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)以及較強的代表意識和宗旨意識。線上,依托人大網(wǎng)站及微信群、釘釘群,組織代表及時跟進學(xué)習(xí)中央和省市重要會議、重要指示、
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分工聯(lián)系9-14名常委會組成人員及代表、人大常委會委員聯(lián)系5名人大代表、人大代表聯(lián)系至少10名以上選民群眾,統(tǒng)一印制了代表聯(lián)絡(luò)卡,以“家站”為陣地每季度至少開展一次聯(lián)系活動,形成自上而下、上下貫通的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),促使常委會組成人員、人大代表通過多種平臺和方式,深入了解民情、充分反映民意、廣泛匯聚民智,暢通社情民意反映渠道,增強代表聯(lián)系群眾實效。為了讓代表更知情知政,每次常委會都根據(jù)審議的議題,邀請5名基層代表列席會議;常委會組成人員在加強聯(lián)系上作表率,每年聯(lián)系代表不少4次;代表聯(lián)絡(luò)站將每月的10日,都會安排3名代表,作為代表接待選民日,解答群眾的疑問,收集整理群眾的意見建議。今年以來,區(qū)人大常委會組成人員共走訪各級代表160余人次,收集代表意見建議200余件,并整理成議案、建議提交人代會,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供參考和決策依據(jù)。
在做好“雙聯(lián)”工作的同時,我們還制定并堅持區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系市及以上代表制度,負(fù)責(zé)向市及以上各級代表通報、宣傳我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和常委會工作情況,聽取人大代表對區(qū)人大常委會和“一府一委兩院”工作的意見、建議,了解人大代表依法履職和工作生活方面存在的困難和問題,并及時研究予以解決,增強了各級代表履職盡責(zé)的積極性、主動性。
三、強化監(jiān)督激勵機制,提升代表履職實效
完善的監(jiān)督激勵制度,是規(guī)范代表工作,提升履職實效的關(guān)鍵。修訂完善了《代表議案建議辦理辦法》,重點在代表議案建議辦理的落實上下功夫,建立和完善了代表建議轉(zhuǎn)辦、交辦、辦理、答復(fù)、反饋等工作程序和重點督辦、現(xiàn)場督辦、視察督辦等機制,進一步規(guī)范閉會期間代表建議的交辦工作,切實提高了建議的落實率、問題解決率和代表滿意率。每年7、8月份,組織區(qū)人大常委會組成人員深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與代表見面,座談交流議案建議辦理情況,并對區(qū)教育局、
財政局等10個代表議案建議較為集中的單位進行專項督辦,切實提高了辦理質(zhì)量和代表滿意度。制定了《關(guān)于對區(qū)人民代表大會代表采取限制人身_措施的工作規(guī)范》,對提請許可機關(guān)、許可內(nèi)容、程序以及具體措施進行了明確,既維護代表合法權(quán)益,又捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),為代表依法履職提供組織和法律保障。規(guī)范了《**區(qū)人大常委會人大代表述職評議工作制度》,由所在“代表之家”負(fù)責(zé)組織,每年有1/3以上的代表向本選區(qū)選民現(xiàn)場述職,并現(xiàn)場接受選民詢問,現(xiàn)場進行滿意度測評,測評結(jié)果在區(qū)廣播電視臺、區(qū)政府網(wǎng)站等媒體公開,目前已有300多名代表參加了述職評議,其余代表均上報年度履職工作報告,代表履職的自覺性和責(zé)任感不斷增強。
通過近年來代表工作實踐,**區(qū)各級人大代表的履職意識不斷增強、履職能力不斷提高,在促進改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的作用日益突出。特別是今年新冠
疫情發(fā)生以來,全區(qū)各級人大代表積極投身疫情防控工作當(dāng)中,省、市人大代表勇于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻,沖鋒陷陣在抗擊疫情第一線,守護人民群眾的身體健康和生命安全。企業(yè)家代表捐款捐物、身先士卒,在做好企業(yè)疫情防控工作的同時積極復(fù)工復(fù) ……(未完,全文共2511字,當(dāng)前僅顯示1596字,請閱讀下面提示信息。
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