在2021年全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、緊迫感
二、提高站位、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的信心和決心
三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力推進(jìn)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展
（一）守牢底線，堅(jiān)決扛牢糧食安全重任
（二）提質(zhì)增效，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
（三）綠色發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更可持續(xù)
（四）有效銜接，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果
（五）補(bǔ)齊短板，全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
（六）深化改革，有效激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力
（七）夯實(shí)根基，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，凝聚做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力
……
在2021年全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天召開全市農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，客觀總結(jié)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排部署2021年全市“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，動(dòng)員全市上下乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，以更大的決心、更堅(jiān)定的目標(biāo)、更有力的舉措，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，確�！�十四五”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。就做好今年“三農(nóng)”工作，我講四個(gè)方面意見：
一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、緊迫感
去年以來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得明顯成效。
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期完成。聚焦“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三清零”，剩余1956戶5247貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。經(jīng)過(guò)八年接續(xù)奮斗，12646戶48185貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
農(nóng)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。糧食生產(chǎn)再奪豐收。建成**灌區(qū)、**灌區(qū)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝。完成耕地保護(hù)目標(biāo)7.83萬(wàn)頃。糧食產(chǎn)量達(dá)94.79萬(wàn)噸，同
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略875字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、貸款難的問(wèn)題依然突出。
二是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村人才加速向城市轉(zhuǎn)移，村莊空心化、農(nóng)戶空巢化、農(nóng)民老齡化不斷加劇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心作用不夠明顯，對(duì)周邊鄉(xiāng)村帶動(dòng)作用和輻射能力不強(qiáng)。
三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)象依然突出。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。如：2020年，全市城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差額為14898元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍。
四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平還需持續(xù)改善。盡管我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)改善上投入持續(xù)加大，但與中心城區(qū)相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)依然相對(duì)滯后，62%的農(nóng)村污水未得到有效處理，14%的農(nóng)戶未安裝衛(wèi)生廁所，農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量還有待提高。
五是鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍相對(duì)短缺。農(nóng)村技術(shù)人才不足，基層農(nóng)技人員年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、富有開拓精神的復(fù)合型人才缺乏。企業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體管理水平跟不上，內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制不健全。
針對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要勇于面對(duì)，客觀對(duì)待，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，采取得力措施，認(rèn)真加以解決，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，扎實(shí)有力推動(dòng)“三農(nóng)”工作不斷取得新成效。
二、提高站位、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的信心和決心
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。向全黨發(fā)出了做好農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不能放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號(hào)。3月2日，我省召開省委農(nóng)村工作會(huì)議，省委書記王國(guó)生指出：要增強(qiáng)做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的政治自覺(jué)，深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性，明晰“三農(nóng)”工作的方向、路徑，認(rèn)清形勢(shì)、機(jī)遇，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心決心。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部署上來(lái)，精準(zhǔn)研判農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展蘊(yùn)含的政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位，搶抓新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作良好機(jī)遇，全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為開啟新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從國(guó)家層面看，黨的十九大確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)，到現(xiàn)在3年多時(shí)間里，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度框架和政策體系基本形成。2018年，中央一號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了部署，接著又發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》。2019年，中央出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，對(duì)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)_、工作體系作了明確規(guī)定。全國(guó)人大常委會(huì)正在研究出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，也就是一個(gè)文件、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)條例、一部法律，基本上搭建起鄉(xiāng)村振興制度框架體系。與此相對(duì)應(yīng)，中央還從各個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列重要文件，包括鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)融合、土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變等。今年中央又發(fā)布了第23個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題一號(hào)文件，明確“十四五”及今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作任務(wù)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，指明了方向，提供了重大歷史機(jī)遇。
從省級(jí)層面看，去年以來(lái)，從**省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到省“十四五”規(guī)劃建議，再到省政府工作報(bào)告，均把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作列入重點(diǎn)。尤其是今年以來(lái)，我省鄉(xiāng)村振興再次開題破局，依據(jù)各縣市區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平等情況，將各縣市劃分為示范引領(lǐng)縣、整體推進(jìn)縣、鞏固提升縣三類，我市作為整體推進(jìn)縣之一，省委及有關(guān)部門將精準(zhǔn)施策，分類指導(dǎo)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、要素投入、宣傳培訓(xùn)等方面加大政策、資金、投入保障力度，有利于我們找準(zhǔn)發(fā)展路徑，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走具有**特色的鄉(xiāng)村振興之路。
從發(fā)展現(xiàn)狀看，近年來(lái)經(jīng)過(guò)全市上下不懈努力，我們搶抓百城建設(shè)提質(zhì)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大發(fā)展機(jī)遇，不斷加大在脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，城鄉(xiāng)差距不斷縮小，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，同時(shí)依托我市資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育形成以蓮花健康、三利食品為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)了和潤(rùn)糧油，牧原股份、**食品、**肉牛等精深加工企業(yè)，這都為我們做好三農(nóng)工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從未來(lái)趨勢(shì)看，到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，到2050年鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益更高，農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生”融合，農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展。同時(shí)，隨著全市“三城兩高地一家園”目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，“一中心四基地三片”發(fā)展格局加快形成，農(nóng)村發(fā)展活力和動(dòng)力將得到充分釋放，農(nóng)業(yè)將成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民將成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村將成 ……（未完，全文共8995字，當(dāng)前僅顯示2456字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2021年全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）