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區(qū)黨委領導班子脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查材料

發(fā)表時間:2021/2/27 11:52:14
目錄/提綱:……
一、存在的突出問題及具體表現(xiàn)
(一)落實巡視整改主體責任方面
(二)落實整改監(jiān)督責任方面
(三)“兩不愁三保障”突出問題整改方面
(四)政策落實仍不夠精準方面
(五)駐村幫扶工作有削弱跡象方面
(六)資金項目管理使用不規(guī)范方面
二、產(chǎn)生問題的原因分析
(一)思想認識不足
(二)宗旨意識弱化
(三)擔當意識不強
三、整改方向與措施
(一)堅持問題導向,著力推進專項巡視“回頭看”整改工作
(二)堅持質(zhì)量首位,著力提高精準脫貧長遠實效
(三)堅持統(tǒng)籌配合,著力筑牢脫貧攻堅保障
……
區(qū)黨委領導班子脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查材料

根據(jù)市紀委和市委組織部相關要求,區(qū)黨委班子緊扣會議主題,扎實組織學習研討,廣泛征求意見建議,深入開展談心談話,認真查找落實巡視整改主體責任還存在不足、落實整改監(jiān)督責任還有一定差距、“兩不愁三保障”方面突出問題整改還不夠到位、政策落實仍不夠精準、駐村幫扶工作有削弱跡象、資金項目管理使用不規(guī)范等六個方面存在的突出問題,深入剖析問題根源,明確整改方向措施。具體對照檢查如下:
一、存在的突出問題及具體表現(xiàn)
(一)落實巡視整改主體責任方面
1.脫貧攻堅責任體系還要再完善。區(qū)黨委堅持把脫貧攻堅問題整改作為有效推動扶貧工作的有力抓手,切實加強巡視整改和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作的組織領導。2019年認領中央專項巡視34個問題74條措施,2020年認領專項巡視“回頭看”4個問題清單42個問題119條措施,認領問題既堅持原汁原味,又避免上下一般粗。目前區(qū)脫貧攻堅隊伍貫穿了各行業(yè)部門和區(qū)鄉(xiāng)村三級組織機構的190名干部職工。但區(qū)脫貧攻堅責任體系仍然不夠完善,有的領導過多關注于
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誠的重要體現(xiàn),以強有力問責倒逼脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。但有的部門領導履行“一崗雙責”不到位,對如何調(diào)動行業(yè)領域資源,助力脫貧攻堅謀劃不夠主動、思考不夠深刻,實際效果也不明顯;脫貧攻堅執(zhí)紀問責也存在“寬松軟”現(xiàn)象,在嚴管與厚愛、典型示范引領作用與負面警戒警示作用相結合方面做得不夠。
2.脫貧攻堅作風建設還要再推進。區(qū)持續(xù)開展了扶貧領域作風問題專項治理活動,全面治理扶貧領域“怕慢假庸散”,扶貧領域作風問題有所好轉(zhuǎn),但還存在一些作風頑疾沒有根除。有的幫扶部門沒有真正想辦法落實政策措施,沒有做到因戶施策,沒有找出穩(wěn)定脫貧的有效辦法和措施;有的幫扶干部工作失誤連連,過時的資料仍然沒有替換;有的村組干部介入不深,村委會干部協(xié)助幫扶制度流于形式;有的村級信息員和包村干部職責和權益不明確,村級信息員在實際工作中互相指望,遇到問題相互推諉,導致一些細小問題反復出現(xiàn)。
3.脫貧攻堅績效考核還要再跟進。區(qū)將脫貧攻堅成效納入部門績效考核,通過“一季一考”的方式,加強各部門脫貧攻堅工作力度。但脫貧攻堅績效考核內(nèi)容按照既定方案和條款措施,在短期內(nèi)緊靠主題,長期不變化,將與最新的脫貧攻堅工作要求相脫節(jié),需要與時俱進。有的部門在績效考核中存在“應付過關”的態(tài)度,照搬照抄其他職能部門的臺賬資料,用資料體現(xiàn)成效;有的部門安于現(xiàn)狀,對于正向激勵和反向約束方面的加減分滿不在乎,主動創(chuàng)新和謀劃作為不多。有的幫扶單位對幫扶責任理解片面,過多的將幫扶責任轉(zhuǎn)移至幫扶責任人,忽略了幫扶單位的相關職責,沒能具體為所幫村組、所幫貧困戶多做實事,多做好事。
(三)“兩不愁三保障”突出問題整改方面
1.教育補助發(fā)放不夠全面。區(qū)教育扶貧建立“一生一檔”,確保了在公辦學校就讀的貧困學生教育補助應補盡補。但少數(shù)貧困學生在非公辦學校就讀,雖然前期區(qū)教育部門積極與上級部門溝通,勸家長將學生轉(zhuǎn)入公辦院校,但綜合多方因素,問題沒有得到徹底解決,沒有正規(guī)學籍的學生在教育補助發(fā)放上存在難點。教育扶貧摸排自下而上摸清底數(shù)方面存在漏洞,教育扶貧的溝通銜接上存在一定的短板。
2.家庭醫(yī)生履約不夠扎實。區(qū)11個扶貧行政村均配備了村級衛(wèi)計室和家庭醫(yī)生,推廣實施了家庭醫(yī)生簽約履約服務,但村醫(yī)的醫(yī)療水平和衛(wèi)計室的醫(yī)療設施還有待提升,履約服務貧困群眾的方式依然是簡單的數(shù)據(jù)測量和詢問開方,缺乏因戶施策和針對性。尤其是**街道沒有鎮(zhèn)級衛(wèi)生院,醫(yī)療指導不夠,村醫(yī)管理上存在交叉和多頭現(xiàn)象。家庭醫(yī)生重簽約輕履約的現(xiàn)象沒有得到根本性改變。
3.飲水和住房鑒定不夠及時。區(qū)已為所有非自來水貧困戶聘請第三方進行專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測,2020年對轄區(qū)所有自然村農(nóng)村飲水安全42項標準化指標進行抽樣檢測。建設局對所有貧困戶、邊緣戶聘請第三方進行了住房安全鑒定,出具鑒定報告,懸掛了安全牌。因園區(qū)拓園征地,個別貧困戶住址拆遷,時間節(jié)點不一,衛(wèi)健部門和住建部門已對后續(xù)拆遷的貧困戶進行了再次檢測,但數(shù)據(jù)一直在動態(tài)變化,存在著檢測滯后的情況。同時對于檢測指標達標但實際情況中存在一些細小問題,沒能及時的提升改造,存在重檢測,輕提升的現(xiàn)象。
(四)政策落實仍不夠精準方面
1.資產(chǎn)收益扶貧不夠規(guī)范。區(qū)現(xiàn)有4個扶貧合作社,已建立起產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,確保了所有入股合作社貧困戶的分紅。區(qū)為充分激發(fā)貧困戶干事創(chuàng)業(yè)熱情,采取差異化的入股分紅模式,但貧困戶實際參與生產(chǎn)經(jīng)營管理人數(shù)少,貧困戶對扶貧項目知曉率不高;區(qū)鄉(xiāng)村三級分配方案較為簡單,分紅分三個檔每檔相差100至200元,收益的差異化不明顯。產(chǎn)業(yè)口對差異化分紅理解片面,沒有就勞動能力狀況、感恩意識情況、自我發(fā)展意愿等綜合施行差異化,只是在分紅資金上進行簡單的差異化。
2.就業(yè)扶貧培訓比率低。區(qū)通過組織多種形式的就業(yè)扶貧技能培訓,力爭有就業(yè)培訓意愿的貧困戶參與培訓。2019年貧困戶參與就業(yè)培訓4期88人次,與區(qū)296名貧困戶有勞動能力的貧困戶、225名已實現(xiàn)就業(yè)的貧困戶大數(shù) ……(未完,全文共6016字,當前僅顯示2113字,請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)黨委領導班子脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查材料》
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