關于縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣自查自評的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、創(chuàng)建工作指標完成情況
（一）守好食品安全底線
（二）食品檢驗總體情況
（三）食品安全總體滿意度
（四）食品安全“黨政同責”
（五）監(jiān)管執(zhí)法體系
（六）投入保障體系
（七）應急管理與風險防控體系
（八）嚴格源頭治理
（九）嚴格全程監(jiān)管
（十）嚴治突出問題
三、“235”亮點工作
（一）“兩個創(chuàng)建”，提高全縣食品安全水平
（二）“三項措施”，源頭保障農村食品安全
（三）“五化監(jiān)管”，全方位保障食品安全
四、存在的不足
五、下一步工作
……
關于縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣自查自評的報告

市食品安全辦：
**縣作為**省第三批食品安全示范縣創(chuàng)建單位，在市委、市政府、縣委、縣政府及市食安辦的指導和大力支持下，**縣各食品安全監(jiān)管部門嚴格落實屬地責任，積極引導企業(yè)誠信經(jīng)營，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，努力探索食品安全監(jiān)管新模式、新機制和新舉措，以創(chuàng)建為契機，持續(xù)改善食品安全環(huán)境、持續(xù)加強食品安全監(jiān)管，創(chuàng)建工作取得了階段性成效。按照《**省食品安全委員會辦公室關于開展**省第三批食品安全示范縣（市、區(qū)）評價驗收工作的通知》（川食安辦﹝2020﹞9號）文件要求，對照創(chuàng)建目標任務，我縣認真組織開展創(chuàng)建自查自評工作，經(jīng)過自查自評，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
**縣，隸屬于**省**市，位于**盆地南緣向**山脈的過渡地帶，地處盆地南部邊緣，金沙江下游南岸。地形狹長，地勢西南高、東北低，東部、西部高于中部。東鄰**縣、**縣，西接**區(qū)，南界**縣，北與**市**區(qū)相望，介于東經(jīng)104°21′—104°48′、北緯28°11′—28°47′之間，縣境南北長61公里，東西寬32公里，面積1321平方公里。轄13鎮(zhèn)。**縣素有“**山下三千里，僰道南來第一城”的美譽，旅游資源豐富，我縣高度重視旅游扶貧工作，以創(chuàng)建為手段，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，大力開展旅游扶貧，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動為核心，牢固樹立“抓農業(yè)就是抓旅游，建新村就是建景區(qū)”的發(fā)展理念，探索施行“全新理念謀、全域推進抓、全面融合促、全民參與建”的“四全”模式，旅游扶貧成效顯著。2019年末，全縣戶籍人口52.94萬人，常駐人口41.5萬人。
我縣轄區(qū)共有食品生產企業(yè)44家（正常生產37家，另有7家處于停業(yè)狀態(tài)），餐飲服務單位1297家（其中學校食堂214家、備案小餐飲 825家），食品銷售單位1895家（其中備案食品銷售店1264家），備案食品小作坊數(shù)477家，備案小攤販171家。近年來，全縣食品安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，創(chuàng)建周期內未發(fā)生等級以上食品安全事件，無隱瞞、謊報、緩報食品安全事故
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1366字，正式會員可完整閱讀）……　
十三個五年規(guī)劃綱要》。同時，為進一步加強各類食品安全工作發(fā)展，制定了“糧安工程”、茶產業(yè)發(fā)展、綠色食品精深加工、“畜產品”等各項發(fā)展規(guī)劃。二是縣政府每年將食品安全工作納入政府工作報告，明確食品安全工作內容。三是結合每年度食品安全工作情況，每年印發(fā)了《**縣食品安全重點工作安排》，并及時通過縣政府門戶網(wǎng)以及社區(qū)公示欄張貼等方式向社會公布。縣政府每年均向上級政府報告年度食品安全工作情況。
本項分值：2分，自評得分：2分。
6.建立食品安全責任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級有關部門食品安全工作責任。
完成情況：制發(fā)了《**縣食品安全委員會工作規(guī)則》《**縣食品安全四級監(jiān)管責任體系規(guī)定》《**縣食品安全責任追究制度》，進一步明確了各鎮(zhèn)、各縣食安委成員單位食品安全工作責任。
本項分值：1分，自評得分：1分。
7.縣級政府對下級政府（辦事處）、縣級食品安全有關部門進行食品安全工作評議考核，且考核權重達到3%。
完成情況：一是為促進食品安全監(jiān)管責任的落實，縣委、縣政府將食品安全納入地方政府年度績效考核內容，并將考核結果作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容�？h委、縣政府制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標績效考核管理實施辦法》《縣級部門目標績效考核管理辦法》，縣政府辦制發(fā)了《**縣食品安全工作評議考核辦法》，縣食安委每年制發(fā)了《食品安全責任目標考核實施細則》并對考核結果進行通報。二是縣委縣政府每年印發(fā)年度目標績效考核方案，食品安全考核比重占5%。
本項分值：1分，自評得分：1分。
8.建立食品安全綜合協(xié)調工作機制，成立縣級食品安全委員會并設立辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立行政主要負責人任主任的食品安全委員會并設立辦公室。
完成情況：一是縣食安委成立了以常務副縣長任主任的縣級食品安全委員會，并設立辦公室，同時，根據(jù)人員變動及時調整縣食安委成員。**縣各鎮(zhèn)成立了以行政主要負責人任主任的食品安全委員會并設立辦公室。二是制發(fā)了《**縣食品安全委員會工作規(guī)則》《**縣食品安全綜合協(xié)調工作機制》，明確了各級各部門工作規(guī)則�？h食品安辦積極發(fā)揮綜合協(xié)調職能，及時安排部署全縣各項食品安全工作，每年度按時向市食品安辦報告全縣食品安全工作情況。
本項分值：2分，自評得分：2分。
9.創(chuàng)建體系健全，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）食品安全示范創(chuàng)建。
完成情況：一是縣食品安全辦組織推薦**鎮(zhèn)積極創(chuàng)建市級食品安全示范鎮(zhèn)，縣食品安全辦、**鎮(zhèn)分別制定了創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案，**鎮(zhèn)成立并調整了創(chuàng)建市級食品安全示范鎮(zhèn)工作領導小組。按照創(chuàng)建市級食品安全示范鎮(zhèn)考核細則要求，**鎮(zhèn)通過多種形式開展宣傳教育培訓，嚴格農村自辦宴席備案管理，強化食品及農產品的監(jiān)管，積極開展創(chuàng)建工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保成功創(chuàng)建市級食品安全示范鎮(zhèn)。二是以創(chuàng)建為抓手突出當?shù)厥称芳庸ぁ⑧l(xiāng)村旅游特點，制定一系列政策、措施積極推動地方特色產業(yè)做大做強；各鎮(zhèn)根據(jù)自身實際和地理特點，發(fā)展特色旅游、特色小吃、“三品一標產品”等，比如：大雁嶺AAAA景區(qū)創(chuàng)建、**縣土火鍋節(jié)、**鎮(zhèn)豆腐節(jié)、**鎮(zhèn)黃桃節(jié)、**鎮(zhèn)李花節(jié)、**鎮(zhèn)請春酒及荷花節(jié)等，各監(jiān)管部門對各項活動開展風險防控、食品安全保障和重點監(jiān)管工作。三是開展食用農產品源頭污染專項防治、食品“三小”業(yè)態(tài)風險防控、農村_性聚餐監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)的整治工作，加強對食品不同環(huán)節(jié)、不同行業(yè)的綜合治理。四是通過多形式宣傳教育、聯(lián)防共治等宣傳教育活動，引導廣大從業(yè)人員和群眾積極參與食品安全示范創(chuàng)建工作。
本項分值：4分，自評得分：4分。
（五）監(jiān)管執(zhí)法體系
10.縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管機構健全；縣級食品安全監(jiān)管人員按要求完成培訓任務。
完成情況：一是按照《**縣機構改革方案》，于2019年3月將縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局、縣質量技術監(jiān)督管理局等進行整合，組建了**縣市場監(jiān)督管理局，共設置7個市場監(jiān)督管理所，屬于縣市場監(jiān)督管理局的派出機構，監(jiān)管人員按照“三定”方案配齊配強。2019年12月30日，將縣市場監(jiān)督管理局的下屬事業(yè)單位**縣食品藥品監(jiān)督稽查大隊劃入縣市場監(jiān)督管理局的內設機構，進一步充實了食品安全監(jiān)管隊伍。新組建的**縣市場監(jiān)督管理局在編在崗執(zhí)法人員75人（含借出人員3人、駐村干部4人）。二是按要求完成培訓任務，**年、2019年按照教育培訓計劃開展食品安全法律法規(guī)知識、案件辦理、應急管理等知識培訓；另外，全體執(zhí)法人員參與“網(wǎng)絡培訓”，并按要求考試合格；組織安排食品安全監(jiān)管人員參與省、市專業(yè)技能和知識培訓，進一步豐富了業(yè)務知識，提高了監(jiān)管能力�？h級食品監(jiān)管人員培訓率達97%以上，人均學時60學時以上。
本項分值：2分，自評得分：2分。
11.縣、鄉(xiāng)級行政區(qū)域內全部科學劃定食品安全網(wǎng)格，合理配備監(jiān)管協(xié)管力量，建立健全工作制度，有效消除各類風險隱患。
完成情況：一是結合我縣“五化”監(jiān)管模式中的網(wǎng)格化，按全省統(tǒng)一要求組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)格。按照“定區(qū)域、定對象、定職責、定人員”的要求，建立我縣四級責任網(wǎng)格及責任人：一級網(wǎng)格區(qū)域為全縣，縣市場監(jiān)督管理局（原食品藥品監(jiān)管局）相關領導及執(zhí)法人員為網(wǎng)格責任人；二級網(wǎng)格區(qū)域為各市場監(jiān)管所（原食品藥品監(jiān)管所）所轄鎮(zhèn)，監(jiān)管所人員為網(wǎng)格責任人；三級網(wǎng)格區(qū)域為全縣13個鎮(zhèn)（原為19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），鎮(zhèn)領導及具體工作人員為網(wǎng)格責任人；四級網(wǎng)格區(qū)域為全縣行政村（社區(qū)），協(xié)管員為網(wǎng)格責任人。二是縣社會治安綜合治理委員會制定了《**縣實施食品安全網(wǎng)格化服務管理工作方案》，將食品安全監(jiān)管工作融入社會網(wǎng)格化管理。三是制定了《**縣行政村（社區(qū)）食品藥品安全協(xié)管員管理辦法》，明確了協(xié)管員的任免、培訓、工作職責、績效考核等內容。**年-2019年每年通過集中培訓或者各鎮(zhèn)各自開展培訓的方式對全縣村（社區(qū)）協(xié)管員開展業(yè)務知識和法律法規(guī)知識培訓。各鎮(zhèn)根據(jù)協(xié)管員考核細則對轄區(qū)內的協(xié)管員開展績效考核，并保障協(xié)管員報酬。
本項分值：2分，自評得分：2分。
（六）投入保障體系
12.健全食品安全財政投入保障機制，將食品安全工作所需經(jīng)費列入同級財政年度預算。
完成情況：我縣將各項食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入政府財政預算，縣市場監(jiān)管局（原食品藥品監(jiān)管局）**年606.7萬元，2019年1372萬元，2020年1502.9萬元。縣農業(yè)農村局、縣教育體育局、縣民政局等縣食安委重要成員單位均將食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入部門預算。其中，**年安排食品安全抽檢經(jīng)費80萬，2019年安排食品安全抽檢經(jīng)費95萬，進一步保障食品抽檢專項經(jīng)費。
本項分值：3分，自評得分：3分。
13.各級監(jiān)管隊伍的辦公業(yè)務用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、設施配備達到相應建設標準要求。
完成情況：一是縣市場監(jiān)管局（原食品藥品監(jiān)管局）按照《全國食品藥品監(jiān)督管理機構執(zhí)法基本裝備指導標準》要求，配置了11輛執(zhí)法車輛（含監(jiān)管所執(zhí)法車輛、食品檢測車輛）和6臺食品藥品電動執(zhí)法車輛，采購了快速檢測、執(zhí)法取證、應急處置、通信交通等執(zhí)法裝備、設備。二是縣市場監(jiān)管所（原食品藥品監(jiān)管所）辦公業(yè)務用房達到《食品藥品監(jiān)管鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）派出機構辦公業(yè)務用房建設指導意見》要求，原 ……（未完，全文共21329字，當前僅顯示3836字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣自查自評的報告》）