市政府2020年和“十三五”工作回顧、“十四五”時(shí)期戰(zhàn)略構(gòu)想及2021年工作安排報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2020年和“十三五”工作回顧
二、“十四五”時(shí)期戰(zhàn)略構(gòu)想
三、2021年工作安排
（一）聚焦夯實(shí)硬實(shí)力、硬支撐，培育高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)新體系
（二）聚焦推進(jìn)大招商、大項(xiàng)目，厚植多元多階多維的投資新優(yōu)勢(shì)
（三）聚焦打造示范區(qū)、樣板區(qū)，構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)優(yōu)良優(yōu)越的生態(tài)新高地
（四）聚焦激發(fā)新引擎、新活力，譜寫先行先試先為的改革新篇章
（五）聚焦促進(jìn)精品化、精細(xì)化，彰顯提升提優(yōu)提質(zhì)的城市新風(fēng)貌
（六）聚焦實(shí)現(xiàn)更協(xié)調(diào)、更均衡，樹立宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村新形象
（七）聚焦提升幸福感、獲得感，開創(chuàng)共建共治共享的民生新局面
（八）聚焦增強(qiáng)執(zhí)行力、公信力，展現(xiàn)爭(zhēng)上爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)的執(zhí)政新?lián)?dāng)
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市政府2020年和“十三五”工作回顧、“十四五”時(shí)期戰(zhàn)略構(gòu)想及2021年工作安排報(bào)告

各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是困難比預(yù)想多，成績(jī)比預(yù)期好的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)和疫情汛情的雙重沖擊，我們?cè)?*市委、市政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察**重要講話精神，圍繞“四標(biāo)一高地”要求，全力抓“六�！薄⒋佟傲�(wěn)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值445億元，增長(zhǎng)1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值63.5億元，下降6%；一般公共預(yù)算收入23.22億元，增長(zhǎng)0.26%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資164億元，增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額190億元，增長(zhǎng)2%。農(nóng)村人居環(huán)境整治獲國(guó)務(wù)院通報(bào)激勵(lì)，培育發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、河湖長(zhǎng)制工作獲省政府表彰。位列“**縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力30強(qiáng)榜單”第4位、“2020中國(guó)綜合投資熱力百佳縣市”第26位。
—— 發(fā)力打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，決勝全面小康展現(xiàn)“**擔(dān)當(dāng)”。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。精心組織“四季攻勢(shì)”，開展“抗補(bǔ)促”專項(xiàng)行動(dòng)，在疫情影響“四個(gè)清零”基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一安全”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。投入2.91億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目134個(gè)，完成“四帶一自”5453戶，兜底保障應(yīng)保盡保，脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)全面消除。撥付幫扶資金1400萬(wàn)元，創(chuàng)新完成縣域結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年成效考核反饋問(wèn)題全面完成
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1091字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
維高新等3家企業(yè)入選**市百?gòu)?qiáng)高新技術(shù)企業(yè)，工布智造等4家企業(yè)入選**市2020年度高成長(zhǎng)種子企業(yè)。簽訂產(chǎn)學(xué)研合作16項(xiàng)，科技成果登記130項(xiàng)，技術(shù)合同成交額超6億元。授權(quán)各項(xiàng)專利845件、發(fā)明專利68件。人才公寓竣工驗(yàn)收，面向社會(huì)引進(jìn)緊缺專業(yè)人才60人。
—— 聚力激發(fā)發(fā)展活力，深化改革開放釋放“**紅利”。重點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn)。實(shí)施“創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”，897項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳，企業(yè)開辦網(wǎng)辦率98%，新增市場(chǎng)主體8826戶。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)新增減稅1.5億元、降費(fèi)2.33億元。在**市率先施行食品經(jīng)營(yíng)許可（流通環(huán)節(jié)）告知承諾制。推動(dòng)跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法，17支綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組建運(yùn)行。完成“三變”改革村（社區(qū)）145個(gè)、集體產(chǎn)權(quán)制度改革村（社區(qū)）173個(gè)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。完成街道管理_改革。擴(kuò)大開放拓展新局。商合杭高鐵投入運(yùn)營(yíng)，**始發(fā)至**高鐵班次正式開通。明巢高速、岳武高速**段、G329廟崗至夏閣段開工建設(shè)，G329**至**、G312**至**段、**大道東延、S105快速化改造工程提速推進(jìn)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、基金招商、平臺(tái)招商等模式，新簽約億元以上項(xiàng)目63個(gè)，到位資金158億元，增長(zhǎng)11%。全年進(jìn)出口總額5.2億美元，實(shí)際利用外資1億美元。設(shè)立長(zhǎng)三角和G60城市“通辦窗口”，應(yīng)用電子證照異地發(fā)證。要素保障精準(zhǔn)有力。新增增減掛鉤及工礦廢棄地指標(biāo)3745畝，耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)4106畝。取得省政府建設(shè)用地批復(fù)8個(gè)批次5289.89畝。入庫(kù)“鎂基新材料產(chǎn)業(yè)園”等8個(gè)非標(biāo)專項(xiàng)債項(xiàng)目，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券額度58.1億元，成功發(fā)行債券2.5億元。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額573.95億元，增長(zhǎng)10.7%。
—— 致力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化環(huán)境面貌刷新“**顏值”。城市形象更加靚麗。國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)形成初步成果，完成旗山新區(qū)區(qū)域控規(guī)編制。新建、續(xù)建城市大建設(shè)項(xiàng)目129個(gè)，完成投資36.7億元，**路二期獲省市政工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，鳳凰山路二期等3個(gè)項(xiàng)目獲**市政工程“**杯”。實(shí)施旗山水郡、書香苑二期棚改項(xiàng)目，新建121個(gè)智慧平安小區(qū)，完成83個(gè)老舊小區(qū)陽(yáng)臺(tái)洗衣機(jī)廢水改造提升�；钋萃涝着l(fā)市場(chǎng)、7410工廠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成投用。有巢氏公園、**祠對(duì)外開放，文昌閣順利封頂。完成鳳凰之家二期、明巢高速、土地整治等30個(gè)項(xiàng)目60.61萬(wàn)平方米房屋征收。查處違建約6.3萬(wàn)平方米。鄉(xiāng)村振興更具活力。建設(shè)10個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村，烔煬鳳凰村入選2020年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，改造農(nóng)村危房174戶、廁所7132戶，農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核連續(xù)七年**市第一。成功創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和6個(gè)省級(jí)森林村莊。環(huán)湖農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)入選省綠色農(nóng)產(chǎn)品“158”行動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)。實(shí)施“352”強(qiáng)村行動(dòng)，集體經(jīng)營(yíng)性收入村均達(dá)18.2萬(wàn)元�；A(chǔ)設(shè)施更趨完善。東外環(huán)等工程加速推進(jìn)，**路大橋、**大橋建成通車。改造農(nóng)村道路35.27公里、危橋33座。開通**至**濱湖、**、**公交線路。完成**環(huán)湖防洪治理、裕溪河治理、中小河流建設(shè)任務(wù)，加快駟馬山大型灌區(qū)大駱崗灌溉片節(jié)水改造。完成節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。城北污水處理廠提標(biāo)改造完工，崗嶺污水處理廠三期開工建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，完成22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠清產(chǎn)核資，其中19家成功回購(gòu)。
—— 傾力提升公共服務(wù)，發(fā)展民生事業(yè)抒寫“**情懷”。社會(huì)事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，新增**市特一類園1所、一類園3所，設(shè)立人民路小學(xué)湖光校區(qū)、世紀(jì)新都小學(xué)半湯校區(qū)，**一中、**小學(xué)等4個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目完工投用。高考一本達(dá)線率超全省平均水平16個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。推進(jìn)“健康**”建設(shè)，安醫(yī)大附屬**醫(yī)院內(nèi)科樓順利封頂，**八院、骨科醫(yī)院門診樓開工建設(shè)。2個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體組建成立，建成中醫(yī)館18個(gè)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，縣域內(nèi)就診率74.36%。省體育強(qiáng)縣示范縣（市）創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。博物館、圖書館新館即將開館。社會(huì)保障惠民殷實(shí)。實(shí)施27項(xiàng)民生工程，累計(jì)投入17.14億元。長(zhǎng)江供水工程即將實(shí)質(zhì)性開工。漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)完成率100%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.22萬(wàn)人，登記失業(yè)率2.85%。基層社會(huì)救助工作獲民政部認(rèn)可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心、城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市殯儀館主體完工，市級(jí)骨灰堂投入使用。社會(huì)治理扎實(shí)有效�；馍霞�(jí)交辦“四重”信訪積案78件，法治信訪工作經(jīng)驗(yàn)在**市推廣。全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。完成第七次全國(guó)人口普查任務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，群眾安全感滿意度居**市前列，獲評(píng)“全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，獲評(píng)**市平安建設(shè)先進(jìn)縣（市）。
—— 努力建設(shè)服務(wù)型政府，提升行政效能彰顯“**形象”。務(wù)實(shí)高效理政。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實(shí)開展大調(diào)研活動(dòng)，幫助群眾和企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題939個(gè)。整合壓縮政務(wù)督查考核，鞏固精文減會(huì)成果，“微調(diào)研”“四不兩直”成為新常態(tài)。實(shí)行重點(diǎn)工作“每月調(diào)度、實(shí)時(shí)督辦”機(jī)制，交辦重點(diǎn)事項(xiàng)30件次，辦結(jié)率100%。推行“一個(gè)號(hào)碼找政府”社會(huì)治理指揮調(diào)度和便民熱線服務(wù)，受理辦結(jié)各類訴求8萬(wàn)余件，群眾滿意率99.8%。依法規(guī)范行政。推進(jìn)法治政府建設(shè)，圓滿完成“七五”普法任務(wù)。出臺(tái)行政爭(zhēng)議審前和解辦法，預(yù)防化解行政爭(zhēng)議，辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件40件。公開政府信息4.32萬(wàn)條，規(guī)范性文件網(wǎng)上公開全面施行。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)工作，辦理人大代表議案和建議162件、政協(xié)委員提案285件。嚴(yán)格廉潔從政。深化“三個(gè)以案”警示教育，開展政治監(jiān)督談話，強(qiáng)化_態(tài)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé) ……（未完，全文共17041字，當(dāng)前僅顯示3065字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市政府2020年和“十三五”工作回顧、“十四五”時(shí)期戰(zhàn)略構(gòu)想及2021年工作安排報(bào)告》）