在市直機(jī)關(guān)“三新”大講堂上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、怎樣認(rèn)識(shí)深刻領(lǐng)會(huì)***總書記重要講話的重大意義
（一）從重要講話的背景上看
（二）從重要講話的內(nèi)容上看
（三）從重要講話的意蘊(yùn)上看
（四）從重要講話的反響上看來說明重大意義
（一）從重要講話的背景上看，我與大家共同回顧
2、2003年**座談會(huì)時(shí)間
3、***總書記針對(duì)東北振興作出重要指示時(shí)間
4、國發(fā)〔2014〕28號(hào)文件時(shí)間
5、2015年**座談會(huì)時(shí)間
7、這次***總書記到***代表團(tuán)作重要講話時(shí)間
（二）從重要講話的內(nèi)容上看
1、主題主線——奮力走出全面振興新路子
2、力量源泉——注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
3、保障條件——打造法治化發(fā)展好環(huán)境
4、關(guān)鍵所在——調(diào)動(dòng)干部積極性，提升工作精氣神
1、主題主線——奮力走出全面振興新路子
2、力量源泉——注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
3、保障條件——打造法治化發(fā)展好環(huán)境
4、關(guān)鍵所在——調(diào)動(dòng)干部積極性，提升工作精氣神
（三）從重要講話的意蘊(yùn)上看，總書記的講話包含了哪些含義
1、飽含著鼓勵(lì)之意
2、飽含著急迫之心
3、飽含著關(guān)懷之情
4、飽含著振興之托
1、飽含著鼓勵(lì)之意
2、飽含著急迫之心
3、飽含著關(guān)懷之情
4、飽含著振興之托
（四）從重要講話的反響上看
1、代表委員反響
2、新聞媒體反響
3、干部群眾反響
4、省委、市委反響
2、新聞媒體反響
3、干部群眾反響
4、省委、……
在市直機(jī)關(guān)“三新”大講堂上的報(bào)告

3月7日，***總書記在參加十二屆全國人大四次會(huì)議***代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表了重要講話。省委市委對(duì)于學(xué)習(xí)貫徹***總書記講話非常重視，發(fā)出了通知這是全省人民政治生活中的盛事，也是***發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。在常委會(huì)上***書記要求我們常委同志要帶頭學(xué)甚至要帶頭宣講，我注意到咱們有關(guān)常委市里的有關(guān)部門組織宣傳，各方都在組織學(xué)習(xí)，所以今天我以市直機(jī)關(guān)工委書記的身份，利用工委三新大講堂這個(gè)平臺(tái)，把我的學(xué)習(xí)體會(huì)和大家匯報(bào)一下：為了搞好這次教育，上周五我又找了有關(guān)部門進(jìn)行了座談，所以今天我講的有些觀點(diǎn)有些思想，是集中大家思想。為了把市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作引向深入，按照市委的統(tǒng)一部署和***書記在市委黨校春季開學(xué)式上的講話要求，我以市直機(jī)關(guān)工委書記的身份，與大家共同進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)。
下面，我想和大家交流三個(gè)問題：
一是深刻領(lǐng)會(huì)***總書記重要講話的重大意義；
二是厘清***的優(yōu)勢(shì)、短板以及二者的辯證關(guān)系；
三是以貫徹中發(fā)7號(hào)文件為著力點(diǎn)和總牽動(dòng)，讓“四個(gè)著力”在***變成生動(dòng)的實(shí)踐，奮力走出***全面振興的新路子。
一、怎樣認(rèn)識(shí)深刻領(lǐng)會(huì)***總書記重要講話的重大意義
（一）從重要講話的背景上看
（二）從重要講話的內(nèi)容上看
（三）從重要講話的意蘊(yùn)上看
（四）從重要講話的反響上看來說明重大意義
省委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)***總書記重要講話精神的決定》指出，***總書記的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，思想深邃、內(nèi)涵豐富，情真意切、語重心長，具有重大的政治意義、理論意義、現(xiàn)實(shí)意義、歷史意義。
思想武器。是全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的思想武器。
根本遵循。是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的根本遵循。
行動(dòng)指南。是確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和全面振興目標(biāo)的行動(dòng)指南。
強(qiáng)大動(dòng)力。是戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻奪取全面振興新勝利的強(qiáng)大動(dòng)力。這是總的意義，具體的說首先
（一）從重要講話的背景上看，我與大家共同回顧
七個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：
1、2002年，黨的十六大
2、2003年，**座談會(huì)
3、2013年，***總書記重要批示
4、2014年，國發(fā)〔2014〕28號(hào)文件
5、2015年，**座談會(huì)
6、2015年，中央政治局會(huì)議
7、2016年，***總書記到***代表團(tuán)作重要講話
1、黨的十六大
時(shí)間。2002年11月8日至14日。
內(nèi)容。我們共同回顧首次提出支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造。這是把東北振興寫入黨的報(bào)告這是黨中央、國務(wù)院繼實(shí)施沿海開放、西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后，從全面建設(shè)小康社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展大局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策，吹響了振興東北的號(hào)角。咱們大家看中國這個(gè)版圖，中國的版圖，一個(gè)雄雞的模樣，現(xiàn)在按照經(jīng)濟(jì)，按照生產(chǎn)力布局來說，大致分了四個(gè)版塊，一個(gè)是東
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1886字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
言我們貫徹落實(shí)這個(gè)文件精神的氛圍還不夠，這是國務(wù)院落實(shí)***總書記的重要指示，為推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)振興出臺(tái)的支持政策，為東北地區(qū)振興提供了又一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。
5、2015年**座談會(huì)
時(shí)間。2015年 7月17日。
內(nèi)容。2014年以后，東北三省經(jīng)濟(jì)下行壓力突出，國內(nèi)外唱衰東北的_甚囂塵上。2015年 7月17日，***總書記在**召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，這個(gè)其實(shí)是總書記圍繞十三五作調(diào)研，在東部中部西部東北都先后召開了這個(gè)座談會(huì)，東北部分省區(qū)就是三省一區(qū)，就是東三省加內(nèi)蒙，內(nèi)蒙一部分屬于西部，一部分屬于東部，總書記對(duì)于東北振興做了一個(gè)階段性的判斷，
提出振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，上山本身就難，還滾個(gè)石頭上山，而且滾的石頭是比較圓的，你要滾不好的話可能還有風(fēng)險(xiǎn)，這石頭可能滾落到山下，甚至人也會(huì)受傷，這個(gè)應(yīng)該說不是一般的爬坡過坎，是滾石上山，看到這個(gè)艱難，看到任務(wù)的艱巨，那么這次總書記給我們講東北什么任務(wù)，就是四個(gè)著力就推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興提出了著力完善_機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生的要求（四個(gè)著力）。這四個(gè)著力其實(shí)是剛才講到的兩個(gè)歸根到底和一個(gè)根本出路的進(jìn)一步詮釋，因?yàn)橹v到根本原因就是_機(jī)制原因，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的原因，所以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是改革創(chuàng)新的一個(gè)動(dòng)力。所以東北的發(fā)展還是促改革保民生，這個(gè)講話雖然是在座談會(huì)上講的但是意義重大。
6、中央政治局審議通過《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》
時(shí)間。2015年12月30日。***總書記主持中央政治局會(huì)議，審議通過關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見
內(nèi)容。圍繞貫徹總書記“四個(gè)著力”指示精神，針對(duì)東北地區(qū)振興推出26條政策。最后變成了中發(fā)7號(hào)文件，2月6號(hào)發(fā)的，是26條。
意義。這是中央在東北老工業(yè)基地進(jìn)入滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻，專門為東北地區(qū)全面振興、激發(fā)東北地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力量身定做的一整套支持政策，充分體現(xiàn)了國家全力支持東北振興的態(tài)度和決心。
7、這次***總書記到***代表團(tuán)作重要講話
時(shí)間。2016年3月7日。總書記一直關(guān)注著，在2013年參加全國人大**代表團(tuán)討論的時(shí)候也就東北振興講了許多重要的意見，他開篇就說，我對(duì)東北是很關(guān)注的。去年總書記又到**團(tuán)參加討論，到**團(tuán)參加討論提出東北不要搞一柱擎天，還要搞加減乘除，要綜合施政，中央各個(gè)層面都對(duì)東北特別關(guān)心特別重視特別支持，現(xiàn)在全國政協(xié)有三個(gè)督導(dǎo)組在東北都是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，咱們這一組是全國政協(xié)副主席**，是**的兒子帶隊(duì)，有很多部長還有很多專家政協(xié)的常委委員，都來為東北振興把脈， 以上所有的特別是總書記的講話，這些要求
(總書記重要講話)集中體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加快東北振興的一脈相承、一以貫之的思想回顧十六大以來，特別是十八大以來，黨中央、國務(wù)院支持東北振興的一系列重要指示和政策舉措，我們深切地感到：①中央支持東北的態(tài)度是堅(jiān)定不移、一以貫之的；②中央支持東北的力度是與時(shí)俱進(jìn)、全面具體的。
（二）從重要講話的內(nèi)容上看
省委市委通知都強(qiáng)調(diào)了，總書記的講話內(nèi)容豐富、高瞻遠(yuǎn)矚省委**書記在省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)“五個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握”：深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力的重要指示，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握奮力走出全面振興新路子的重要指示，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的重要指示，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握深入推進(jìn)法治建設(shè)、著力打造全面振興好環(huán)境的重要指示，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性、不斷提升工作精氣神的重要指示。
1、主題主線——奮力走出全面振興新路子。
2、力量源泉——注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
3、保障條件——打造法治化發(fā)展好環(huán)境。
4、關(guān)鍵所在——調(diào)動(dòng)干部積極性，提升工作精氣神。
1、主題主線——奮力走出全面振興新路子。
總書記指出，奮力走出全面振興新路子，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力。要求：
①全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
②全面深化改革。
③推進(jìn)全方位對(duì)外開放。
④保障和改善民生。
⑤加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)�？倳浿v了一個(gè)重要的觀點(diǎn)，大家一起回顧，在黨的十三大時(shí)確定了一個(gè)基本路線，概括的說就是一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，兩個(gè)基本點(diǎn)一個(gè)是改革開放另外一個(gè)是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，從十三大開始我們黨一直堅(jiān)持這個(gè)中心，在八九_(tái)dong luan之后，小平發(fā)表了一個(gè)重要講話，其中強(qiáng)調(diào)十三大一個(gè)字都不能調(diào)，因?yàn)槭蟮膱?bào)告是趙紫陽寫的，報(bào)告是經(jīng)_批準(zhǔn)同意的，當(dāng)時(shí)報(bào)告文本出來以后，小平同志在報(bào)告文本上寫的這個(gè)設(shè)計(jì)好，大家有機(jī)會(huì)重新找找這個(gè)報(bào)告，是我們黨的重要文獻(xiàn)，報(bào)告寫的不像現(xiàn)在，都是回顧、基本經(jīng)驗(yàn)、問題、對(duì)形勢(shì)的分析，然后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、五大建設(shè)、最后黨的建設(shè)、國防、外交、臺(tái)海關(guān)系，它是講了許多理論，講了很多思想，其中為什么確定一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)，它有個(gè)基石是我們國家處在并將長期處在社會(huì)主義初級(jí)階段，就是高級(jí)階段就不這樣辦了，我說這個(gè)是從十三大開始我們的基本路線一直沒有變，但是十八大以后我們黨和國家強(qiáng)調(diào)三期疊壓，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，不以GDP論英雄，我們黨對(duì)各級(jí)干部各級(jí)黨組織提了一些新的要求，但有些同志就造成了誤會(huì)誤解， 以為不抓經(jīng)濟(jì)了，以為中心不是經(jīng)濟(jì)建設(shè)了，這次總書記在***代表團(tuán)對(duì)這個(gè)進(jìn)行了駁斥，說這是錯(cuò)誤的，我們說不以GDP論英雄是不要那種犧牲環(huán)境，損害浪費(fèi)資源要唯物的GDP，還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)際是對(duì)黨的基本路線的一種堅(jiān)持，也是一種正本清源，也是一種撥亂反正，所以我們要深入領(lǐng)會(huì)奮力走出全面振興的新路子，就是東北以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的一個(gè)路子，是中國夢(mèng)的重要組成部分，所以我們主題主線要把握住。
2、力量源泉——注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨中央態(tài)度很鮮明，一是要繼續(xù)大力支持，二是要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)呢，省委**書記在組織傳達(dá)的時(shí)候講了一個(gè)細(xì)節(jié)，我也是人大代表，中央領(lǐng)導(dǎo)一參加討論就不在你這個(gè)賓館住地了，都到大會(huì)堂去，大會(huì)堂和中南海之間呢不是在地面通過，下面有通道，中央領(lǐng)導(dǎo)都在下面走，所以領(lǐng)導(dǎo)來都是坐電梯來，然后坐電梯下通道從通道走，**書記在省里傳達(dá)的時(shí)候說，總書記在正式審議的時(shí)候說強(qiáng)調(diào)兩個(gè)思想，鮮明的態(tài)度一要繼續(xù)大力支持，二要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，然后**書記送他們到電梯口的時(shí)候，回過頭來還是囑咐，兩條肯定支持**，肯定支持東北振興，但是重在內(nèi)動(dòng)力，哲學(xué)上講了內(nèi)因和外因的關(guān)系，因內(nèi)是根據(jù)外因的條件，外因通過內(nèi)因而突破。
總書記強(qiáng)調(diào)，沒有現(xiàn)成的“金娃娃”擺在那里，國有企業(yè)要深化改革，要“借東風(fēng)”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在競爭中增強(qiáng)實(shí)力。要靠自身努力，不能等靠要，不能守株待兔、固步自封。講內(nèi)生動(dòng)力什么例子最鮮活，就是那個(gè)動(dòng)車，現(xiàn)在有動(dòng)車組效應(yīng)這個(gè)概念，過去我們的概念是火車跑的快全靠車頭帶，就是你的發(fā)展快慢主要是靠火車頭，中國的火車頭就是黨中央，***就是省委，***就是市委，現(xiàn)在是動(dòng)車組效應(yīng)，前面這個(gè)機(jī)車，車頭要有動(dòng)力但是主要是給啟動(dòng)電源，然后每節(jié)車都有動(dòng)力，為什么動(dòng)車快，就不是過去那個(gè)蒸汽機(jī)機(jī)車時(shí)代的就靠車頭拽，后面都是被動(dòng)的等待，每節(jié)車箱都有動(dòng)力，這樣每小時(shí)才有二百多公里三百公里的速度，所以內(nèi)生動(dòng)力就是我們每節(jié)車箱，每個(gè)部件，每個(gè)部分都要有動(dòng)力，這個(gè)才能快速發(fā)展。
3、保障條件——打造法治化發(fā)展好環(huán)境。
總書記指出，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)，法治化環(huán)境最有利于發(fā)展。
總書記指出，我調(diào)了一些材料，你們?cè)谌舾蓤龊弦捕贾v到了主要問題。①有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理復(fù)雜問題時(shí)，動(dòng)不動(dòng)就講“擺平”、“搞定”。②有的政府部門存在比較明顯的部門利益法制化、執(zhí)法工作隨意化的傾向。③有的地方在招商引資時(shí)隨意給投資者許愿，投資項(xiàng)目落地后卻又搞吃拿卡要。④有的地方和單位新官不理舊賬，隨意變規(guī)劃、變政策，不守信用�？傊�，規(guī)則、契約意識(shí)淡薄，辦事托人，講義氣，人情社會(huì)等特征明顯，權(quán)大于法問題依然存在。這些問題就是量身定做的就是針對(duì)***說的，不排除上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一些客商對(duì)我們***有這么樣一個(gè)反應(yīng)，因?yàn)楝F(xiàn)在咱們國家大的民營企業(yè)基本都在江浙一帶，或者是福建一帶，或者是上海，總書記這些地方都呆過，福建，浙江，上海，會(huì)有各種信息傳來，到你這去以后不依法行政，權(quán)大于法，開始招商引資的時(shí)候說的很好，然后把你引到井底下，砍斷繩索就走開了，有沒有這種情況，咱們現(xiàn)在市里面你看有一些區(qū)域，有很多糾紛，就是政府和企業(yè)的糾紛，省政府法制辦多次干預(yù)我們所謂要依法行政，要兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)的承諾，但是你現(xiàn)在看很復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)不了，那么我斷定，當(dāng)年我在政府當(dāng)秘書長的時(shí)候也接觸一些事，一開始就沒有依法行政，一開始就沒有尊重自然規(guī)律和遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，所以給的條件都沒邊了，你給的條件沒邊了中間又沒有加強(qiáng)有效的監(jiān)管，所以企業(yè)就拿著這個(gè)甲乙雙方的合同回頭要你錢，這個(gè)時(shí)候你又不給，咱們這是兩頭都不在這里面，一條是一開始你就沒依法行政，違背規(guī)律，第二條是沒有講誠信，兌現(xiàn)承諾，你這不按契約辦怎么能行，但事實(shí)上是開始就不行，所以出路就在于貫徹落實(shí)好四中全會(huì)精神，依法_依法治市
解決途徑。①提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力，是推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵。②推進(jìn)全民普法，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。③深化基層依法治理，健全依法_和化解糾紛機(jī)制，把法治建設(shè)建立在扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作之上。
4、關(guān)鍵所在——調(diào)動(dòng)干部積極性，提升工作精氣神。
東北振興關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，而且在人的積極性，在于提升精氣神，總書記在這里講到人的重要作用之后，也說到干部干部，干是當(dāng)頭的，總書記強(qiáng)調(diào)，東北地區(qū)全面振興，需要一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干，其中積極性又是首要的。就是講我們現(xiàn)在有的干部有的不想干有的不會(huì) ……（未完，全文共29442字，當(dāng)前僅顯示5295字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市直機(jī)關(guān)“三新”大講堂上的報(bào)告》）