深入開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作 推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階

目錄/提綱：……
一、2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要情況
（一）抓預(yù)防，廉潔從業(yè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
（二）抓監(jiān)督，經(jīng)營(yíng)管理行為逐步規(guī)范
（三）抓懲處，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境不斷凈化
（四）抓巡察，震懾遏制效果初步顯現(xiàn)
二、2021年的形勢(shì)和主要任務(wù)
（一）突出抓早抓小，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部守規(guī)意識(shí)
（二）深化內(nèi)部監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為
（三）加大審查力度，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)
（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，繼續(xù)深化執(zhí)法監(jiān)察工作
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升履職能力和水平
……
深入開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作 推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階

各位代表、同志們：
受局黨委委托，我向會(huì)議報(bào)告全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2021年工作任務(wù)。
一、2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要情況
一年來(lái)，兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹十八屆中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神和局工作會(huì)議要求，圍繞中心任務(wù)，全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作職責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
（一）抓預(yù)防，廉潔從業(yè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
積極構(gòu)建制度防線。制定下發(fā)了《中鐵***黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》《中鐵***反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制》等制度辦法，與所屬29家單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。組織對(duì)所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)了“一崗雙責(zé)”落實(shí)。不斷筑牢思想防線。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織全體黨員手抄《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》全文，開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專(zhuān)題黨課，黨員干部學(xué)規(guī)矩、守規(guī)矩的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。組織兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)中層干部參加了最高檢鐵檢廳“送法進(jìn)企業(yè)”預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題巡回宣講，并邀請(qǐng)**鐵路運(yùn)輸檢察院
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略855字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
肅查處了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的違規(guī)違紀(jì)人員。一年來(lái)，全局共受理舉報(bào)48件（次）。處置線索47件，其中擬立案線索18件（次），初核線索43件（次）。給予黨政紀(jì)處分40人，其中副處級(jí)以上干部20人。組織處理30人，其中副處級(jí)以上干部5人。在查辦違規(guī)違紀(jì)案件過(guò)程中，注重拓寬案件線索來(lái)源，通過(guò)股份公司巡視、系統(tǒng)業(yè)務(wù)檢查移送線索23件（次）。始終堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的單位，追究了黨委主要負(fù)責(zé)人的“主體責(zé)任”。堅(jiān)持依靠司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅打擊涉嫌違法犯罪行為。一年來(lái)，主動(dòng)移交司法機(jī)關(guān)線索1件，配合司法機(jī)關(guān)查辦涉及企業(yè)案件2件，有力震懾了腐敗分子，凈化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。
（四）抓巡察，震懾遏制效果初步顯現(xiàn)
認(rèn)真組織股份公司巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。將整改內(nèi)容納入黨委重點(diǎn)工作進(jìn)行督查督辦，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)整改，全面完成了整改任務(wù)，共問(wèn)責(zé)81人，其中給予黨政紀(jì)處分44人，組織處理37人。啟動(dòng)對(duì)三級(jí)企業(yè)的巡察。局黨委制定下發(fā)巡察工作有關(guān)制度辦法7個(gè)，分兩批巡察了7個(gè)三級(jí)單位，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題475項(xiàng)，立行立改368項(xiàng)，向被巡察單位正式反饋107項(xiàng)。問(wèn)題主要集中在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位、黨的基礎(chǔ)工作薄弱、選人用人不規(guī)范、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格等方面。針對(duì)問(wèn)題，局黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)分別約談了被巡察單位主要負(fù)責(zé)人，指明突出問(wèn)題，提出整改要求。通過(guò)巡視巡察的震懾和遏制作用，各級(jí)管理人員規(guī)范經(jīng)營(yíng)和_意識(shí)明顯增強(qiáng)。
此外，我們狠抓了隊(duì)伍建設(shè)，重新明確了局紀(jì)委定員編制，增強(qiáng)了案件檢查工作力量。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流培養(yǎng)，組織參加了股份公司紀(jì)委和**省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
在認(rèn)真總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全局黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作還存在不容忽視的問(wèn)題。部分單位黨委履行管黨治黨主體責(zé)任不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還沒(méi)有落到實(shí)處；部分單位黨委、紀(jì)委對(duì)“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)運(yùn)用得不到位，咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài)運(yùn)用較少；部分單位黨內(nèi)監(jiān)督開(kāi)展不到位，忽視對(duì)干部的選拔任用監(jiān)督和日常教育管理；部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生；一些三級(jí)公司紀(jì)檢監(jiān)察組織“探頭”作用發(fā)揮不充分，該發(fā)現(xiàn)的沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，該報(bào)告的沒(méi)有報(bào)告；個(gè)別單位紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不到位，紀(jì)檢監(jiān)察人才和后備干部的培養(yǎng)亟待加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，認(rèn)真解決。
二、2021年的形勢(shì)和主要任務(wù)
今年，是***加快推進(jìn)扭虧解困、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的關(guān)鍵之年，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，需要一支務(wù)實(shí)清廉的干部隊(duì)伍，需要一個(gè)和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然面臨著十分巨大的壓力。從外部形勢(shì)看，十八大以來(lái)黨中央全面從嚴(yán)治黨，黨的紀(jì)律建設(shè)不斷加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。十八屆六中全會(huì)和十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)的召開(kāi)，全面加強(qiáng)了黨的制度建設(shè)，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一，依規(guī)治黨和依法_相統(tǒng)一，正在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。另一方面，外部監(jiān)督的頻次越來(lái)越多，壓力越來(lái)越大。國(guó)家審計(jì)署對(duì)中央企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督力度不斷增大。國(guó)家監(jiān)察_改革年底前將會(huì)到位，實(shí)行紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公，將檢察院的反貪、反瀆和預(yù)防等部門(mén)統(tǒng)一并入監(jiān)察委員會(huì)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。新的_下如何做好溝通和銜接，需要我們認(rèn)真思考和應(yīng)對(duì)。從企業(yè)內(nèi)部看，通過(guò)近幾年的不懈努力，企業(yè)_能力顯著提升，很多違規(guī)事項(xiàng)和突出問(wèn)題都得到了及時(shí)制止和糾正，企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，黨員干部的規(guī)矩意識(shí)正在逐步形成。但抓黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在“不嚴(yán)、不實(shí)、不深、不細(xì)”的問(wèn)題。從監(jiān)督工作本身看，監(jiān)督工作不均衡，沒(méi)有統(tǒng)一發(fā)力。局對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督力度持續(xù)加大，但部分三級(jí)公司黨委還沒(méi)有主動(dòng)把履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛起來(lái)，制度執(zhí)行不到位，層層衰減、層層變樣、層層打折扣。特別是工程項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)還非常薄弱，監(jiān)督組織作用發(fā)揮不明顯，導(dǎo)致出現(xiàn)上面高度重視、下面麻木不仁，上面反復(fù)強(qiáng)調(diào)、下面我行我素，下面惹事、上面埋單，下面生病、上面吃藥。從被監(jiān)督對(duì)象看，黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)雖然形成但還不牢固，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員，對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨、保持反腐高壓態(tài)勢(shì)的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，有的還抱有嚴(yán)重的僥幸心理，思想觀念和行為模式停留在以前的狀態(tài) ……（未完，全文共8795字，當(dāng)前僅顯示2402字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《深入開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作 推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階》）